Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу ГТК РФ
от 25 января 2001 г. N 85
Инструкция
о порядке пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов Российской Федерации и членов их семей
26 марта, 28 мая, 17 сентября, 24 октября 2001 г., 1 апреля, 16 июля, 20 сентября 2002 г., 24 августа 2006 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3586), Законом Российской Федерации от 12.02.93 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст.328, 4693; 1996, N 1, ст.4, 1997, N 51, ст.5719, 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 23, ст.2813), другими нормативными правовыми актами по вопросам их пенсионного обеспечения, а также соглашениями (договорами) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с другими государствами, и определяет порядок назначения и выплаты государственных пенсий, пособий и компенсаций лицам, проживающим на территории Российской Федерации и:
а) проходившим службу в таможенных органах и организациях Государственного таможенного комитета Российской Федерации (далее - таможенные органы) и имеющим специальные звания*, и семьям этих лиц;
б) работавшим в таможенных органах Российской Федерации и бывшего Союза ССР в должностях, по которым предусмотрены специальные (персональные) звания, и уволенным из таможенных органов с правом на получение пенсии*(1).
1.2. Организация пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов и членов их семей возлагается на пенсионную службу ГТК России*(2).
1.3. Лица, указанные в пункте 1.1, приобретают право на пенсии*(3):
а) за выслугу лет, если они имеют предусмотренную законодательством выслугу лет в таможенных органах;
б) по инвалидности, если они стали инвалидами при условиях, предусмотренных законодательством;
В случае гибели или смерти лиц, указанных в пункте 1.1, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящей Инструкцией, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в пункте 1.1, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.
Приказом ГТК РФ от 16 июля 2002 г. N 753 в пункт 1.4 настоящей Инструкции внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2002 г.
1.4. На условиях и по нормам, установленными федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", могут назначаться пенсии проживающим в Российской Федерации лицам, указанным в пункте 1.1, и семьям этих лиц по их желанию*(4).
Приказом ГТК РФ от 16 июля 2002 г. N 753 в пункт 1.5 настоящей Инструкции внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2002 г.
1.5. Лицам, указанным в пункте 1.1, и их семьям, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору (с учетом исключения, установленного частью второй настоящего пункта).
Родители лиц, указанных в пункте 1.1, умерших (погибших) вследствие военной травмы (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право получать две пенсии. Им может устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца независимо от получения ими другой пенсии (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца, или пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной другими законами).
1.6. Членам семей сотрудников таможенных органов, умерших вследствие лучевой болезни, иного вызванного воздействием радиации заболевания или увечья (травмы), которые связаны с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения, с участием в испытаниях ядерного оружия и учениях с его применением, работах с ядерными установками и радиоактивными веществами, а также членам семей умерших пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов, являвшихся инвалидами вследствие указанных причин, пенсия по случаю потери кормильца назначается и выплачивается независимо от получения ими других видов государственных пенсий*(6).
Приказом ГТК РФ от 16 июля 2002 г. N 753 в пункт 1.7 настоящей Инструкции внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2002 г.
1.7. Бывшим сотрудникам таможенных органов, лишенным в соответствии с установленным законодательством порядком специальных званий, в том числе после увольнения со службы, и членам их семей пенсии при наличии на них права назначаются органами социальной защиты населения в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
Пенсии от таможенных органов назначаются указанным бывшим сотрудникам таможенных органов и членам их семей в случае последующего восстановления сотруднику специального звания.
1.8. Выплата пенсий лицам, указанным в пункте 1.1, и их семьям обеспечивается за счет средств федерального бюджета. При этом финансирование расходов на выплату пенсий осуществляется в централизованном порядке*(7).
1.9. Пенсии, пособия и компенсации, назначаемые и выплачиваемые в соответствии с настоящей Инструкцией, не подлежат обложению налогами*(8).
