Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12 марта 2013 г. N Ф01-7069/13 по делу N А43-10699/2012

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Самуйлова С.В.,

судей Елисеевой Е.В., Чиха А.Н.

при участии представителей ответчика: Добруник М.В. по доверенности от 11.03.2013, Гуревич О.Б. (управляющий, выписка из ЕГРЮЛ от 17.05.2011 N 2675),

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - товарищества собственников жилья N 30 на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 13.08.2012, принятое судьей Белозеровой Ю.Б., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2012, принятое судьями Богуновой Е.А., Вечкановым А.И., Соловьевой М.В., по делу N А43-10699/2012 по иску открытого акционерного общества "Теплоэнерго" к товариществу собственников жилья N 30 о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами и по встречному иску товарищества собственников жилья N 30 к открытому акционерному обществу "Теплоэнерго" о присуждении к исполнению обязанности в натуре и установил:

открытое акционерное общество "Теплоэнерго" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к товариществу собственников жилья N 30 (далее - Товарищество). Предметом иска (с учетом его уточнения) явилось требование о взыскании с ответчика 294 999 рублей 92 копеек задолженности за поставленную с января по апрель 2011 года тепловую энергию на отопление в рамках договора на отпуск коммунальных ресурсов от 06.12.2010 N 45360 и 22 988 рублей 89 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 16.03.2012. Истец также просил взыскать с ответчика проценты с 17.03.2012 по день фактической оплаты долга.

Иск основан на статьях 309, 395, 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивирован ненадлежащим исполнением Товариществом обязательств по оплате тепловой энергии, поставленной в многоквартирный жилой дом, находящийся в управлении ответчика. В связи с отсутствием в доме общедомового прибора учета, объем потребленного ресурса истец определил по нормативу на отопление исходя из отапливаемой площади дома. Истец также предъявил к оплате стоимость потерь тепловой энергии, определив объем потерь по тепловой нагрузке, предусмотренной пунктом 1.1.4 договора N 45360.

Ответчик полагал, что у него нет задолженность по оплате отпущенной тепловой энергии. Предъявленная к взысканию сумма составляет разницу между стоимостью тепловой энергии, объем которой определен по нормативам, и фактически потребленной в 2010 году тепловой энергии, которая подлежит возврату ответчику в 2011 году в результате проведения корректировки, предусмотренной сторонами в договоре на отпуск коммунальных ресурсов от 05.04.2010 N 12633 и пунктом 19 Правил N 307.

В соответствии с занятой правовой позицией Товарищество заявило встречное исковое заявление, в котором просило обязать Общество произвести корректировку начисленной платы за теплоснабжение за 2010 и 2011 годы в порядке, установленном договором N 12633, и учесть выявленную разницу в расчетах между истцом и ответчиком в 2012 году.

Суд первой инстанции решением от 13.08.2012 удовлетворил иск частично: взыскал с ответчика пользу истца 290 175 рублей 55 копеек долга и 22 164 рубля 38 копеек процентов, а также начиная с 17.03.2012 проценты по день фактической уплаты долга; в удовлетворении остальной части исковых и встречных требований отказал. При принятии судебного акта суд исходил из доказанности фактов поставки тепловой энергии в находящийся в управлении ответчика дом. В связи с отсутствием общедомового прибора учета суд признал правомерным расчет стоимости отпущенной тепловой энергии по нормативам потребления коммунальной услуги и тарифу на тепловую энергию. Суд отклонил доводы Товарищества о необходимости проведения Обществом корректировки размера платы за отпущенный коммунальный ресурс.

Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 09.11.2012 оставил решение от 13.08.2012 без изменения по тем же мотивам.

Суды руководствовались статьями 309, 310, 395, 421, 426, 539, 544 и 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 19 Правил N 307 и пунктом 25 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306).

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Товарищество обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 13.08.2012 и постановление от 09.11.2012 и направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель оспаривает вывод судов о правомерности предъявленного истцом к оплате объема поставленной в 2010 году тепловой энергии, исходя из норматива потребления коммунальной услуги. В счетах-фактурах истцом было предъявлено к оплате 533,67 Гкал. Позиция Общества противоречит условиям заключенного сторонами договора N 12633.

