Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16 апреля 2013 г. N Ф01-7418/13 по делу N А79-8575/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 10.04.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 16.04.2013.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Базилевой Т.В.,

судей Бердникова О.Е., Шемякиной О.А.

при участии представителей от заявителя: Сорокина Д.Г. (доверенность от 01.01.2013 N 01), от заинтересованного лица: Алексеевой Д.А. (доверенность от 29.12.2012 N 05-22/229),

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Чебоксарский завод кабельных изделий "Чувашкабель" на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2013, принятое судьями Москвичевой Т.В., Белышковой М.Б., Гущиной А.М., по делу N А79-8575/2012 по заявлению открытого акционерного общества "Чебоксарский завод кабельных изделий "Чувашкабель" о признании недействительными решений от 22.03.2012 N 170 и 171, от 27.03.2012 N 191 и от 30.03.2012 N 209 Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары и установил:

открытое акционерное общество "Чебоксарский завод кабельных изделий "Чувашкабель" (далее - ОАО "Завод "Чувашкабель", Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением, уточненным в порядке, установленном в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары (далее - Инспекция, налоговый орган) от 22.03.2012 N 170, 171, от 27.03.2012 N 191 и от 30.03.2012 N 209 о зачетах.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 19.09.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2013 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество не согласилось с постановлением апелляционного суда и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суд апелляционной инстанции неправильно истолковал часть 1 статьи 16, части 2, 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неправильно применил статью 78 Налогового кодекса Российской Федерации и сделал выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. По его мнению, вывод суда о законности оспариваемых решений Инспекции о проведении зачетов фактически направлен на пересмотр вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 19.01.2012 по делу N А79-4422/2011. Общество указывает, что действующее законодательство не предусматривает возможности совершения действий, направленных на исполнение решения налогового органа, признанного судом недействительным.

В судебном заседании представитель Общества подтвердил позицию, изложенную в кассационной жалобе.

Инспекция в отзыве на кассационную жалобу и ее представитель в судебном заседании возразили против доводов ОАО "Завод "Чувашкабель", просили оставить жалобу без удовлетворения.

Законность постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Инспекция провела выездную налоговую проверку Общества, по результатам которой вынесла решение от 06.04.2011 N 13-12/95 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Данным решением Обществу доначислено и предложено уплатить, в частности, налог на прибыль за 2007 год в сумме 1 288 074 рублей, налог на добавленную стоимость за октябрь 2007 года в сумме 96 970 рублей и за ноябрь 2007 года в сумме 187 768 рублей.

Решение Инспекции от 06.04.2011 N 13-12/95 Общество оспорило в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 27.01.2012 по делу N А79-4422/2011 (с учетом определения от 03.04.2012 об исправлении описок) заявление Общества удовлетворено частично: решение Инспекции от 06.04.2011 N 13-12/95 признано недействительным, в том числе в части предложения уплатить налог на прибыль за 2007 год, зачисляемый в федеральный бюджет, в размере 46 474 рублей 27 копеек и в бюджет Чувашской Республики - в сумме 443 474 рублей 45 копеек; налог на добавленную стоимость за октябрь 2007 года в сумме 96 970 рублей и за ноябрь 2007 года в сумме 64 990 рублей 60 копеек.

Данное решение арбитражного суда вступило в законную силу, сторонами в апелляционном и кассационном порядке не оспаривалось.

Налоговый орган 22.03.2012 вынес решения N 170 и 171 о зачете имеющейся у Общества по налогу на прибыль переплаты в размере 479 039 рублей 29 копеек в счет погашения суммы недоимки по этому налогу, предложенной у уплате в решении от 06.04.2011 N 13-12/95.

Решениями от 27.03.2012 N 191 и от 30.03.2012 N 209 Инспекция зачла переплату по налогу на добавленную стоимость в суммах 64 990 рублей 60 копеек и 96 970 рублей в счет погашения недоимки по этому налогу, предложенной к уплате решением от 06.04.2011 N 13-12/95.

Не согласившись с указанными решениями о зачёте, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.

Руководствуясь статьями 16, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чувашской Республики удовлетворил заявленное требование. Суд исходил из того, что решение Инспекции от 06.04.2011 N 13-12/95 в части предложения уплатить суммы налога на прибыль и налога на добавленную стоимость, в счет которых были произведены спорные зачеты, решением Арбитражного суда Чувашской Республики по делу N А79-4422/2011 признано недействительным.

Апелляционный суд, руководствуясь статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 101, 101.3 Налогового кодекса Российской Федерации, отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении заявленных требований. Суд пришел к выводу о том, что, принимая решения о зачёте, налоговый орган выполнил предписание суда, изложенное в мотивировочной части решения Арбитражного суда Чувашской Республики по делу N А79-4422/2011.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 101.3 Налогового кодекса Российской Федерации решение о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу.

На основании вступившего в силу решения о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности лицу, в отношении которого вынесено это решение, направляется в установленном статьей 69 Кодекса порядке требование об уплате налога (сбора), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение (пункт 3 статьи 101.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу указанных норм принятое налоговым органом в соответствии со статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации решение о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения не может включать в себя положения, направленные на осуществление фактического взыскания доначисленной недоимки, а имеющиеся переплаты подлежат учету налоговым органом на момент принудительного исполнения решения о привлечения к налоговой ответственности путем вынесения налоговым органом решения о зачете имеющейся переплаты в счет исполнения обязанности по уплате доначисленных сумм налогов.

Апелляционный суд установил и материалами дела подтверждается, что вступившим в силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 27.01.2012 по делу N А79-4422/2011 признано правомерным доначисление Обществу спорных сумм налога на прибыль и налога на добавленную стоимость. Суд при этом указал, что, принимая решение от 06.04.2011 N 13-12/95, налоговый орган должен был учесть имеющуюся у Общества переплату, в связи с чем суд счёл незаконным предложение уплатить доначисленные суммы налога.

Таким образом, правильным является вывод апелляционного суда о том, что, принимая решения о зачёте от 22.03.2012 N 170, 171, от 27.03.2012 N 191 и от 30.03.2012 N 209, налоговый орган фактически выполнил предписание суда, изложенное в мотивировочной части решения по делу N А79-4422/2011, поскольку названным судебным актом факт совершения налогового правонарушения подтвержден.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции правомерно отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований.

Нормы материального права применены Первым арбитражным апелляционным судом правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по кассационной жалобе в сумме 1000 рублей подлежат отнесению на заявителя. Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1000 рублей подлежит возврату из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2013 по делу N А79-8575/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Чебоксарский завод кабельных изделий "Чувашкабель" - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1000 рублей, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на открытое акционерное общество "Чебоксарский завод кабельных изделий "Чувашкабель".

Возвратить открытому акционерному обществу "Чебоксарский завод кабельных изделий "Чувашкабель" из федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 27.12.2012 N 005027.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Базилева

Судьи

О.Е. Бердников О.А. Шемякина