1.10. Органы государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления в пределах предоставленных им полномочий вправе устанавливать за счет республиканских бюджетов республик в составе Российской Федерации, областного бюджета автономной области, окружных бюджетов автономных округов, краевых, областных бюджетов краев и областей, городских бюджетов городов Москвы и Санкт-Петербурга, районных бюджетов районов, городских бюджетов городов, районных бюджетов районов в городах и местных бюджетов доплаты к пенсиям, назначаемым в соответствии с настоящей Инструкцией, дополнительные виды материального обеспечения и льготы пенсионерам из числа лиц, указанных в пункте 1.1, и членов их семей*(9).
1.11. Споры по вопросам назначения и выплаты пенсий лицам, указанным в пункте 1.1, и их семьям, взыскания излишне выплаченных сумм пенсий и пособий разрешаются вышестоящими органами в порядке подчиненности подразделений пенсионной службы ГТК России либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации*(10).
Список нормативных правовых актов
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.05.98 N 505 "Вопросы приравнивания специальных званий сотрудников таможенных органов Российской Федерации" с изменениями и дополнениями.
Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст.2465, 2000, N 5, ст.535.
сноска N 1 - в соответствии с пунктом 1.
2. Федеральный закон от 21.07.97 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации".
Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3586.
сноска N 2 - статья 50.
3. Закон Российской Федерации от 12.02.93 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях уголовно-исполнительной системы, и их семей" с изменениями и дополнениями.
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст.328, 4693; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 51, ст.5719,1998, N 30, ст.3613,1999, N 23, ст.2813.
сноска N 3 - статья 5
сноска N 4 - статья 2
сноска N 5 - в соответствии со статьей 7
сноска N 7 - статья 10
сноска N 9 - статья 12
сноска N 10 - в соответствии со статьей 65.
4. Закон Российской Федерации от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с изменениями и дополнениями.
Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 699; Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст.1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4561; 1996, N 51, ст.5680; 1997, N 47, ст.5341; 1999, N 16, ст.1937; N 28, ст.3460.
сноска N 6 - в соответствии со статьей 29.
______________________________
* Далее - сотрудники таможенных органов
II. Пенсия за выслугу лет
2.1. Право на пенсию за выслугу лет имеют*(1):
а) сотрудники таможенных органов, имеющие на день увольнения выслугу 20 лет и более;
б) сотрудники таможенных органов, уволенные со службы по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или по болезни, либо в связи с проведением организационно-штатных мероприятий и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж* 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет служба** в таможенных органах.
2.2. Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах*(2):
а) лицам, указанным в пункте 1.1, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов и за каждый год выслуги сверх 20 лет - 3 процента соответствующих сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм;
б) лицам, указанным в пункте 1.1, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет служба в таможенных органах: за общий трудовой стаж 25 лет - 50 процентов и за каждый год стажа сверх 25 лет - 1 процент соответствующих сумм денежного довольствия.
При поступлении лиц, указанных в настоящем пункте, повторно на службу в таможенные органы и последующем увольнении их с этой службы выплата им пенсии возобновляется в размере, устанавливаемом исходя из ранее исчисленной выслуги лет в таможенных органах с учетом последующего трудового стажа и выслуги лет на день последнего увольнения.
Приказом ГТК РФ от 20 сентября 2002 г. N 1006 в пункт 2.3 настоящей Инструкции внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2002 г.
2.3. Пенсии за выслугу лет, назначаемые лицам, указанным в пункте 1.1, являющимся инвалидами, увеличиваются*(3):
а) лицам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, - на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, указанного в подпункте "а" пункта 3.5 для инвалидов из числа этих лиц по соответствующей группе инвалидности;
б) лицам, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) и являющимся участниками Великой Отечественной войны (подпункты "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"), - на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, указанного в подпункте "б" пункта 3.5 для инвалидов из числа этих лиц по соответствующей группе инвалидности, при условии, если им не устанавливается надбавка к пенсии в большем размере в соответствии с подпунктом "в" пункта 2.4.
