Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21 июля 2011 г. N Ф01-2919/11 по делу N А11-5470/2010

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Фоминой О.П.,

судей Бердникова О.Е., Тютина Д.В.

при участии представителя от ответчика: Смирнова Н.А., копия протокола от 20.10.2009 N 1,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Владимирской области на решение Арбитражного суда Владимирской области от 14.12.2010, принятое судьей Беловым А.А., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2011, принятое судьями Малышкиной Е.Л., Вечкановым А.И., Ершовой О.А., по делу N А11-5470/2010 по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Владимирской области к обществу с ограниченной ответственностью "Спецробот КЭМЗ" и обществу с ограниченной ответственностью "Энсима" о признании сделки недействительной и установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 2 по Владимирской области (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Спецробот КЭМЗ" (далее - ООО "Спецробот КЭМЗ") и обществу с ограниченной ответственностью "Энсима" (далее - ООО "Энсима") о признании недействительным договора на выполнение работ (услуг) от 01.11.2005 N 69.

Решением суда от 14.12.2010 Инспекции отказано в удовлетворении иска.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 13.04.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Инспекция не согласилась с принятыми судебными актами и обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили статьи 168, 183 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), статьи 6, 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" (далее - Закон о налоговых органах), информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.10.2000 N 57 "О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации". Инспекция не согласна с выводом судов о том, что налоговый орган не обосновал, каким образом признание сделок недействительными связано с полномочиями и задачами налоговых органов и будет способствовать поступлению в бюджет налогов. По мнению заявителя, в результате признания оспариваемой сделки недействительной сведения, содержащиеся в документах о выполнении работ ООО "Энсима", будут признаны ненадлежащими документами, не имеющими юридическую силу, что является основанием для безусловного отказа в вычете по налогу на добавленную стоимость и признания неправомерными расходов по налогу на прибыль. Первый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 02.02.2011 по делу N А11-12563/2009 пришел к выводу о нереальности хозяйственных операций между ООО "Энсима" и ООО "Спецробот КЭМЗ". Налоговый орган считает необоснованным вывод судов о последующем одобрении сторонами сделки, поскольку Усова Н.В., числящаяся единственным учредителем и руководителем ООО "Энсима", документы по сделкам не подписывала, что свидетельствует об отсутствии надлежащего волеизъявления ООО "Энсима" на оказание услуг.

Инспекция и ООО "Энсима", надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, представителей в судебное заседание не направили; ООО "Энсима" не представило отзыв на кассационную жалобу.

ООО "Спецробот КЭМЗ" в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании указали на отсутствие оснований для отмены решения и постановления судов первой и апелляционной инстанций.

Законность принятых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, согласно договору от 01.11.2005 N 69 на выполнение работ (услуг) ООО "Энсима" (исполнитель) обязалось произвести доработку деталей (прожиг, фрезерные, координатно-расточные, слесарные работы), а ООО "Спецробот КЭМЗ" (заказчик) - принять и оплатить выполненные работы.

Со стороны ООО "Энсима" данный договор подписан Усовой Н.В., являющейся, согласно учредительным документам, генеральным директором указанного общества.

В материалы дела представлены протокол согласования договорной оптовой цены на выполненные работы (услуги) (приложение N 1), акт от 01.12.2005 N 941, счета-фактуры от 16.11.2005 N 931, от 01.12.2005 N 1027.

В результате проведения мероприятий налогового контроля Инспекция установила, что Усова Н.В. не являлась директором ООО "Энсима", договоры на оказание услуг, протокол согласования цены, акты выполненных работ и счета-фактуры не подписывала, расчетные счета в банках не открывала, фирмы с названием ООО "Спецробот КЭМЗ" не знает.

Согласно результатам проведенной налоговым органом почерковедческой экспертизы подписи в договоре на выполнение работ (услуг) от 01.12.2005 N 69, протоколе согласования договорной оптовой цены на выполненные работы (услуги), акте сдачи-приемки работ, спорных счетах-фактурах выполнены не Усовой Н.В., а другим лицом.

