Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20 февраля 2013 г. N Ф01-6946/13 по делу N А29-4649/2012

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Самуйлова С.В.,

судей Синякиной Т.В., Чиха А.Н.

без участия представителей сторон,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - открытого акционерного общества "Воркутауголь" на решение Арбитражного суда Республики Коми от 03.08.2012, принятое судьей Голубых В.В., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.10.2012, принятое судьями Поляшовой Т.М., Чернигиной Т.В., Щелокаевой Т.А., по делу N А29-4649/2012 по иску открытого акционерного общества "Воркутауголь" к обществу с ограниченной ответственностью "Водоканал" о взыскании неосновательного обогащения и установил:

открытое акционерное общество "Воркутауголь" (далее - Общество, абонент) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Водоканал" (далее - Водоканал). Предметом иска явилось требование о взыскании с ответчика 559 591 рубля 74 копеек неосновательного обогащения, связанного с переплатой за оказанные с сентября по ноябрь 2011 года услуги водоснабжения по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.01.2010 N 140057. Истец полагал, что он излишне оплатил ответчику стоимость холодной воды, потребленной своими субабонентами: ООО "Лакотрейд" и дорожно-эксплуатационным управлением (ДЭУ). По мнению истца, субабоненты должны самостоятельно оплачивать Водоканалу потребленную ими воду. Иск основан на нормах Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и пункте 78 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167).

Ответчик возражал против заявленных требований. По его мнению, самовольное подключение к сетям абонента иных лиц квалифицируется как самовольное подключение к сетям Водоканала самого абонента и влечет для последнего последствия, установленные договором и Правилами N 167. В связи с этим Водоканал обоснованно рассчитал объем потребленного ресурса по пропускной способности незаконно присоединенных устройств.

Суд первой инстанции учел схему присоединения сетей Общества к сетям Водоканала, место установки прибора учета и место незаконной врезки, находящееся в сетях Общества, и решением от 03.08.2012 отказал в удовлетворении иска. Суд исходил из обязанности абонента, в эксплуатационной ответственности которого находятся сети, к которым самовольно врезаны устройства иных лиц, оплатить объем холодной воды, отпущенной для самовольно присоединенных объектов, определенный расчетным путем.

Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 31.10.2012 оставил решение без изменения по тем же мотивам.

Суды руководствовались статьями 8, 210, 307, 309, 421, 539, 544, 1102 и 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 57, 69 и 78 Правил N 167 и положениями договора N 140057.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 03.08.2012 и постановление от 31.10.2012 и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Заявитель оспаривает выводы судов об обязанности абонента оплатить объем холодной воды, потребленной лицами, самовольно присоединенными к системе водоснабжения. При этом считает, что у Общества данная обязанность в силу пункта 3.8 договора возникает только в случае наличия между ним и субабонентами договорных отношений. У заявителя отсутствуют договорные отношения с самовольно присоединившимися к водопроводу абонента лицами. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют. Кроме того, в силу положений пункта 78 Правил N 167 оплачивать потребленную воду должен владелец самовольно присоединенных устройств. Общество в силу положений действующего законодательства не может отвечать за действия иных лиц, самовольно присоединившихся к его сетям, и оплачивать Водоканалу понесенные им убытки. При таких обстоятельствах заявитель полагает, что он не является лицом, обязанным оплатить потребленную субабонентами воду.

Водоканал в отзыве отклонил доводы кассационной жалобы и просил оставить в силе оспариваемые судебные акты, как законные и обоснованные.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в заседание суда кассационной инстанции не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, Водоканал и Общество заключили договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.01.2010 N 140057, по условиям которого Водоканал обязался отпустить через присоединенную сеть абоненту из систем коммунального водоснабжения по водопроводным вводам питьевую воду и принимать от абонента в систему коммунальной канализации по канализационным выпускам сточные воды (в том числе стоки горячей воды), а абонент - производить оплату полученной питьевой воды и услуги по отведению сброшенных сточных вод.

В пункте 7.6 договора ответственность за техническое состояние и обслуживание водопроводных и канализационных сетей, сооружений и устройств между Водоканалом и абонентом определяется границами эксплуатационной ответственности сторон в соответствии с актами разграничения, являющимися неотъемлемой частью договора.

В приложении N 3 к договору стороны подписали акт разграничения эксплуатационной ответственности и согласовали схему границ эксплуатационной ответственности, согласно которой в эксплуатационной ответственности абонента находятся сеть в поселке Комсомольский, водовод шахты "Комсомольская" (ВК-1).

В силу пункта 2.3.1 договора абонент обязан обеспечивать исправность и эксплуатацию систем водоснабжения и канализации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, обеспечивать ликвидацию повреждений и неисправностей, эксплуатируемых абонентом систем водоснабжения и канализации и устранить их последствия.

Из пункта 2.3.14 договора следует, что абонент обязан представлять субабонентам возможность присоединения к своим сетям, сооружениям и устройствам только при согласовании с Водоканалом с предварительным внесением изменений и дополнений в договор и проектную документацию. В противном случае пользование системами водоснабжения и канализации считается самовольным.

Стороны согласовали, что по общему правилу количество полученной абонентом воды и сброшенных сточных вод определяется в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерения (пункт 3.1 договора).

В случаях самовольного присоединения (в том числе субабонентов) или самовольного пользования системами водоснабжения и канализации (с момента совершения нарушения, а если его установить невозможно - с момента обнаружения до устранения нарушения) количество отпущенной питьевой воды, сброшенных сточных вод абонентом определяется по пропускной способности водопроводного ввода при скорости движения воды 1,2 м/с и круглосуточном потреблении (пункт 2.3.4, подпункт 4 пункта 3.8 договора).

