Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20 февраля 2013 г. N Ф01-6926/13 по делу N А82-6689/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2013 года.

В полном объеме постановление изготовлено 20 февраля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Тютина Д.В.,

судей Базилевой Т.В., Шутиковой Т.В.

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Ярославль плюс" на решение Арбитражного суда Ярославской области от 28.04.2012, принятое судьей Коробовой Н.Н., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16.10.2012, принятое судьями Черных Л.И., Буториной Г.Г., Немчаниновой М.В., по делу N А82-6689/2011 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Ярославль плюс" к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ярославле (межрайонное) о признании недействительным постановления и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Ярославль плюс" (далее - ООО "ТД "Ярославль плюс", общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ярославле (межрайонное) (далее - управление) о признании недействительным постановления от 02.05.2011 N 08603090002841.

Решением от 28.04.2012 суд отказал в удовлетворении заявленного требования.

Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 16.10.2012 оставил указанное решение суда без изменения.

ООО "ТД "Ярославль плюс" не согласилось с вынесенными судебными актами и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить их и направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель считает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам, представленным в материалы дела доказательствам и сделаны при неправильном применении статей 7, 8, 11, 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ). Недоимка по страховым взносам возникла в результате совершения противоправных действий, а именно хищения у общества денежных средств, следовательно, по мнению заявителя, у него отсутствовала обязанность по уплате страховых взносов. Кроме того, неначисление и невыплата вознаграждения работникам также свидетельствуют об отсутствии у ООО "ТД "Ярославль плюс" обязанности по перечислению страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Подробно позиция общества изложена в кассационной жалобе.

Управление отзыв на кассационную жалобу не представило.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Законность оспариваемых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела, управление выявило у ООО "ТД "Ярославль плюс" недоимку по страховым взносам за первый квартал 2010 года, в связи с чем направило в адрес последнего требование от 24.08.2010 N 08600140009619 об уплате до 14.09.2010 недоимки по страховым взносам и пеней в общей сумме 56 873 рубля 81 копейка.

Общество не исполнило требование в установленный срок, поэтому управление приняло решение о взыскании страховых взносов и пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах в банках, от 09.11.2010 N 086 030 10 ВД 0004067 и выставило инкассовые поручения от 09.12.2010.

Общество с ограниченной ответственностью КБ "Аксонбанк" в извещениях от 17.12.2010 N 904, 905, 912 - 915 сообщило ООО "ТД "Ярославль плюс" о постановке инкассовых поручений в картотеку по причине отсутствия денежных средств на счете общества.

Управление приняло постановление от 02.05.2011 N 08603090002841 о взыскании страховых взносов и пеней за счет имущества плательщика страховых взносов на общую сумму 56 873 рубля 81 копейка и направило его в Дзержинское отделение Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области.

ООО "ТД "Ярославль плюс" не согласилось с данным постановлением управления и обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Руководствуясь статьями 5, 28 Закона N 212-ФЗ, Арбитражный суд Ярославской области пришел к выводу об отсутствии оснований для признания ненормативного акта управления недействительным.

Второй арбитражный апелляционный суд руководствовался этими же нормами права и согласился с выводами суда первой инстанции.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для отмены оспариваемых судебных актов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым в том числе относятся организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 28 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В силу части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, а также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

На основании пункта 1 части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов - организаций, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона N 212-ФЗ.

Дата осуществления выплат и иных вознаграждений определяется как день начисления выплат и иных вознаграждений в пользу работника (физического лица, в пользу которого осуществляются выплаты и иные вознаграждения) - для выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками страховых взносов - организацией (пункт 1 статьи 11 Закона N 212-ФЗ).

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 Закона N 212-ФЗ (части 1, 3 статьи 19 Закона N 212-ФЗ).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (части 2, 5 статьи 22 Закона N 212-ФЗ).

В частях 5, 14 статьи 19 Закона N 212-ФЗ установлено, что решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 Закона N 212-ФЗ.

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов (части 2, 3 статьи 20 Закона N 212-ФЗ).

Учитывая, что в силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ ООО "ТД "Ярославль плюс" является плательщиком страховых взносов, который не исполнил обязанность по своевременному перечислению страховых взносов (что общество не отрицает), проверив соблюдение управлением процедуры внесудебного взыскания задолженности с ООО "ТД "Ярославль плюс", а также правильность расчета и обоснованность предъявляемых ко взысканию сумм, суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого постановления управления недействительным.

Выводы судов основаны на полном, всестороннем и объективном исследовании представленных в материалы дела доказательств и не противоречат им.

Доводы ООО "ТД "Ярославль плюс", приведенные в кассационной жалобе, по существу, направлены на переоценку выводов судов, что в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции, в связи с чем данные доводы подлежат отклонению. Кроме того, доводы, изложенные в жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции и каждый из них получил надлежащую правовую оценку.

Также следует отметить, что заявитель, оспаривая постановление о взыскании страховых взносов (пеней) за счет имущества, фактически ссылается на незаконность требования и решения о взыскании за счет денежных средств на счетах организации, что недопустимо в силу постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.12.2005 N 10559/05.

Нормы материального права суды применили правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина с кассационной жалобы в сумме 1000 рублей, уплаченная по чеку-ордеру от 15.12.2012 N 2111217647, подлежит отнесению на ООО "ТД "Ярославль плюс", а излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1000 рублей - возврату из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 28.04.2012 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16.10.2012 по делу N А82-6689/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Ярославль плюс" - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы в размере 1000 рублей, отнести на общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Ярославль плюс".

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Ярославль плюс" из федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 рублей, излишне уплаченную по чеку-ордеру от 15.12.2012 N 2111217647.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Д.В. Тютин

Судьи

Т.В. Базилева Т.В. Шутикова