Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26 июля 2011 г. N Ф01-2965/11 по делу N А39-4899/2010

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Фоминой О.П.,

судей Бердникова О.Е., Шутиковой Т.В.

при участии представителей от заявителя: Кувшинова А.Ю., доверенность от 18.02.2011 N 2-4/98,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя - закрытого акционерного общества "Тандер" на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 21.02.2011, принятое судьей Савочкиным В.Н., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2011, принятое судьями Урлековым В.Н., Захаровой Т.А., Протасовым Ю.В., по делу N А39-4899/2010 по заявлению закрытого акционерного общества "Тандер" к Отделу судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, к судебным приставам-исполнителям Отдела судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Тарасовой Е.А. и Тутаевой Т.Ю. о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя,

третье лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия, и установил:

закрытое акционерное общество "Тандер" (далее - ЗАО "Тандер", Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Тарасовой Е.А. (далее - судебный пристав-исполнитель) от 30.09.2010 о взыскании исполнительского сбора.

Решением суда от 21.02.2011 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 17.05.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Общество не согласилось с решением и постановлением судов первой и апелляционной инстанций и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить данные судебные акты и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного ЗАО "Тандер" требования.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили часть 1 статьи 81 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". По мнению Общества, судебный пристав-исполнитель, вынося постановление о взыскании исполнительского сбора, не выяснил причины неисполнения исполнительного документа в установленный им срок. Обществу не было известно о факте привлечения его к административной ответственности и о наложении штрафа, постановление мирового судьи было обжаловано в Верховный суд Российской Федерации, что свидетельствует об уважительности причин неисполнения исполнительного документа в установленный срок. В оспариваемом постановлении указан срок для добровольного исполнения до 23.09.2010, взыскиваемая по исполнительному документу сумма штрафа была уплачена 24.09.2010.

Представитель ЗАО "Тандер" в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Законность принятых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка N 2 Октябрьского района городского округа Саранск от 11.06.2010 по делу N 5-292/10 о привлечении ЗАО "Тандер" к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 10 000 рублей судебный пристав-исполнитель Тутаева Т.Ю. вынесла постановление от 04.08.2010 о возбуждении исполнительного производства N 89/17/77370/4/2010. В данном постановлении установлен трехдневный срок для добровольного исполнения требования судебного акта.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 04.08.2010 получено Обществом 19.08.2010.

Ввиду несвоевременного исполнения ЗАО "Тандер" требования об уплате штрафа судебный пристав-исполнитель Тарасова Е.А. 30.09.2010 вынесла постановление о взыскании с Общества исполнительского сбора в размере 5000 рублей.

ЗАО "Тандер" не согласилось с постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.09.2010 и обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Руководствуясь частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частями 11, 12 статьи 30, частью 2 статьи 68, частями 1, 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), признал оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя соответствующим закону и не нарушающим права и законные интересы Общества.

Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Согласно части 1 статьи 198 и статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона об исполнительном производстве. Срок для добровольного исполнения не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено названным законом (части 11, 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

В силу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (части 2 и 3 указанной статьи).

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что постановлением о возбуждении исполнительного производства от 04.08.2010 N 89/17/77370/4/2010 Обществу предоставлен трехдневный срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе.

ЗАО "Тандер" получило копию данного постановления 19.08.2010 и исполнило его 24.09.2010 (за пределами установленного судебным приставом-исполнителем срока на добровольное исполнение).

Доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных обстоятельств, находящихся вне контроля Общества, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя от 30.09.2010 о взыскании исполнительского сбора соответствует закону и не нарушает права и законные интересы ЗАО "Тандер" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и отказали в удовлетворении заявленного требования.

Довод заявителя кассационной жалобы об указании в оспариваемом постановлении срока для добровольного исполнения до 23.09.2010 отклоняется судом округа, как не опровергающий вывода судов об исполнении требования, содержащегося в исполнительном документе, за пределами установленного срока (24.09.2010).

Обжалование судебного акта, на основании которого возбуждено исполнительное производство, не является обстоятельством непреодолимой силы, препятствующим исполнению требования в установленный для добровольного исполнения срок.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по кассационной жалобе не рассматривался, так как в соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 21.02.2011 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2011 по делу N А39-4899/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Тандер" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.П. Фомина

Судьи

О.Е. Бердников Т.В. Шутикова