Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17 июня 2011 г. N Ф01-2071/11 по делу N А82-10630/2008

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Синякиной Т.В.,

судей Александровой О.В., Елисеевой Е.В.

без участия лиц, участвующих в деле о банкротстве,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу - Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Ярославской области на определение Арбитражного суда Ярославской области от 29.11.2010, принятое судьей Лапочкиной И.М., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16.02.2011, принятое судьями Пуртовой Т.Е., Кобелевой О.П., Сандаловым В.Г., по делу N А82-10630/2008 по ходатайству Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Ярославской области о снижении суммы лимитов расходов на оплату услуг лиц, привлеченных конкурсным управляющим сельскохозяйственного производственного кооператива "Верный путь" (ИНН: 7617000677), для обеспечения своей деятельности и установил:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) сельскохозяйственного производственного кооператива "Верный путь" (далее - СПК "Верный путь", должник) Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Ярославской области (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о снижении лимита расходов на оплату услуг лиц, привлеченных конкурсным управляющим Кирилловым Андреем Владимировичем должника для обеспечения своей деятельности, до суммы 136 000 рублей, исходя из действительной стоимости активов должника.

В обоснование заявления уполномоченный орган сослался на пункт 3 статьи 20.7 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Руководствуясь пунктами 3 и 8 статьи 20.7 Закона о банкротстве, суд определением от 29.11.2010 отказал в удовлетворении ходатайства, поскольку заявитель не доказал, что реальная стоимость активов должника по состоянию на 01.04.2009 существенно ниже их балансовой стоимости.

Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 16.02.2011 оставил определение от 29.11.2010 без изменения по тем же основаниям, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, ФНС России обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение от 29.11.2010 и постановление от 16.02.2011 и принять новый судебный акт.

По мнению лица, подавшего жалобу, расходы на оплату услуг привлеченных лиц, следовало осуществлять за счет средств, вырученных от реализации имеющегося имущества должника по действительной (рыночной), а не по балансовой его стоимости. Действительная (рыночная) стоимость имущества должна определяться посредством проведения в ходе конкурсного производства оценки. При перерасчете размера лимита не должна учитываться балансовая стоимость списанного и исключенного из конкурсной массы имущества.

Уполномоченный орган настаивает на том, что действительная стоимость имущества должника в 11 раз ниже балансовой стоимости. С 01.04.2009 по 01.07.2009 за счет действий конкурсного управляющего происходило снижение активов должника, поэтому расходы на оплату услуг привлеченных лиц по состоянию на момент обращения в суд с ходатайством об уменьшении размера лимита на оплату услуг привлеченных лиц должны рассчитываться исходя из суммы 1 672 000 рублей: из действительной стоимости имеющегося в наличии и оцененного имущества независимым оценщиком на сумму 1 361 000 рублей и стоимости не охваченного оценкой имущества должника, имеющегося в наличии: незавершенного строительства жилого дома в размере 268 000 рублей и взысканной дебиторской задолженности в размере 43 000 рублей.

Заявитель считает, что суды при рассмотрении заявленного ходатайства не должны учитывать наличие у должника вновь выявленного имущества - земельных участков, поскольку о наличии данного имущества в качестве активов должника не было известно уполномоченному органу до предъявления настоящего заявления ввиду невключения этого имущества в конкурсную массу; представителем конкурсного управляющего не доказан факт принадлежности СПК "Верный путь" указанных в выписке земельных участков, так как выписка не является документом, подтверждающим право обладания данным объектом.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не направили представителей в судебное заседание. Кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность определения Арбитражного суда Ярославской области от 29.11.2010 и постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 16.02.2011 по делу N А82-10630/2008 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды обеих инстанций, решением Арбитражного суда Ярославской области от 21.04.2009 СПК "Верный путь" признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением суда от 21.04.2009 конкурсным управляющим утвержден Кириллов Андрей Владимирович.

