Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25 марта 2013 г. N Ф01-7334/13 по делу N А43-11825/2012

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Башевой Н.Ю.,

судей Александровой О.В., Радченковой Н.Ш.

при участии представителей от заявителя: Егорова В.В.(доверенность от 04.03.2013), от заинтересованного лица: Константинова А.О. (доверенность от 07.09.2012),

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2012, принятое судьями Захаровой Т.А., Протасовым Ю.В., Урлековым В.Н., по делу N А43-11825/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "НГК-Неруд" о признании незаконным решения Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу и установил:

общество с ограниченной ответственностью "НГК-Неруд" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным решения Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент, Приволжскнедра) от 17.02.2012 N 06-00-07/75 о возвращении проектно-технической документации "Технический проект разработки Мостового участка Волжского месторождения строительного песка в Борском районе Нижегородской области. 1-я очередь".

Решением суда от 09.07.2012 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2012 решение суда отменено, заявленное требование удовлетворено.

Департамент не согласился с постановлением апелляционного суда и обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суд не применил подлежащие применению статьи 6, 48, 48.1, 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 7 и 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", статьи 6, 8 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункты 9 и 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145, сделал выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 25.03.2013.

До принятия постановления по делу стороны заключили мировое соглашение, представив его на утверждение суда кассационной инстанции.

В соответствии с частью 4 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, предусмотренном главой 15 Кодекса.

Согласно части 1 статьи 139 Кодекса мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

Мировое соглашение содержит следующие условия:

"Стороны договариваются между собой, что по настоящему мировому соглашению Общество при обращении в Приволжскнедра с целью согласования технического проекта выполняет пункт 16 Положения о подготовке, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 N 118.

В свою очередь, Приволжскнедра принимает и передает на рассмотрение комиссии по согласованию технических проектов представленный Обществом технический проект с документами, подтверждающими безопасность проведения работ на карьере, с целью его согласования в установленном порядке.

Стороны пришли к соглашению, что расходы по уплате государственной пошлины по делу N А43-11825/2012 в части, не урегулированной статьей 141 Кодекса, относятся на Общество.

Производство по настоящему делу стороны просят прекратить.

Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах, по одному для каждой из сторон и для Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа.

Мировое соглашение вступает в законную силу после его утверждения Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа.

Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные статьями 139 - 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сторонам известны".

По правилам части 5 статьи 49 Кодекса, арбитражный суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу. Названные обстоятельства не установлены, поэтому суд кассационной жалобы счел возможным утвердить мировое соглашение на основании статьи 141 Кодекса.

В части 2 статьи 150 Кодекса установлено, что в случае утверждения мирового соглашения арбитражный суд прекращает производство по делу.

Руководствуясь частями 4 и 5 статьи 49, частью 2 статьи 150, пунктом 6 части 1 статьи 287, статьей 289 и частью 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2012 по делу N А43-11825/2012 отменить.

Утвердить мировое соглашение, заключенное между обществом с ограниченной ответственностью "НГК-Неруд" и Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу, следующего содержания:

"Стороны договариваются между собой, что по настоящему мировому соглашению общество с ограниченной ответственностью "НГК-Неруд" при обращении в Приволжскнедра с целью согласования технического проекта выполняет пункт 16 Положения о подготовке, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 N 118.

В свою очередь, Приволжскнедра принимает и передает на рассмотрение комиссии по согласованию технических проектов представленный Обществом технический проект с документами, подтверждающими безопасность проведения работ на карьере, с целью его согласования в установленном порядке.

Стороны пришли к соглашению, что расходы по уплате государственной пошлины по делу N А43-11825/2012 в части, не урегулированной статьей 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на Общество.".

Производство по делу N А43-11825/2012 Арбитражного суда Нижегородской области прекратить.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Ю. Башева

Судьи

О.В. Александрова Н.Ш. Радченкова