Приказом ГТК РФ от 20 сентября 2002 г. N 1006 в пункт 2.4 настоящей Инструкции внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2002 г.
2.4. К пенсии за выслугу лет начисляются следующие надбавки:
а) пенсионерам, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, - на уход за пенсионером в размере 100% установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости, а пенсионерам, которые по состоянию здоровья в соответствии с заключением лечебного учреждения нуждаются в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), но не достигли 80-летнего возраста, - двух третей указанного минимального размера пенсии по старости;
б) неработающим пенсионерам, достигшим 55-летнего возраста либо являющимся инвалидами, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, указанных в законодательстве, - на каждого нетрудоспособного члена семьи (кроме - инвалидов III группы) в размере двух третей, а на нетрудоспособного члена семьи, являющегося инвалидом III группы - половины установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости. Надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают трудовой или социальной пенсии. При наличии одновременно права на социальную пенсию и надбавку к пенсии на нетрудоспособного члена семьи одному из членов семьи может быть назначена социальная пенсия либо начислена надбавка к пенсии на этого члена семьи;
в) пенсионерам - участникам Великой Отечественной войны (подпункты "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах") - в размере 100 процентов установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости, а лицам из их числа, достигшим 80-летнего возраста или являющимся инвалидами I и II групп, - 200 процентов установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости. Надбавка, предусмотренная настоящим подпунктом, устанавливается в случае, если пенсионер не имеет права на увеличение пенсии в большем размере в соответствии с пунктом 2.3*(4).
2.5. Пенсия за выслугу лет с надбавками к этой пенсии и повышениями, кроме указанных в пункте 6.8, в положенных случаях исчисляется с применением соответствующего районного коэффициента.
2.6. При назначении пенсии лицам, указанным в пункте 1.1, в расчет принимаются только полные года выслуги или общего трудового стажа без округления в сторону увеличения.
2.7. При возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет после перерыва в ее получении в связи с переходом на новый вид пенсии и в других случаях выслуга лет для назначения пенсии, исчисленная ранее сотрудникам таможенных органов в соответствии с законодательством, действовавшим на день увольнения их со службы, пересмотру не подлежит.
Список нормативных правовых актов
1. Закон Российской Федерации от 12.02.93 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях уголовно-исполнительной системы, и их семей" с изменениями и дополнениями.
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст.328, 4693; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 51, ст.5719;1998, N 30, ст.3613; 1999, N 23, ст.2813.
сноска N 1 - статья 13
сноска N 2 - статья 14
сноска N 3 - в соответствии со статьей 16
сноска N 4 - статья 17.
2. Федеральный закон от 21.07.97 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации".
Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3586.
сноска N 1 - в соответствии со статьей 48.
Приказом ГТК РФ от 16 июля 2002 г. N 753 в первую сноску к подпункту "б" пункта 2.1 настоящей Инструкции внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2002 г.
______________________________
* Исчисление общего трудового стажа производится в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в календарном исчислении.
** Исчисление периодов службы (работы) производится в календарном исчислении в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации 02.02.98 N 103 "О порядке исчислении выслуги лет для назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу (работавшим) в таможенных органах Российской Федерации, и их семьям".
III. Пенсия по инвалидности
3.1. Право на пенсию по инвалидности имеют сотрудники таможенных органов, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы (работы) в таможенных органах или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы (работы) в таможенных органах*(1).
3.2. Уволенные со службы сотрудники таможенных органов, указанные в пункте 3.1, имеют право на пенсию по инвалидности независимо от продолжительности службы и времени, прошедшего со дня увольнения со службы (работы) до обращения за пенсией, а также независимо от перерывов в инвалидности.