В доме отсутствуют общедомовые приборы учета тепловой энергии, поэтому, по мнению Товарищества, объем отпущенного в 2010 году ресурса должен определяться на основании сведений, указанных Обществом в актах о фактическом отпуске тепловой энергии. В соответствии с указанными актами объем фактически отпущенного ресурса в 2010 году составил 308,6 Гкал. Данный объем определен Обществом на основании пункта 3.1.1 договора N 12633 по формуле 6 (19) Правил N 306 и пункта 16 Методики определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения - МДК 4-05.2004 и соответствует справке-расчету Общества и расчету Товарищества. Формула расчета универсальна, встречается в различных нормативных актах и использует в качестве исходных данных объективные характеристики: тепловые нагрузки зданий, температуру наружного воздуха, продолжительность периода отопления и другие параметры.

По нормативам потребления Товарищество заплатило в 2010 году на 294 995 рублей 92 копейки больше, чем по методике, учитывающей тепловые нагрузки. Эта переплата должна быть зачтена в 2011 году.

Общество в отзыве отклонило доводы кассационной жалобы и просило оставить в силе оспариваемые судебные акты, как законные и обоснованные.

В судебном заседании представители заявителя поддержали доводы кассационной жалобы.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания жалобы, явку представителей в заседание суда округа не обеспечил, жалобу просил рассмотреть без его участия.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено Кодексом.

Как следует из материалов дела и установили суды двух инстанций, ответчик осуществляет управление многоквартирным жилым домом N 5а по улице Светлогорской Нижнего Новгорода.

С целью обеспечения жителей тепловой энергией Общество (ресурсоснабжающая организация) и Товарищество (исполнитель) заключили договор на отпуск коммунальных ресурсов от 06.12.2010 N 45360, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась с 01.01.2001 по 31.12.2011 отпустить исполнителю в соответствии с планом отпуска на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон тепловую энергию для объектов согласно приложению N 1.

В приложении N 1 к договору стороны определили объекты потребления тепловой энергии: жилой дом N 5а по улице Светлогорской. В приложении стороны согласовали площадь объекта потребления тепловой энергии и тепловой нагрузки на отопление.

В пунктах 1.1 - 1.8 договора стороны согласовали величины проектной расчетной тепловой нагрузки на отопление жилых помещений.

В приложении N 2 к договору стороны определили плановое ежемесячное и квартальное количество отпуска тепловой энергии на отопление.

Стороны согласовали порядок определения объема переданного ресурса и его оплаты. Количество отпущенного исполнителю ресурса определяется на основании показаний коммерческих приборов учета исполнителя. При отсутствии приборов учета количество отпущенного коммунального ресурса определяется расчетным методом (пункт 3.1 договора).

Количество коммунального ресурса на отопление определяется на основании тепловых нагрузок на отопление (пункты 1.1.1 договора) с учетом фактической среднемесячной температуры наружного воздуха и нормативной температуры воздуха внутри помещений и фактической продолжительности работы систем теплопотребления исполнителя (пункт 3.1.1 договора).

В соответствии с пунктом 7.1.2 при отсутствии приборов учета порядок ежемесячного определения размера платы для жилых помещений производится по нормативам потребления коммунальных услуг.

В пункте 7.1 стороны установили, что оплата по настоящему договору за отчетный период (месяц) производится исполнителем ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

Ранее между сторонами был заключен договор на отпуск коммунального ресурса от 05.04.2010 N 12633, который содержал условия, аналогичные договору N 45360, в том числе о суммарной величине максимального теплового потока на отопление и тепловые потери (пункты 1.1 - 1.8), о порядке определения количества отпущенной тепловой энергии в отсутствие приборов учета (пункт 3.1, 3.1.1, 7.1.2).

Во исполнение условий договора истец с января по апрель 2011 года поставил в жилой дом, находящийся в управлении ответчика, тепловую энергию на отопление.

Общедомового прибора учета потребленного коммунального ресурса у ответчика нет.

Расчет стоимости тепловой энергии, поставленной в спорный период, произведен Обществом по тарифам, утвержденным решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 30.11.2010 N 42/10 "Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую открытым акционерным обществом "Теплоэнерго", г. Нижний Новгород, потребителям г. Нижнего Новгорода", а также исходя из отапливаемой площади жилого дома, согласованной сторонами в приложении N 1 к договору (3201,4 кв.м), и нормативов потребления коммунальных услуг.

Нормативы потребления коммунальных услуг населением утверждены постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 29.06.2009 N 3019 "Об утверждении нормативов потребления услуг по отоплению" в зависимости от этажности дома.

На оплату отпущенной тепловой энергии истце выставил ответчику счета-фактуры на общую сумму 331 778 рублей 73 копейки.

Ссылаясь на наличие у него в 2010 году переплаты за отпущенную в 2010 году тепловую энергию в размере 294 995 рублей 92 копеек, Товарищество оплатило долг частично.