Судами установлено и сторонами не оспаривается, что 01.09.2011 и 25.10.2011 представителями Водоканала был зафиксирован факт самовольного подключения к водопроводным сетям абонента объектов ООО "Лакотрейд" и ДЭУ. Подключение данных лиц Общество не согласовало с Водоканалом. Место врезки отмечено на схеме холодного водоснабжения промплощадки: за границей балансовой принадлежности сетей на участке, принадлежащем ответчику, до места установки прибора учета холодной воды.

В связи с выявленными нарушениями Водоканал произвел расчет объема отпущенной с сентября по ноябрь 2011 года холодной воды расчетным методом по пропускной способности устройств и сооружений при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с и направил Обществу на оплату счета-фактуры. Общество оплатило выставленные счета.

Посчитав, что Водоканал неправомерно получил с Общества плату за холодную воду, потребленную самовольно присоединившимися лицами, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя истца, суд кассационной инстанции принял постановление, исходя из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств:

1) возрастание или сбережение имущества на стороне приобретателя;

2) убытки на стороне потерпевшего;

3) убытки потерпевшего являются источником обогащения приобретателя;

4) отсутствие надлежащего правового основания для наступления указанных имущественных последствий.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства.

По общему правилу, к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения. Иное может быть установлено законом, иными правовыми актами или не вытекать из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан производить оплату фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируют Правила N 167.

Пунктом 12 Правил N 167 предусмотрена обязанность абонента при заключении договора представлять в организацию водопроводно-канализационного хозяйства заявки с указанием объектов, непосредственно присоединенных (присоединяемых) к системам водоснабжения и канализации, данных о субабонентах, а также объемах водопотребления и водоотведения сточных вод абонента и субабонентов.

Согласно пункту 88 Правил N 167 абонент обязан обеспечивать выполнение условий договора и требований настоящих Правил; эксплуатацию систем водоснабжения и канализации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; учет получаемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод; соблюдать установленные ему условия и режимы водопотребления и сброса сточных вод и загрязняющих веществ. В обязанности абонента также входит предоставление субабонентам возможности присоединения к своим сетям, сооружениям и устройствам и представление организации водопроводно-канализационного хозяйства данных о количестве субабонентов и объемах потребляемой ими воды и принятых от них сточных вод и их составе.

Из данного пункта следует, что предоставление субабонентам возможности присоединения к сетям абонента возможно только при наличии согласования с организацией водопроводно-канализационного хозяйства. В противном случае пользование системами водоснабжения и канализации считается самовольным и количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения в соответствии с пунктом 57 Правил N 167.

Данная обязанность корреспондирует пункту 17 Правил N 167, согласно которому абонент может передавать субабоненту воду (сточные воды), принятую им от организации водопроводно-канализационного хозяйства через присоединенные водопроводные и канализационные устройства и сооружения, только с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Обязанность абонента по ведению учету объемов питьевой воды, использованной субабонентами, а также объемов сточных вод, принимаемых от субабонентов, предусмотрена пунктом 54 Правил N 167.

При этом в силу пункта 76 Правил N 167, если к абоненту присоединены субабоненты, расчеты за отпуск им воды и прием от них сточных вод и загрязняющих веществ производятся субабонентами с абонентом по договорам, заключенным между ними, если иной порядок расчетов не установлен органами местного самоуправления. По соглашению абонента и субабонента с организацией водопроводно-канализационного хозяйства такие расчеты могут производиться субабонентом непосредственно с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Из содержания указанных норм права следует: по общему правилу, если к абоненту присоединены субабоненты, расчеты за отпуск им воды и прием от них сточных вод и загрязняющих веществ производятся абонентом, который потом самостоятельно производит расчет с субабонентами. При этом лицом, ответственным за самовольное присоединение к системам водоснабжения и канализации субабонентов, является абонент. Данные правила применяются, если иное не установлено соглашением абонента с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Заключенный между сторонами договор не содержит данного условия.

Напротив, пункты 2.3.14 и 3.8 договора закрепляют обязанность абонента отвечать за самовольное присоединение к его сетям иных лиц путем оплаты Обществом отпущенной субабонентам воды расчетным методом по пропускной способности водопроводного ввода.

При таких обстоятельствах оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации фактические обстоятельства и представленные доказательства, суды правомерно исходили из того, что передача поставляемой по трубопроводу воды от Водоканала абоненту происходит на границе балансовой принадлежности сторон. Дальше абонент (ответчик) использует воду по своему усмотрению.

Суды установили, что в сетях ответчика имеется не согласованная с Водоканалом врезка, расположенная до прибора учета, по которому велся расчет с Обществом. Водоканал не давал согласия на эту врезку. Приборы учета на врезке не устанавливались и не согласовывались с Водоканалом. Учет объемов питьевой воды, поставляемой через врезку, ответчик не вел. Субабонентские отношения между сторонами и лицами, получающими воду через врезку, не урегулировались. В связи с этим суды правомерно признали врезку самовольным присоединением и подтвердили как право истца на предъявление к оплате абоненту потребленного через врезку объема воды, так и определение этого объема расчетным методом. Денежные средства получены Водоканалом обоснованно как по праву, так и по размеру, в связи с чем суды правомерно отказали в удовлетворении иска.

Вопреки доводам заявителя, вывод судов об обязанности Общества оплатить объем холодной воды, потребленной лицами, самовольно присоединенными к системе водоснабжения абонента, в достаточной степени мотивирован, основан на указанных правовых нормах и положениях заключенного между стонами договора. Иное толкование заявителем положений гражданского законодательства, регулирующих отношения между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения, не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в них выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом округа не выявлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 2000 рублей и относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 03.08.2012 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.10.2012 по делу N А29-4649/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Воркутауголь" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.В. Самуйлов

Судьи

Т.В. Синякина А.Н. Чих