Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10 июня 2014 г. N Ф01-1905/14 по делу N А39-2663/2013

Нижний Новгород

10 июня 2014 г.

Дело N А39-2663/2013

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Жегловой О.Н.,

судей Елисеевой Е.В., Каширской Н.А.

при участии представителей

от истца: Томилиной Е.Ф. по доверенности от 11.02.2014 N Д/14-121,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - открытого акционерного общества "Мордовская электротеплосетевая компания" на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 07.10.2013, принятое судьей Шкурихиным В.А., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2014, принятое судьями Богуновой Е.А., Логиновой О.А., Малышкиной Е.Л., по делу N А39-2663/2013

по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (ИНН: 6450925977, ОГРН: 1076450006280)

к открытому акционерному обществу "Мордовская электротеплосетевая компания" (ИНН: 1324134775, ОГРН: 1081324000504),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - открытое акционерное общество "Мордовская энергосбытовая компания",

о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии,

и у с т а н о в и л :

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Мордовэнерго" (далее - Компания) обратилась в Арбитражный суд Республики Мордовия с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "Мордовская электротеплосетевая компания" (далее - Общество) о взыскании 843 172 рублей 33 копеек задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных в апреле 2013 года.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, арбитражным судом первой инстанции привлечено открытое акционерное общество "Мордовская энергосбытовая компания" (далее - ОАО "Мордовэнергосбыт").

Суд решением от 07.10.2013, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2014, удовлетворил исковые требования.

При принятии судебных актов суды руководствовались:

- статьями 309, 310, пунктом 1 статьи 424, пунктами 3, 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- статьями 23, 23.1 пунктом 1 статьями 24, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике);

- пунктом 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Правила N 109).

Не согласившись с принятыми судебными актами, Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 07.10.2013 и постановление от 19.02.2014, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заявитель жалобы считает, что арбитражные суды при вынесении судебных актов не применили нормы закона, подлежащие применению; выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела; Правилами N 861 и пунктом 81 Основ N 1178, предусмотрено, что выбор варианта тарифа осуществляется в отношении каждой точки поставки. Суды первой и апелляционной инстанции не учли следующее: стороны согласовали величину мощности в рамках одного договора по всем точкам поставки отдельно, что предполагает возможность вести раздельный учет по каждой точке поставки с применением одновременно двух вариантов тарифа.

Заявитель указывает, что, согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 2 Основ N 1178 и их буквальному толкованию, не следует обязанность ответчика применять в рамках одного договора только один вариант тарифа, а вывод суда о необходимости заключения отдельных договоров в отношении отдельных точек поставок не основан на нормах права и указание на согласование сторонами условия о заявленной мощности в качестве существенного условия договора противоречит действующему законодательству.

В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено путем использования систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Мордовия.

Компания в отзыве и в судебном заседании указала на несостоятельность доводов жалобы и просила оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Законность решения Арбитражного суда Республики Мордовия от 07.10.2013 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2014 по делу N А39-2663/2013 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах указанных в кассационной жалобе доводов.

Как следует из материалов дела, Общество (заказчик) и Компания (исполнитель) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.10.2011 N 301-12005, в соответствии с условиями которого исполнитель обязался оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) до электрической сети заказчика путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, а заказчик - оплачивать эти услуги. Услуги предоставлялись исполнителем в пределах заявленной мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства заказчика к объектам исполнителя.

Расчетным периодом для оплаты услуг является один календарный месяц (пункт 4.1 договора).

Вариант применяемого по договору тарифа на очередной год определялся на основании уведомления заказчика, направленного не позднее чем за 30 дней до начала нового периода регулирования. При отсутствии такого уведомления расчет за услуги проводится по варианту тарифа, действовавшего в текущем периоде, предшествующем очередному. При уведомлении заказчиком о выборе варианта тарифа на новый период регулирования, не установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, при расчете по договору применялся установленный вариант тарифа. Для расчетов по договору на 2011 год стороны определили одноставочный вариант тарифа (пункт 4.4 договора).

