Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17 июля 2012 г. N Ф01-2918/12 по делу N А82-10286/2011

г. Нижний Новгород

17 июля 2012 г.

Дело N А82-10286/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 13.07.2012.

Полный текст постановления изготовлен 17.07.2012.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бабаева С.В.,

судей Павлова В.Ю., Чернышова Д.В.

при участии представителей от истца: Шумиловой Т.П. (доверенность от 05.07.2012), от ответчика: Кутилина А.А. (доверенность от 16.01.2012 N 12-11/ИД-2012),

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - общества с ограниченной ответственностью "Агрохолдинг "Ярославский" на решение Арбитражного суда Ярославской области от 16.12.2011, принятое судьей Гусевой Н.А., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 23.03.2012, принятое судьями Поляковой С.Г., Кобелевой О.П., Тетерваком А.В., по делу N А82-10286/2011

по иску общества с ограниченной ответственностью "Агрохолдинг "Ярославский"

к открытому акционерному обществу "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы"

о сносе самовольной постройки

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Агрохолдинг "Ярославский" (далее - ООО "Агрохолдинг "Ярославский") обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском, уточненным в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (далее - ОАО "ФСК ЕЭС") о сносе самовольной постройки - линии электропередачи 220 кВ Ивановская ГРЭС-Неро в части расположения двух опор, соединенных проводами воздушной линии, расположенных на земельном участке по адресу: Ярославская область, Ростовский район, Сулостский сельский округ, кадастровый номер 76:13:020601:56, следующим образом: центр одной опоры - в 34 метрах от северной границы, в 457 метрах от южной границы, в 145 метрах от западной границы, в 394 метрах от восточной границы указанного земельного участка; центр второй опоры - в 258 метрах от северной границы, в 43 метрах от южной границы, в 534 метрах от западной границы, в 92 метрах от восточной границы указанного земельного участка.

Исковые требования основаны на статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что спорный объект является самовольной постройкой.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 16.12.2011, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 23.03.2012, в иске отказано. Суд исходил из того, что истец не представил доказательств того, что спорные опоры линейного сооружения являются самовольными постройками.

Не согласившись с решением и постановлением, ООО "Агрохолдинг "Ярославский" обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятые судебные акты ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права.

Основные доводы заявителя сводятся к следующему. Заключение ответчиком и ЗАО "Овощевод" договоров аренды не свидетельствует о создании объекта с соблюдением закона. Земельный участок для строительства линейного сооружения мог быть предоставлен ответчику лишь в порядке изъятия его у правообладателей земельных долей. Однако данная процедура не была проведена. Названные договоры между ответчиком и ЗАО "Овощевод" не значимы с точки зрения возникновения каких-либо обязательств перед ответчиком по отчуждению ему земельного участка как у правообладателей земельных долей, так и у собственников выделенных земельных участков. Таким образом, волеизъявление ЗАО "Овощевод" не имеет правового значения, его действия не свидетельствуют о возникновении у истца какого-либо обязательства по отводу земельного участка ответчику с целью создания недвижимого имущества - объекта электроэнергетики в порядке, установленном законом. Следовательно, созданное ответчиком сооружение является самовольной постройкой, подлежащей сносу.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

ОАО "ФСК ЕЭС" в отзыве на кассационную жалобу не согласилось с доводами заявителя и просило отказать в удовлетворении жалобы.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 09 часов 13.07.2012.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее и заслушав представителей сторон, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, собственники земельных долей (арендодатели) и АОЗТ "Овощевод" (арендатор) заключили договор от 20.12.1996 аренды земельных долей при множественности лиц на стороне "Арендодателей" в отношении земельной доли общей площадью 2419,2 гектара, из них 1846 гектаров - пашня, 289822 гектара для сельхозугодий на срок пять лет.

ЗАО "Овощевод" (арендодатель) и ОАО "ФСК ЕЭС" (арендатор) заключили договор от 09.04.2007 аренды земельного участка N 84 на время строительства ВЛ-220 кВ, согласно которому арендодатель передал арендатору в аренду земельный участок (по адресу: Ярославская область, Ростовский район, село Белогостицы) площадью 10,836 гектара, границы участка определены в приложении N 1 к договору, участок предоставлен для изысканий и строительства ВЛ-220 кВ.

На основании договора от 15.06.2007 купли-продажи 27.07.2007 зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 9/655 Расторгуевой Н.А. на земельный участок площадью 38480000 квадратных метров, кадастровый номер 76:13:000000:0204, по адресу: Ярославская область, Ростовский район, Сулостский сельский округ.

