Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25 марта 2013 г. N Ф01-7071/13 по делу N А43-21248/2011

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Ногтевой В.А.,

судей Елисеевой Е.В., Синякиной Т.В.

при участии представителей

от Управления: Щукина С.Ю по доверенности от 18.01.2013,

от ОАО "Спиртзавод Чугуновский": Матюшина А.А. - генерального директора

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области на определение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.12.2012, принятое судьей Когутом Д.В., по делу N А43-21248/2011 по заявлению ФНС России к открытому акционерному обществу "Спиртзавод Чугуновский" о признании несостоятельным (банкротом) и установил:

в рамках дела о несостоятельности открытого акционерного общества "Спиртзавод Чугуновский" (далее - ОАО "Спиртзавод Чугуновский") Арбитражный суд Нижегородской области определением от 14.12.2012 утвердил мировое соглашение, достигнутое конкурсными кредиторами и должником в ходе процедуры внешнего управления, и прекратил производство по делу. Суд руководствовался статьями 155, 156 и 158 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и исходил из того, что условия мирового соглашения не противоречат требованиям закона, не нарушают права и законные интересы других лиц.

ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области (далее - Управление) обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение от 14.12.2012 и отказать в утверждении мирового соглашения.

Заявитель жалобы обращает внимание на то, что в силу пункта 1.8 мирового соглашения должник освобождается от уплаты процентов, начисляемых в порядке пункта 2 статьи 156 Закона о банкротстве. Данный пункт нарушает права налогового органа, так как в соответствии с пунктом 4 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации в случае предоставления рассрочки по уплате налога, на сумму задолженности начисляются проценты исходя из ставки, равной одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей за период отсрочки или рассрочки. В условия мирового соглашения также не включены проценты в соответствии со статьей 95 Закона о банкротстве на непогашенные требования перед Российской Федерации за процедуру внешнего управления должника.

По мнению Управления, отсутствие в мировом соглашении информации о порядке и условиях погашения текущей задолженности также может привести к нарушению прав и законных интересов уполномоченного органа.

Как считает налоговый орган, мировое соглашение, предусматривающее отсрочку (рассрочку) уплаты долгов на один год противоречит Порядку голосования уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах банкротства при участии в собраниях кредиторов, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 03.08.2004 N 219. Срок уплаты задолженности по обязательным платежам должен составлять 30 дней.

В судебном заседании Управление поддержало изложенную позицию.

Представитель внешнего управляющего отклонил доводы кассационной жалобы и просил оставить в силе оспариваемый судебный акт, как законный и обоснованный, указав, что определение суда об утверждении мирового соглашения от 14.12.2012 соответствует действующему законодательству и сложившейся судебной практике.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании от 18.03.2013 объявлялся перерыв до 13 часов 15 минут 25.03.2013.

Законность определения Арбитражного суда Нижегородской области от 14.12.2012 по делу N А43-21248/2011 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Арбитражный суд Нижегородской области возбудил производство по делу о несостоятельности ОАО "Спиртзавод Чугуновский" и определением от 10.10.2011 ввел процедуру наблюдения. Определением от 20.04.2012 введено внешнее управление. Внешним управляющим утверждена Лосева А.А.

Собрание кредиторов 12.11.2012 приняло решение о заключении мирового соглашения. Налоговый орган отказался от голосования по данному вопросу.

По условиям мирового соглашения основной долг ОАО СХП "Спиртзавод Чугуновский" составляет 97 317 786 рублей 17 копеек, задолженность по уплате штрафных санкций - 2 563 507 рублей 98 копеек. Должнику предоставляется отсрочка уплаты задолженности перед ФНС России до 11.11.2013, перед остальными кредиторами - три года; срок рассрочки уплаты долгов - 12 месяцев с даты окончания периода отсрочки. В пункте 1.8 мирового соглашения предусмотрено, что должник освобождается от уплаты процентов, начисляемых в порядке пункта 2 статьи 156 Закона о банкротстве на сумму требований всех кредиторов по обязательствам, подлежащим погашению в соответствии с мировым соглашением.