Посчитав, что действительная стоимость активов должника существенно меньше стоимости активов, рассчитанной на основании данных бухгалтерской отчетности, уполномоченный орган на основании пункта 3 статьи 20.7 Закона о банкротстве обратился в арбитражный суд с ходатайством о снижении до 136 000 рублей лимита расходов на оплату услуг лиц, привлеченных конкурсным управляющим СПК "Верный путь" для обеспечения своей деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.7 Закона о банкротстве расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Порядок определения размера оплаты услуг лиц, привлеченных конкурсным управляющим, установлен пунктом 3 статьи 20.7 Закона о банкротстве исходя из балансовой стоимости активов должника.

При этом, согласно пункту 8 статьи 20.7 Закона о банкротстве, балансовая стоимость активов должника определяется на основании данных финансовой (бухгалтерской) отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - постановление Пленума от 23.07.2009 N 60) разъяснено, что суд вправе снизить размер лимита расходов, исходя из действительной стоимости имеющихся у должника активов по ходатайству участвующего в деле лица, при условии, если оно докажет, что действительная стоимость активов значительно меньше стоимости, рассчитанной на основании бухгалтерской отчетности.

С учетом изложенного под стоимостью, рассчитанной на основании бухгалтерской отчетности, понимается стоимость активов, указанная в бухгалтерском балансе на последнюю отчетную дату, предшествующую дате открытия в рассматриваемом случае конкурсного производства.

Следовательно, уполномоченный орган в соответствии с указанными нормами права и согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказывать, что действительная стоимость активов была меньше, чем на последнюю отчетную дату, предшествующую дате открытия конкурсного производства.

Согласно бухгалтерскому балансу СПК "Верный путь" по состоянию на 31.03.2009 (отчетность, предшествующая введению конкурсного производства, которое в отношении должника введено 21.04.2009) у должника имеются в наличии активы на общую сумму 18 083 000 рублей, в том числе 14 859 000 рублей - основные средства; 268 000 рублей - незавершенное строительство; 2 886 000 рублей - запасы, в том числе, 1 179 000 рублей - материалы и другие аналогичные ценности, 1 160 000 рублей - животные на выращивании и откорме, 546 000 рублей - затраты в незавершенном производстве, 1 000 рублей - продукция и товары для перепродажи; 68 000 рублей - краткосрочная дебиторская задолженность; 2000 рублей - денежные средства.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что действительная стоимость имевшихся у должника активов по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествовавшую введению процедуры конкурсного производства, значительно меньше стоимости, рассчитанной на основании бухгалтерской отчетности по состоянию на 31.03.2009.

Оценив указанные обстоятельства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что исходя из действительной стоимости активов СПК "Верный путь" на дату введения конкурсного производства составляет 18 083 000 рублей, в связи с чем лимит расходов на оплату услуг лиц, привлекаемых конкурсным управляющим должника для обеспечения своей деятельности, в порядке пункта 3 статьи 20.7 Закона о банкротстве не должен превышать 575 000 рублей.

Данный вывод судов основан на доказательствах, представленных в материалы дела, и согласуется с разъяснениями, изложенными в пункте 16 постановления Пленума от 23.07.2009 N 60.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что расходы на оплату услуг привлеченных лиц следовало осуществлять за счет средств, вырученных от реализации имеющегося имущества должника по рыночной, а не по балансовой его стоимости, не принимается судом округа во внимание, поскольку противоречит положению абзаца 6 пункта 3 статьи 20.7 Закона о банкротстве.

Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены окружным судом и отклоняются, как основанные на неправильном толковании обстоятельств дела и норм материального права.

Доказательствам, представленным сторонами, обстоятельствам дела, а также доводам, в том числе перечисленным в жалобе, судами дана надлежащая правовая оценка, оснований для иной оценки выводов у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом округа не выявлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287 (пунктом 1 части 1), 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

определение Арбитражного суда Ярославской области от 29.11.2010 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16.02.2011 по делу N А82-10630/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Ярославской области - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Синякина

Судьи

О.В. Александрова Е.В. Елисеева