Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20 февраля 2012 г. N Ф01-291/12 по делу N А82-4811/2011

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бабаева С.В.,

судей Кислицына Е.Г., Павлова В.Ю.

при участии представителей от истца: Молоткова С.Ю. (доверенность от 21.10.2010), Молоткова А.А. (доверенность от 23.11.2011),

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - сельскохозяйственного производственного кооператива "Приволжье" на решение Арбитражного суда Ярославской области от 22.09.2011, принятое судьей Гусевой Н.А., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.12.2011, принятое судьями Тетерваком А.В., Великоредчаниным О.Б., Поляковой С.Г., по делу N А82-4811/2011 по иску сельскохозяйственного производственного кооператива "Приволжье" к администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на здание детского сада и установил:

сельскохозяйственный производственный кооператив "Приволжье" (далее - Кооператив) обратился в Арбитражный суд Ярославской области с иском к администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области (далее - Администрация) о признании права собственности на одноэтажное здание детского сада (литер А) общей площадью 146,9 квадратного метра, расположенное по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, Боровской сельский округ, деревня Веретево, улица Лесная, 16.

Требование основано на статьях 58 и 218 (пункте 2) Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано тем, что здание детского сада, построенное силами колхоза "Приволжье" и за счет его средств. Правопреемник колхоза "Приволжье" - коллективное хозяйство (колхоз) "Приволжье" - внес спорное здание в качестве вклада в уставный фонд Кооператива.

Определением от 29.08.2011 суд принял встречное исковое заявление Администрации о признании права муниципальной собственности на здание детского сада.

Требование основано на постановлениях Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" (пункте 5), от 17.07.1995 N 724 "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность" (пункте 4), от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и организации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" и статьях 1 и 13 (пункте 3) Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и мотивировано тем, что спорное здание подлежало передаче в муниципальную собственность при реорганизации коллективного хозяйства (колхоза) "Приволжье".

Руководствуясь статьями 58 и 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 3 приложения N 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - постановление N 3020-1), суд решением от 22.09.2011 отказал в иске Кооперативу и удовлетворил встречный иск о признании права муниципальной собственности Некрасовского муниципального района Ярославской области на здание детского сада. При этом суд исходил из того, что в силу постановления N 3020-1 названное имущество как объект социального назначения является муниципальной собственностью. В удовлетворении иска Кооперативу отказано по мотиву недоказанности строительства названного здания за счет средств колхоза "Приволжье", передачи данного имущества при реорганизации колхоза коллективному хозяйству (колхозу) "Приволжье" и в дальнейшем Кооперативу.

Постановлением от 09.12.2011 Второй арбитражный апелляционный суд отменил решение в части признания права муниципальной собственности на спорный объект и отказал в удовлетворении встречного иска. В отношении искового заявления Кооператива решение оставлено без изменения.

Апелляционная инстанция признала ошибочным вывод суда первой инстанции о возникновении права муниципальной собственности на спорный объект в силу постановления N 3020-1, поскольку в деле отсутствуют документы, подтверждающие создание спорного объекта за счет государственных средств. Сославшись на постановление Центрального комитета КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969 N 190 "О примерном уставе колхоза", суд также отметил, что действовавшее на момент строительства спорного объекта законодательство предусматривало возможность строительства детского сада за счет средств колхоза.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Кооператив обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителя, вывод суда о непредставлении истцом документов на земельный участок под зданием детского сада противоречит имеющемуся в деле свидетельству о праве собственности на землю, владения землей N 405. Имеющиеся в деле документы являются достаточными доказательствами возникновения у Кооператива права собственности на спорный объект. Суду следовало учесть, что первоначально Администрация не возражала против удовлетворения заявленного требования Кооператива, фактически признавая иск.

Заявитель в судебном заседании поддержал доводы жалобы и просил отменить оспариваемые судебные акты.

Администрация, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не направила представителя в судебное заседание. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и заслушав представителей Кооператива, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.

