Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 6 августа 2012 г. N Ф01-999/12 по делу N А82-4134/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 31.07.2012.

Постановление изготовлено в полном объеме 06.08.2012.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бердникова О.Е.,

судей Базилевой Т.В., Чижова И.В.

без участия представителей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Ярославской области на решение Арбитражного суда Ярославской области от 06.09.2011, принятое судьей Украинцевой Е.П., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 30.11.2011, принятое судьями Немчаниновой М.В., Хоровой Т.В., Черных Л.И., по делу N А82-4134/2011 по заявлению общества с ограниченной ответственностью Гостинично-туристический комплекс "РУСЬ" о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Ярославской области от 03.02.2011 N 56 и установил:

общество с ограниченной ответственностью Гостинично-туристический комплекс "РУСЬ" (далее - ООО ГТК "РУСЬ", Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Ярославской области (далее - Инспекция, налоговый орган) от 03.02.2011 N 56.

Решением суда от 06.09.2011 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением апелляционного суда от 30.11.2011 указанное решение оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Ссылаясь на статьи 346.26, 346.27, 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и на часть 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, заявитель жалобы считает, что Общество в спорном периоде обязано было применять систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, поскольку площадь лоджий (не отраженных в техническом паспорте от 06.08.2010) не должна учитываться при определении общей площади помещений, предназначенных для временного размещения и проживания, и такие помещения нельзя отнести к помещениям, предназначенным для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием.

Подробно доводы заявителя изложены в жалобе.

Общество в отзыве на кассационную жалобу не согласилось с доводами Инспекции, указав на законность принятых судебных актов.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не направили представителей в судебное заседание.

Определением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.04.2012 производство по кассационной жалобе Инспекции приостанавливалось.

Определением от 19.07.2012 производство по кассационной жалобе возобновлено в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления.

На основании распоряжения от 30.07.2012 в рассмотрении кассационной жалобы произведена замена судей Фоминой О.П. и Шутиковой Т.В. на судей Базилеву Т.В. и Чижова И.В. После замены судей рассмотрение дела начато сначала в силу части 2 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Инспекция провела камеральную налоговую проверку представленной Обществом 29.09.2010 уточненной налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за четвертый квартал 2009 года на сумму к уплате ноль рублей, в ходе которой пришла к выводу, что ООО ГТК "РУСЬ" осуществляло деятельность по оказанию услуг по временному размещению и проживанию, используя в каждом объекте предоставления данных услуг общую площадь помещений для временного размещения и проживания менее 500 квадратных метров, в связи с чем обязано было уплачивать единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

По результатам проверки составлен акт от 17.12.2010 N 1665 и принято решение от 03.02.2011 N 56 о привлечении Общества к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 119, пунктом 1 статьи 122 Кодекса в виде 127 807 рублей 80 копеек штрафа. Данным решением Обществу также предложено уплатить 254 684 рубля единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за четвертый квартал 2009 года и 25 415 рублей пеней.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области от 01.04.2011 N 136 решение Инспекции оставлено без изменения.

Не согласившись с решением Инспекции, Общество обжаловало его в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 346.26, 346.27 Кодекса, Арбитражный суд Ярославской области удовлетворил заявленное требование. Суд пришел к выводу, что к площади помещений, используемых для оказания услуг по временному размещению и проживанию, должна относиться и площадь хотя и не указанных в экспликации, но фактически имеющихся лоджий, поскольку последние являются помещениями индивидуального пользования лиц, размещенных в номерах гостинично-туристического комплекса. При этом суд, установив, что площадь номеров с учетом лоджий, используемая для временного размещения и проживания, превышает 500 квадратных метров, посчитал неправомерным вывод налогового органа о наличии налоговой базы по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 346.26 Кодекса система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и применяется наряду с общей системой налогообложения (далее в настоящей главе - общий режим налогообложения) и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подпункту 12 пункта 2 статьи 346.26 Кодекса система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться в отношении оказания услуг по временному размещению и проживанию организациями и предпринимателями, использующими в каждом объекте предоставления данных услуг общую площадь помещений для временного размещения и проживания не более 500 квадратных метров.

В соответствии со статьей 346.27 Кодекса помещение для временного размещения и проживания - помещение, используемое для временного размещения и проживания физических лиц (квартира, комната в квартире, частный дом, коттедж (их части), гостиничный номер, комната в общежитии и другие помещения). Общая площадь помещений для временного размещения и проживания определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов на объекты предоставления услуг по временному размещению и проживанию (договоров купли-продажи, аренды (субаренды), технических паспортов, планов, схем, экспликаций и других документов).

При определении общей площади помещений для временного размещения и проживания объектов гостиничного типа (гостиниц, кемпингов, общежитий и других объектов) не учитывается площадь помещений общего пользования проживающих (холлов, коридоров, вестибюлей на этажах, межэтажных лестниц, общих санузлов, саун и душевых комнат, помещений ресторанов, баров, столовых и других помещений), а также площадь административно-хозяйственных помещений.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что в проверяемом периоде Общество, применявшее упрощенную систему налогообложения, оказывало услуги по временному размещению и проживанию в спальном корпусе гостинично-туристического комплекса, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, в районе села Введенье.

На основании технического паспорта спального корпуса "Б" суды установили, что в гостинично-туристическом комплексе для временного проживания предназначен 21 номер общей площадью 496 квадратных метров.

Наличие в спальных номерах лоджий Инспекцией не оспаривается, однако в экспликацию по состоянию на 06.08.2010 лоджии не включены как не являющиеся жилыми помещениями.

Таким образом, площадь лоджий, не включенных в технический паспорт спального корпуса, не должна учитываться при расчете общей площади помещений, предназначенных для оказания услуг по временному размещению и проживанию, в целях применения единого налога на вмененный доход.

При таких обстоятельствах у судов отсутствовали правовые основания для удовлетворения требования Общества.

Судебные акты подлежат отмене как принятые с нарушением норм материального права.

Арбитражный суд Ярославской области и Второй арбитражный апелляционный суд не допустили нарушений норм процессуального права, перечисленных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов.

Вопрос о взыскании государственной пошлины с кассационной жалобы судом не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 2 части 1), 288 (частью 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Ярославской области удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Ярославской области от 06.09.2011 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 30.11.2011 по делу N А82-4134/2011 отменить.

Отказать обществу с ограниченной ответственностью Гостинично-туристический комплекс "РУСЬ" в признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 7 по Ярославской области от 03.02.2011 N 56.

Арбитражному суду Ярославской области обеспечить поворот исполнения решения от 06.09.2011 в части взыскания с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 7 по Ярославской области в пользу общества с ограниченной ответственностью Гостинично-туристический комплекс "РУСЬ" судебных расходов в сумме 4000 рублей.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Е. Бердников

Судьи

Т.В. Базилева И.В. Чижов