3.3. Группа и причины инвалидности, а также время ее наступления устанавливаются медико-социальными экспертными комиссиями (МСЭК), действующими на основании положения о них, утверждаемого в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации. При этом вопросы установления причинной связи инвалидности сотрудника с прохождением службы в таможенных органах решаются с учетом заключений военно-врачебных комиссий, а вопросы связи инвалидности с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения, с участием в испытаниях ядерного оружия и учениях с его применением, работах с ядерными установками и радиоактивными веществами - на основании заключений соответствующих межведомственных экспертных советов, Центральной военно-врачебной комиссии ГТК России, медико-социальной экспертной комиссии Комитета ветеранов подразделений особого риска.
В зависимости от степени утраты трудоспособности инвалиды подразделяются на три группы.
3.4. Сотрудники таможенных органов, ставшие инвалидами, подразделяются на следующие категории:
а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей таможенной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС;
б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы, - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей таможенной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей таможенной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей таможенной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суде*(2).
3.5. Пенсия по инвалидности назначается в следующих размерах:
а) инвалидам вследствие военной травмы I и II групп - 85 процентов, III группы - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия;
б) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп - 75 процентов, III группы - 30 процентов соответствующих сумм денежного довольствия*(3).
3.6. Пенсия по инвалидности не может быть ниже:
а) для инвалидов вследствие военной травмы I и II групп - 300 процентов, III группы - 150 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости;
б) для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп - 130 процентов, III группы - 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости*(4).
Приказом ГТК РФ от 20 сентября 2002 г. N 1006 в пункт 3.7 настоящей Инструкции внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2002 г.
3.7. Лицам, указанным в пункте 1.1, признанным инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста или нуждающимся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) в соответствии с заключением лечебного учреждения, а также неработающим инвалидам I и II групп, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, к назначаемой им пенсии по инвалидности (в том числе к исчисленной в минимальном размере) начисляются надбавки в порядке и размерах, указанных соответственно в подпунктах "а" и "б" пункта 2.4.
Лицам, указанным в пункте 1.1, - участникам Великой Отечественной войны (подпункты "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах") к назначаемой им пенсии по инвалидности (в том числе к исчисленной в минимальном размере) начисляется надбавка в размере 100 процентов установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости, а достигшим 80-летнего возраста или являющимся инвалидами I и II групп, - 200 процентов установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости*(5).
3.8. Пенсия по инвалидности с надбавками к этой пенсии и повышениями, кроме указанных в пункте 6.8, в положенных случаях исчисляется с применением соответствующего районного коэффициента.
3.9. Пенсия по инвалидности лицам, указанным в пункте 1.1, назначается на время инвалидности, установленной МСЭК, а инвалидам-мужчинам старше 60 лет и инвалидам-женщинам старше 55 лет - пожизненно с переосвидетельствованием этих инвалидов только по их заявлению.
В случае признания пенсионера, не достигшего указанного в настоящем пункте возраста, трудоспособным, пенсия выплачивается ему до конца месяца, в котором он признан трудоспособным, но не долее дня, до которого была установлена инвалидность*(6).
3.10. При пересмотре группы инвалидности соответственно изменяется и размер пенсии. В случае, если у инвалида вследствие военной травмы инвалидность усиливается в связи с общим заболеванием, трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, пенсия пересчитывается по новой группе инвалидности с сохранением прежней ее причины*(7).
3.11. При пропуске инвалидом из числа лиц, указанных в пункте 1.1, срока переосвидетельствования в МСЭК выплата назначенной пенсии приостанавливается со дня, до которого ему была установлена инвалидность, а в случае признания его вновь инвалидом - возобновляется со дня установления ему вновь инвалидности.
В случае пропуска инвалидом срока переосвидетельствования по уважительной причине и установления ему МСЭК инвалидности за прошлое время выплата пенсии возобновляется с того дня, с которого он признан инвалидом. В случае, если при переосвидетельствовании инвалиду установлена другая группа инвалидности (более высокая или более низкая), пенсия за прошлое время, предшествующее дню переосвидетельствования, выплачивается ему по прежней группе инвалидности*(8).