Посчитав, что от имени единоличного исполнительного органа ООО "Энсима" выступало неустановленное неуполномоченное лицо, Инспекция обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением о признании сделки между ООО "Спецробот КЭМЗ" и ООО "Энсима" недействительной.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 53, пунктом 1 статьи 160, пунктом 2 статьи 161, статьями 168, 183 Кодекса, статьей 6, абзацем 4 пункта 11 статьи 7 Закона о налоговых органах, определением Конституционного Суда Российской Федерации от 25.07.2001 N 138-О, пунктом 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.04.2008 N 22 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с применением статьи 169 Гражданского кодекса Российской Федерации" и пунктом 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.10.2000 N 57 "О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации", суд первой инстанции отказал в удовлетворении искового требования, поскольку Инспекция не обосновала, каким образом признание сделок недействительными на основании статьи 168 Кодекса связано с полномочиями и задачами налоговых органов и будет способствовать поступлению в бюджет налогов.

Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований ее удовлетворения.

Согласно абзацу 4 пункта 11 статьи 7 Закона о налоговых органах налоговым органам предоставляется право предъявлять в суде и арбитражном суде иски о признании сделок недействительными и взыскании в доход государства всего полученного по таким сделкам.

Статьей 6 Закона о налоговых органах к главным задачам налоговых органов отнесен контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации других обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 25.07.2001 N 138-О о разъяснении постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12.10.1998 по делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 11 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" указал, что в случае непоступления в бюджет соответствующих денежных средств для установления недобросовестности налогоплательщиков налоговые органы вправе в целях обеспечения баланса государственных и частных интересов осуществлять необходимую проверку и предъявлять в арбитражных судах требования, обеспечивающие поступление налогов в бюджет, включая иски о признании сделок недействительными и взыскании в доход государства всего полученного по таким сделкам, как это предусмотрено пунктом 11 статьи 7 Закона.

В пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.04.2008 N 22 разъяснено, что судам при применении абзаца четвертого пункта 11 статьи 7 Закона о налоговых органах необходимо учитывать, что указанное право может реализовываться налоговыми органами лишь постольку, поскольку удовлетворение соответствующего требования направлено на выполнение задач налоговых органов, определенных статьей 6 Закона о налоговых органах. Способствовать этому может признание сделки мнимой или притворной (статья 170 Кодекса).

В силу статей 171, 172, 252 Налогового кодекса Российской Федерации, а также правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" признание сделки недействительной в связи с ее совершением неуполномоченным лицом не является безусловным основанием для признания правомерным доначисления налога на прибыль и налога на добавленную стоимость и не обеспечивает поступление налогов в бюджет.

С учетом изложенного суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу, что Инспекция не обосновала, каким образом признание оспариваемой сделки недействительной по основанию, предусмотренному в статье 168 Кодекса, в рассматриваемом случае будет способствовать поступлению в бюджет налогов, и правомерно отказали в удовлетворении искового требования.

Вместе с тем суд кассационной инстанции счел необходимым указать следующее.

В силу пункта 1 статьи 53 Кодекса юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (статья 153 Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 160 Кодекса сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

В статье 183 Кодекса установлено, что при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.

В пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.10.2000 N 57 "О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при оценке судами обстоятельств, свидетельствующих об одобрении представляемым - юридическим лицом соответствующей сделки, необходимо принимать во внимание, что независимо от формы одобрения оно должно исходить от органа или лица, уполномоченных в силу закона, учредительных документов или договора заключать такие сделки или совершать действия, которые могут рассматриваться как одобрение.

Таким образом, суды для применения пункта 2 статьи 183 Кодекса должны были установить факт подписания спорных товарных накладных и счетов-фактур от имени ООО "Энсима" уполномоченным лицом.

В материалы дела не представлены документы, подтверждающие подписание счетов-фактур и товарных накладных от имени ООО "Энсима" уполномоченным лицом.

При таких обстоятельствах вывод судов об одобрении и исполнении сделки ООО "Энсима" не соответствует приведенным положениям статьи 183 Кодекса и разъяснениям, изложенным в пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.10.2000 N 57.

Вместе с тем данный вывод судов не привел к принятию неправильных по существу судебных актов.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что Первый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 02.02.2011 по делу N А11-12563/2009 пришел к выводу о нереальности хозяйственных операций между ООО "Энсима" и ООО "Спецробот КЭМЗ", отклоняется судом округа, так как требование Инспекции о признании недействительным договора по настоящему делу не основано на статье 170 Кодекса.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 14.12.2010 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2011 по делу N А11-5470/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Владимирской области - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.П. Фомина

Судьи

О.Е. Бердников Д.В. Тютин