Согласно абзацам третьим и четвертым пункта 1 статьей 156 Закона о банкротстве мировое соглашение может содержать положения об изменении сроков и порядка уплаты обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов.

Условия мирового соглашения, касающиеся погашения задолженности по обязательным платежам, взимаемым в соответствии с законодательством о налогах и сборах, не должны противоречить требованиям законодательства о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации отсрочка или рассрочка по уплате налога может предоставляться на срок, не превышающий один год, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой налогоплательщиком суммы задолженности.

По условиям мирового соглашения должнику предоставлена отсрочка по уплате обязательных платежей до одного года, что не противоречит приведенной норме налогового законодательства.

Не противоречит действующему законодательству и пункт 1.8 мирового соглашения, предусматривающий освобождение должника от уплаты процентов, подлежащих начислению в порядке пункта 2 статьи 156 Закона о банкротстве.

В соответствии с названной нормой права на сумму требований кредиторов по денежным обязательствам, подлежащих погашению в соответствии с мировым соглашением в денежной форме, а также требований к должнику об уплате обязательных платежей начисляются проценты в размере ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату утверждения мирового соглашения арбитражным судом, исходя из не погашенной суммы требований в соответствии с графиком удовлетворения требований кредиторов по мировому соглашению.

С согласия кредитора мировым соглашением могут быть установлены меньший размер процентной ставки, меньший срок начисления процентной ставки или освобождение от уплаты процентов (пункт 2).

Исходя из позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 N 97 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве)", мировое соглашение может быть утверждено арбитражным судом и в том случае, когда не все кредиторы выразили свое согласие относительно уменьшения размера ставки процентов, предусмотренных в абзаце 1 пункта 2 статьи 156 Закона о банкротстве, если мировым соглашением в отношении всех кредиторов предусмотрен меньший размер ставки этих процентов.

В данном случае условие об освобождении от уплаты процентов предусмотрено для всех кредиторов, поэтому отсутствие согласия уполномоченного органа с названным условием мирового соглашения не может являться основанием для отказа в утверждении мирового соглашения.

Возражения заявителя жалобы, основанные на том обстоятельстве, что у должника имеется задолженность по уплате текущих налоговых платежей и мировое соглашение не содержит условий о порядке погашения данной задолженности, отклоняются в силу следующего. Согласно разъяснениям, данным в пункте 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 N 97, мировое соглашение может быть утверждено судом и в случае, если у должника осталась не погашенная перед кредиторами задолженность по текущим платежам. Налоговым органом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что условиями мирового соглашения нарушаются права и законные интересы кредиторов по текущим платежам.

Суд округа не принял во внимание доводы уполномоченного органа, основанные на отсутствии в мировом соглашении условий о начислении процентов по статье 95 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2 статьи 95 Закона о банкротстве на сумму требований конкурсного кредитора, уполномоченного органа в размере, установленном в соответствии со статьей 4 названного Федерального закона на дату введения внешнего управления, начисляются проценты в порядке и в размере, которые предусмотрены настоящей статьей. Указанные проценты начисляются на сумму требований кредиторов каждой очереди с даты введения внешнего управления и до даты вынесения арбитражным судом определения о начале расчетов с кредиторами по требованиям кредиторов каждой очереди, либо до момента удовлетворения указанных требований должником или третьим лицом в ходе внешнего управления, либо до момента принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Таким образом, начисление процентов в соответствии со статьей 95 Закона о банкротстве возможно со дня введения внешнего управления и до наступления одного из трех поименованных выше моментов. В рассматриваемом случае начисление процентов связано с вынесением арбитражным судом определения об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу о банкротстве, что не может быть отнесено ни к одному из ранее перечисленных оснований.

С учетом изложенного Арбитражный суд Нижегородской области правомерно утвердил мировое соглашение в деле о банкротстве ОАО "Спиртзавод Чугуновский".

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

определение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.12.2012 по делу N А43-21248/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Ногтева

Судьи

Е.В. Елисеева Т.В. Синякина