В рамках настоящей кассационной жалобы Кооператив обжалует состоявшиеся судебные акты в части отказа в удовлетворении требования о признании права собственности Кооператива на здание детского сада, поэтому в силу части 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации окружной суд проверяет законность решения и постановления только в указанной части.

Из документов кассационного производства усматривается и суд установил, что постановлением администрации Некрасовского района от 30.12.1992 N 300 зарегистрирован устав коллективного хозяйства (колхоза) "Приволжье" Некрасовского района. Согласно положениям устава колхоз является кооперативным предприятием с долевой формой собственности, имущество колхоза составляют основные фонды и оборотные средства, жилищно-коммунальное хозяйство, а также иные материальные средства и финансовые ресурсы.

В 2000 году в результате реорганизации коллективного хозяйства (колхоза) "Приволжье" создан сельскохозяйственный производственный кооператив "Приволжье", который является правопреемником колхоза.

В дело представлен технический паспорт на здание детского сада, которое представляет собой одноэтажное кирпичное здание, 1978 года постройки, литер А, площадью 146,9 квадратного метра, расположенное по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, Боровской сельский округ, деревня Веретево, улица Лесная, 16.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в ответах на запрос суда, оформленных письмами от 16.06.2011 N 01 и от 01.07.2011 N 317, сообщили, что сведений о зарегистрированных правах на указанное здание детского сада не имеется.

Кооператив указал, что является собственником упомянутого здания, поскольку оно построено силами правопредшественника и на его средства, и обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суды первых двух инстанций в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценили относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности и пришли к обоснованному выводу о том, что Кооператив документально не подтвердил возникновение у него права собственности на спорное здание. В деле отсутствуют документы в подтверждение строительства здания детского сада по указанному адресу за счет средств колхоза и передачи колхозом такого здания Кооперативу.

Согласно пунктам 3.1 и 3.6 устава Кооператива и копии приложения N 3 к данному уставу в состав неделимого фонда Кооператива на 01.01.2000 включен в том числе "Детсад (школа)" остаточной стоимостью 80 810 рублей, балансовой стоимостью 278 271 рубль. В акте приема-передачи основных средств в числе передаваемого Кооперативу от колхоза "Приволжье" имущества значится детсад-школа остаточной стоимостью 80 810 рублей без указания адреса объекта и инвентарного номера, что не позволяет идентифицировать такой объект со спорным зданием детского сада по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, Боровской сельский округ, деревня Веретево, улица Лесная, 16. Более того, на основании постановления главы Некрасовского муниципального округа от 16.09.2003 N 698 Администрация и Кооператив оформили договор передачи от 16.09.2003 и акт приема-передачи от той же даты детского сада-школы, расположенного по адресу: деревня Заболотье, улица Школьная, 1.

Суд дал оценку свидетельству о праве собственности на землю, владения, пользования землей N 405, в котором не совпадает адрес со зданием детского сада по адресу: деревня Веретево, улица Лесная, 16, и пришел к обоснованному выводу о том, что данный документ с достоверностью не подтверждает наличие у истца земельного участка на правовом титуле под спорным зданием.

С учетом изложенного суд правомерно не нашел оснований для удовлетворения иска Кооператива, поскольку, вопреки правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец не доказал возникновение у него права собственности на указанное здание.

Доводы заявителя жалобы отклоняются, поскольку противоречат материалам дела и, по существу, сводятся к переоценке доказательств, исследованных судом. Однако у кассационной инстанции отсутствуют к тому правовые основания, так как в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации переоценка доказательств не входит в компетенцию кассационной инстанции.

Ссылка Кооператива на изначальную позицию ответчика по делу не принимается во внимание, поскольку не имеет юридического значения для правильного рассмотрения настоящего спора.

При таких обстоятельствах по делу окружной суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемых судебных актов. Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора не установлено.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по кассационной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 22.09.2011 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.12.2011 по делу N А82-4811/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива "Приволжье" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.В. Бабаев

Судьи

Е.Г. Кислицын В.Ю. Павлов