Ненадлежащее исполнение Товариществом обязанности по оплате полученной тепловой энергии явилось поводом для обращения Общества в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей заявителя, суд кассационной инстанции принял постановление, исходя из следующего.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора. Теплоснабжающие организации обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения (пункт 2 статьи 13, пункты 1, 3, 7, 8, 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила договоров энергоснабжения применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Абонент обязан оплатить фактически принятое количество энергии (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих. Количество тепловой энергии и масса (или объем теплоносителя, полученные потребителем) определяются энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов его узла учета за определенный договором период. К учетным данным, помимо прочих, отнесен объем тепловой энергии, израсходованной потребителем, определенный по показаниям теплосчетчика (пункты 3.1, 3.2.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго 12.09.1995 N Вк-4936, далее - Правила N ВК-4936).

Узел учета тепловой энергии оборудуется средствами измерения (теплосчетчиками, водосчетчиками, тепловычислителями, счетчиками пара, приборами, регистрирующими параметры теплоносителя, и др.), зарегистрированными в Государственном реестре средств (пункт 5.1.1 Правил).

До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расчетные способы должны определять количество энергоресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Согласно пунктам 7, 19 Правил N 307 и подпункту 1 пункта 1 приложения N 2 к этим Правилам при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется с применением нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 8 Правил N 307 условия приобретения коммунальных ресурсов у ресурсоснабжающих организаций с целью обеспечения потребителей коммунальными услугами не должны противоречить Правилам N 307 и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Коммунальный ресурс поставлялся для нужд жилого дома, в котором отсутствуют приборы учета, следовательно, суды правомерно руководствовались статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктами 8 и 19 Правил N 307 и пришли к правильному выводу о том, что при разрешении спора объем и стоимость поставленной энергии должны рассчитываться исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, установленных для граждан. Суды обоснованно признали правильным такой расчет, поскольку общедомовые приборы учета тепловой энергии в жилом доме не установлены.

Доводы заявителя о наличии у него переплаты за отпущенную в 2010 году тепловую энергию, исследовались в судах первой и апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

Произведенный истцом расчет объема поставленной в 2010 году тепловой энергии соответствует императивным нормам права (статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктам 7, 19 Правил N 307) и правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 N 525/09, от 15.07.2010 N 2380/10 и от 27.07.2010 N 3779/10, где высшая судебная инстанция рассмотрела вопрос об определении объема коммунального ресурса, поставляемого для оказания коммунальных услуг жителям многоквартирных жилых домов, не оснащенных общедомовыми приборами учета. В силу требований пункта 2 статьи 13 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", а также постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.1996 N 7 (в редакции постановления от 23.07.2009 N 62) практика применения законодательства, на положениях которого основано постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, считается определенной для судов со дня размещения данного постановления в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Вопреки возражениям ответчика, нормативное регулирование отношений по теплоснабжению допускало учет фактического потребления тепловой энергии одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из утвержденных нормативов. Условия договора, устанавливающие иные способы расчета, не могли применяться как не соответствующие требованиям указанных правовых актов (статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Прочих вариантов расчетов, достоверно подтверждающих фактический объем опущенной тепловой энергии, Товариществом не представлено. Ходатайство о назначении экспертизы для определения объема фактически поставленной тепловой энергии ответчик не заявлял.

Методика МДК 4-05.2004, на которую ссылался ответчик, разработана для использования при прогнозировании и планировании потребности в топливе, электроэнергии и воде теплоснабжающими организациями жилищно-коммунального комплекса для обоснования потребности теплоснабжающих организаций в финансовых средствах при рассмотрении тарифов (цен) на теплоэнергию, ее передачу и распределения. В самой методике указано, что она не применима для определения фактических показателей, используемых при финансовых расчетах между снабжающими организациями и потребителями (пункт 1.2 Методики МДК 4-05.2004).

Доказательств оплаты указанной суммы задолженности ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

При таких обстоятельствах суды двух инстанций обоснованно взыскали с ответчика 290 175 рублей 55 копеек долга, начислив за просрочку оплаты в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими денежными средствами.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, изложенные в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебных актов в любом случае, судом округа не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные заявителем при рассмотрении кассационной жалобы, возлагаются на него же.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 13.08.2012 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2012 по делу N А43-10699/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу товарищества собственников жилья N 30 - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.В. Самуйлов

Судьи

Е.В. Елисеева А.Н. Чих