Администрация сельского поселения Семибратово - Валдайскому предприятию магистральных электрических сетей - филиалу "ОАО "Федеральной сетевой компании Единой энергетической системы" 24.04.2008 выдала разрешение на строительство ВЛ-220 кВ Ивановская ГРЭС-ПС Неро по адресу: Ярославская область. Ростовский район, Сулостский сельский округ, Угодичский сельский округ.

Расторгуева Н.А. (арендодатель) и ЗАО "Овощевод" (арендатор) заключили договор от 28.08.2009 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 2230 квадратных метров для сельскохозяйственного использования на срок один год.

Балина Н.И. (даритель) и ООО "Агрохолдинг "Ярославский" (одаряемый) заключили договор дарения от 19.02.2010., в силу которого одаряемому передано безвозмездно в собственность 9/655 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 38480000 квадратных метров, кадастровый номер 76:13:000000:0204, по адресу: Ярославская область. Ростовский район, Сулостский сельский округ. Государственная регистрация договора дарения проведена 23.08.2011.

ЗАО "Овощевод" (арендодатель) и ОАО "ФСК ЕЭС" (арендатор) заключили договор от 17.11.2009 аренды земельных участков под расположенными опорами линейного сооружения ВЛ-220 кВ Ивановская ГРЭС-Неро (с N 22 по 54) на срок 11 месяцев.

Между сторонами 17.11.2009 подписан акт приема-передачи к договору аренды и заключено соглашение о компенсации убытков от 17.11.2009 N 1 за выполняемые работы по строительству линейного сооружения ВЛ 220 кВ Ивановская ГРЭС-ПС Неро.

Ответчик 13.09.2010 обратился с письмом к ЗАО "Овощевод" предоставить проект договора аренды и пакет правоустанавливающих документов для заключения долгосрочного договора аренды на 49 лет на земельный участки под размещение опор линейного сооружения ВЛ 220 кВ Ивановская ГРЭС-ПС Неро.

ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" - администрацией городского поселения Ростов 02.12.2010 выдано разрешение на ввод линейного сооружения ВЛ 220 кВ Ивановская ГРЭС-ПС Неро, по адресу: Ярославская область город Ростов, в эксплуатацию.

Моторина М.В., Кокина В.В., Прядкин Н.А., Мельникова Л.Н., Панчехин И.Б. (дарители) и ООО "Агрохолдинг "Ярославский" (одаряемый) заключили договор дарения от 11.01.2011, по условиям которого одаряемому передано безвозмездно 4/655 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 76:13:000000:0204 по адресу: Ярославская область. Ростовский район, Сулостский сельский округ. Государственная регистрация договора дарения проведена 11.01.2011.

Ответчик 03.05.2011 провел государственную регистрацию права собственности линейного сооружения ВЛ 220 кВ Ивановская ГРЭС-Неро протяженностью 90480 метров (Ярославская область Ростовский район - 31 процент, Ивановская область: Ильинский район - 43 процента, Комсомольский район - 26 процентов), инвентарный номер 24:213:002:000330300, литер Л1 по адресу: Ярославская область, Ростовский район, Ивановская область, Ильинский и Комсомольский районы, кадастровый номер 00-00-01/005/2011-058.

В письме от 21.07.2011 N 18-696/11 ответчик обратился к истцу с предложением о заключении договора аренды под опорами ВЛ 220 кВ Ивановская ГРЭС-ПС Неро. Договор аренды земельного участка между сторонами не был заключен.

Истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском, посчитав, что спорный объект является самовольной постройкой.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет.

Суд установил и материалами дела подтверждено, что линейное сооружение ВЛ 220 кВ Ивановская ГРЭС - Неро протяженностью 90480 метров построено в соответствии с разрешением на строительство от 30.04.2008 N RU 76513101-080, выданным администрацией городского поселения Ростов, и введено в эксплуатацию в соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 02.12.2010 N RU 76513101-029, выданным администрацией городского поселения Ростов. Право собственности на указанное линейное сооружение зарегистрировано за ОАО "ФСК ЕЭС" 03.05.2011 (свидетельство N АА 000452).

В установленном законом порядке разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не оспорены и не признаны недействительными.

В силу пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вопреки названной правовой норме, истец не представил доказательств, свидетельствующих о самовольно возведенной постройке.

При таких обстоятельствах суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

Нарушений процессуального права, в том числе указанных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не выявлено, поэтому суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены судебных актов.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по кассационной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 16.12.2011 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 23.03.2012 по делу N А82-10286/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агрохолдинг "Ярославский" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.В. Бабаев

Судьи

В.Ю. Павлов Д.В. Чернышов