Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 сентября 2012 г. N Ф01-3700/12 по делу N А31-6161/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2012 года.

В полном объеме постановление изготовлено 24 сентября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чиха А.Н.,

судей Елисеевой Е.В., Каширской Н.А.

при участии представителей от открытого акционерного общества "Оборонэнергобыт": Чернова А.Ф. по доверенности от 05.01.2012 б/н, от открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала "Костромаэнерго": Богатыревой С.В. по доверенности от 31.05.2012, от открытого акционерного общества "Костромская сбытовая компания": Рытовой О.В. по доверенности от 01.01.2012 N 0776,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала "Костромаэнерго" на решение Арбитражного суда Костромской области от 09.02.2012, принятое судьей Паниной С.Л., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21.05.2012, принятое судьями Чернигиной Т.В., Барминым Д.Ю., Щелокаевой Т.А., по делу N А31-6161/2011 по иску открытого акционерного общества "Оборонэнерго" к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала "Костромаэнерго",

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, -открытое акционерное общество "Оборонэнергосбыт", открытое акционерное общество "Костромская сбытовая компания", о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами и установил:

открытое акционерное общество "Оборонэнерго" (далее - Общество), являющееся правопреемником открытого акционерного общества "28 Электрическая сеть", обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала "Костромаэнерго" (далее - Сетевая компания) о взыскании 331 625 рублей 42 копеек задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных Сетевой компании в январе 2011 года, и процентов за пользование чужими денежными средствами.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: открытое акционерное общество "Оборонэнергосбыт" (далее - ОАО "Оборонэнергосбыт"), открытое акционерное общество "Костромская сбытовая компания" (далее - ОАО "КСК").

Суд решением от 09.02.2012 удовлетворил иск. При принятии судебного акта суд руководствовался статьями 309, 310, 395, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 3, пунктом 2 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), и пришел к выводу, что между сторонами фактически сложились договорные отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии (мощности); факт оказания истцом ответчику услуг по передаче электрической энергии в январе 2011 года в заявленном объеме подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 21.05.2012 оставил решение без изменения по тем же мотивам.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Сетевая компания обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 09.02.2012 и постановление от 21.05.2012 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на то, что договор оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами не заключен, вопрос о точках поставки электрической энергии не согласован. Представленные в обоснование искового заявления документы не подписаны представителем Сетевой компании и необоснованно приняты судами в качестве доказательств оказания Обществом услуг по передаче электрической энергии; поставка ОАО "Оборонэнергосбыт" электроэнергии осуществлялась до точек, указанных в договоре с ОАО "КСК" (верхние точки), и к последующему перетоку электроэнергии до потребителей ОАО "Оборонэнергосбыт" (нижних точек) Сетевая компания не имеет отношения.

Заявитель указывает, что суды двух инстанций ошибочно посчитали установленным факт владения истцом объектами электросетевого хозяйства, необходимыми для передачи электрической энергии. По мнению Сетевой компании, при отсутствии у Общества подтвержденного права собственности (законного владения) на указанные объекты истец не мог оказывать услуги по передаче электрической энергии и не вправе обращаться в суд с настоящим иском.

Сетевая компания обращает внимание суда на то, что порядок определения объема передаваемой электрической энергии в интересах потребителей Министерства обороны Российской Федерации и порядок оплаты услуг по передаче электроэнергии до настоящего времени не согласованы и не установлены законодательно.

В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представители сторон и третьего лица - ОАО "КСК" - участвовали в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Костромской области.

Законность решения Арбитражного суда Костромской области от 09.02.2012 и постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 21.05.2012 по делу N А31-6161/2011 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 N 1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис" и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 875 "О мерах по реализации указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 N 1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис", приказом Министра обороны Российской Федерации от 25.11.2009 N 1335 прекращено право оперативного управления имуществом Костромской квартирно-эксплуатационной части. Недвижимое и движимое имущество (объекты электросетевого хозяйства), ранее принадлежащее Костромской квартирно-эксплуатационной части, закреплено на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием "28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота" Министерства обороны Российской Федерации (приложение N 1).

Данное предприятие преобразовано в открытое акционерное общество "28 Электрическая сеть" (далее - ОАО "28 ЭС") на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 23.12.2009 N 1446 "Об условиях приватизации Федерального государственного унитарного предприятия "28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота" Министерства обороны Российской Федерации", о чем в Единый государственный реестр юридических лиц 31.12.2009 внесена соответствующая запись.

В составе имущества, перешедшего к ОАО "28 ЭС", переданы трансформаторные подстанции, непосредственно присоединенные к сетям Сетевой компании.

Приказом Федеральной службы по тарифам (далее - ФСТ России) от 27.08.2010 N 410-э ОАО "28 ЭС" включено в Реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль, в раздел "Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии" (регистрационный N 77.1.33).

Постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области 28.12.2010 N 10/412 "Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями и филиалом ОАО "МРСК Центра" - "Костромаэнерго" на 2011 год" установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями с 01.01.2011.

Двухставочный индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между истцом и ответчиком составляет 725 526,22 руб./МВт мес. - ставка на содержание электрических сетей (плата за заявленную мощность); 125,59 руб./МВт мес. - ставка на оплату технологического расхода (потерь).

Суды установили и материалами дела подтверждается, что ОАО "Оборонэнергосбыт" потребителем электрической энергии не является и не имело в собственности или на ином вещном праве энергопринимающих устройств на границе с ОАО "28 ЭС" по входу в сеть.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 ОАО "Оборонэнергосбыт" определено в качестве единственного поставщика электрической энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации, в том числе в целях обеспечения снабжения электрической энергией подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности (ином законном основании) организациям, подведомственным Министерству обороны Российской Федерации и (или) образованным во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 N 1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис".

ОАО "Оборонэнергосбыт" (потребитель) и ОАО "КСК" (гарантирующий поставщик) заключили договор электроснабжения от 25.03.2010 N 002, согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а ОАО "Оборонэнергосбыт" - оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (пункт 1.1).

Во исполнение условий указанного договора ОАО "КСК" урегулировало отношения по передаче электрической энергии с Сетевой компанией.

В качестве границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности указана точка на границах ОАО "28 ЭС". Ввод в сеть правопредшественника истца точками поставки не являлись.

Фактически поставка электрической энергии осуществлялась до так называемых нижних точек - точек потребителей ОАО "Оборонэнергосбыт". Между входом в сеть ОАО "28 ЭС" и точками фактической поставки имеются сети, принадлежащие не истцу, а лицу, не обладающему статусом сетевой организации, - Министерству обороны Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по передаче электроэнергии Обществом и Сетевой компанией заключен не был, хотя услуги по передаче электрической энергии в январе 2011 года истцом оказывались; объем оказанных услуг составил 1 652 991 кВт.ч на сумму 3 331 625 рублей 42 копейки.

Отказ ответчика оплатить оказанные услуги послужил основанием Обществу для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее и заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают, помимо прочего, из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Не допускаются односторонний отказ от исполнения обязательства или его изменение.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике). В соответствии со статьями 4, 21, пунктом 7 статьи 38 этого закона Правительство Российской Федерации утверждает правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и правила оказания этих услуг.

Услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Данные услуги оказываются сетевыми организациями (статья 3, пункты 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

По условиям пунктов 4 и 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя услуг по передаче электрической энергии, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения Правил N 861, предусмотренные для сетевых организаций.

Правилами N 861 на смежную сетевую организацию возложена обязанность по оплате услуг по передаче электроэнергии, оказанных смежной с ней сетевой организацией с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства.

Из материалов дела следует, что в спорный период договорные отношения между истцом и ответчиком отсутствовали.

Однако отсутствие письменного договора не освобождает Сетевую компанию от обязанности возместить стоимость оказанных Обществом услуг.

Суды, оценив в порядке, установленном в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в дело доказательства, установили факт оказания Обществом услуг Сетевой компании по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих Обществу объектов электросетевого хозяйства.

Расчет стоимости оказанных услуг, составленный исходя из индивидуальных тарифов, утвержденных на услуги Общества, проверен судом и признан правильным.

Надлежащих доказательств, свидетельствующих о передаче истцом электроэнергии в ином количестве, а также доказательств компенсации оказанных ответчиком услуг по передаче электроэнергии Сетевая компания не представила.

На основании изложенного суды обоснованно удовлетворили исковые требования Общества.

Вопреки доводам заявителя отсутствие договора и согласованного порядка определения объема передаваемой электрической энергии в интересах потребителей Министерства обороны Российской Федерации и порядка оплаты услуг по передаче электроэнергии не освобождает сетевую организацию от оплаты фактически оказанных ей услуг по передаче электрической энергии.

Иные доводы заявителя относительно неправильной и неполной оценки судами представленных в материалы дела доказательств были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, повторяют доводы апелляционной жалобы, получили правильную правовую оценку и поэтому не принимаются судом округа.

Судами двух инстанций установлены юридически значимые обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу, и указаны доказательства, положенные в основу судебных актов как достоверные, допустимые и относимые.

Таким образом, обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, изложенные в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебных актов в любом случае, судом округа не установлено.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 2000 рублей и относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Костромской области от 09.02.2012 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21.05.2012 по делу N А31-6161/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала "Костромаэнерго" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Чих

Судьи

Е.В. Елисеева Н.А. Каширская