С соблюдением порядка, предусмотренного в пункте 64 Правил N 109, Общество письмом от 15.01.2013 уведомило Компанию о выборе одноставочного варианта тарифа в отношении всех согласованных точек поставки, за исключением точки поставки "ЛАЛ" - двухставочного варианта тарифа, то есть индивидуально для каждой точки поставки, согласованных сторонами в договоре по передаче электрической энергии. Данное обстоятельство Компания не отрицает.

В апреле 2013 года Компания оказала Обществу услуги на общую сумму 8 450 944 рубля 44 копейки, в связи с чем направила ответчику для подписания акт от 30.04.2013 и выставила к оплате счет-фактуру от 30.04.2013 на указанную сумму. Акт подписан ответчиком с протоколом разногласий. Сумма разногласий составила 843 172 рубля 33 копейки, которые возникли в связи с применением ответчиком при расчете стоимости оказанных истцом услуг по передаче электрической энергии смешанного типа - одноставочного и двухставочного тарифа по отношению к разным точкам поставки.

Ненадлежащее исполнение Обществом обязательств по договору от 01.10.2011 N 301-12005 послужило основанием Компании для обращения в арбитражный суд с иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя Компании, суд кассационной инстанции принял постановление, исходя из следующего.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Законом об электроэнергетике и Правилами N 861.

Услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов; оказываются сетевыми организациями (статья 3, пункты 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

В целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (смежными сетевыми организациями), с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (пункт 8 Правил N 861).

По условиям пунктов 4 и 6 Правил N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя услуг по передаче электрической энергии, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Из пунктов 1 и 4 статьи 23.1, статьи 24 Закона об электроэнергетике следует, что при государственном регулировании цен (тарифов) в электроэнергетике, в том числе на услуги по передаче электрической энергии, применяются принципы и методы расчета цен (тарифов), которые устанавливаются согласно Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 48 Правил N 861 тарифы на услуги по передаче электроэнергии устанавливаются в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации и Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, с учетом пункта 42 Правил N 861.

Указанные правила предусматривают возможность установления двух вариантов тарифа (одноставочный и двухставочный) для расчетов между сетевыми организациями. Из этих же норм следует, что сетевая организация - потребитель услуг по передаче электрической энергии обязана в установленный срок уведомить исполнителя услуг (смежную сетевую организацию) о своем выборе варианта тарифа. Именно выбранный потребителем вариант тарифа и подлежит применению в расчетном году (пункт 64 Правил N 109).

В пункте 42 Правил N 861 предусмотрено, что расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер.

В пункте 52 методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, предусматривает, что при установлении котловых тарифов, в том числе и индивидуальных тарифов между сетевыми организациями, базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на содержание электрических сетей является вся присоединенная (заявленная) мощность сетевой организации без разбивки на точки поставки и потребителей, а в расчете принимает участие суммарная величина присоединенной (заявленной) мощности на всех уровнях напряжения для всех точек поставки присоединения.

Индивидуальный тариф (одноставочный или двухставочный), установленный между сетевыми организациями, рассчитан совокупно для всех точек поставок, а не для каждой точки поставки индивидуально, поэтому выбор варианта тарифа потребителем услуг при расчете за услуги по передаче электроэнергии должен быть осуществлен в отношении всех точек поставок, а не для каждой точки индивидуально.

Следовательно, довод ответчика о том, что согласование в договоре мощности по каждой точке поставки отдельно дает возможность расчета по всему договору по разным вариантам тарифа одновременно, является ошибочным.

Осуществление оплаты за услуги по передаче электроэнергии между сетевыми организациями путем выборочного применения того или иного варианта тарифа к различным точкам поставок приведет к неполучению сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электроэнергии, необходимой валовой выручки, заложенной при формировании тарифа.

Таким образом, расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями договору должны быть осуществлены по одному тарифу.

Суд округа соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций о том, что расчет стоимости услуг по передаче электрической энергии, произведенный истцом с применением одноставочного тарифа, как применявшийся в 2012 году, правомерен.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права. Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом округа не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 2000 рублей и относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 07.10.2013 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2014 по делу N А39-2663/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Мордовская электротеплосетевая компания" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Н. Жеглова

Судьи

Н.А. Каширская Е.В. Елисеева