3.12. Пенсионеру, получающему пенсию по инвалидности и одновременно имеющему право на пенсию за выслугу лет, в случае перерыва в выплате пенсии по инвалидности на время этого перерыва назначается и выплачивается пенсия за выслугу лет с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором истек срок инвалидности.
Список нормативных правовых актов
1. Закон Российской Федерации от 12.02.93 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях уголовно-исполнительной системы, и их семей" с изменениями и дополнениями.
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст.328, 4693; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 51, ст.5719; 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 23, ст.2813.
сноска N 1 - статья 19
сноска N 2 - в соответствии со статьей 21
сноска N 3 - в соответствии со статьей 22
сноска N 4 - статья 23
сноска N 5 - статья 24
сноска N 6 - статья 25
сноска N 7 - в соответствии со статьей 26
сноска N 8 - статья 27.
IV. Пенсия по случаю потери кормильца
4.1. Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в пункте 1.1, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы (работы) в таможенных органах или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы (работы) в таможенных органах либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы (работы) в таможенных органах, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии*(1).
4.2. Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в пункте 1.1, состоявшие на их иждивении.
Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие военной травмы; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в подпункте "в" настоящего пункта.
Нетрудоспособными членами семьи считаются:
а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе, на службе в органах внутренних дел, налоговой полиции или таможенных органах), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;
б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами;
в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает;
г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать*(2).
4.3. В порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", производится назначение пенсии по случаю потери кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа сотрудников таможенных органов, умерших вследствие лучевой болезни, иного вызванного воздействием радиации заболевания или увечья (травмы), которые связаны с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения, с участием в испытаниях ядерного оружия и учениях с его применением, в работах с ядерными установками и радиоактивными веществами, а также умерших пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов, являвшихся инвалидами вследствие указанных причин, следующим категориям:
нетрудоспособным родителям независимо от нахождения их на иждивении погибшего (умершего) кормильца;
учащимся детям до окончания среднего или высшего учебного заведения до достижения ими 25-летнего возраста;
супругу (жене, мужу), если он занят уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими 14 лет, независимо от того, работает супруг или нет;
супругу (жене, мужу) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста, а мужем 55-летнего возраста или до наступления инвалидности.
Пенсия семьям по случаю потери кормильца назначается независимо от других видов пенсий, пособий и доходов*(3).
Приказом ГТК РФ от 17 сентября 2001 г. N 903 в пункт 4.4 настоящей Инструкции внесены изменения
4.4. Жены лиц, указанных в пункте 1.1, умерших вследствие военной травмы, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 50-летнего возраста, а занятые из них уходом за детьми умерших, не достигшими 8-летнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет.
Родители лиц, указанных в пункте 1.1, умерших (погибших) вследствие военной травмы (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших). При этом пенсия устанавливается каждому из родителей в размере, предусмотренном подпунктом "а" пункта 4.11*(4).
4.5. Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца*(5).
4.6. Факт утраты источника средств к существованию нетрудоспособными родителями и супругами, не состоявшими на иждивении сотрудников таможенных органов или пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов, определяется согласно пункту 9.8, по состоянию на день обращения указанных лиц за пенсией в каждом конкретном случае с учетом их фактического материального положения. К числу утративших источник средств к существованию относятся родители или супруги (кроме указанных во втором абзаце настоящего пункта), у которых суммарный доход либо доля доходов, приходящаяся на каждого из них, ниже размера пенсии, предусмотренного подпунктом "б" пункта 4.12 на одного нетрудоспособного члена семьи.
Не считаются утратившими источник средств к существованию, независимо от размера имеющихся доходов, родители или супруги, имеющие совершеннолетних трудоспособных детей, в том числе проживающих отдельно (с учетом третьего абзаца настоящего пункта). При этом дети, проходящие военную службу по призыву, исключаются из числа совершеннолетних трудоспособных детей, обязанных содержать своих нетрудоспособных родителей.
Нетрудоспособные родители или супруги, дети которых решением суда освобождены от обязанности оказывать им материальную помощь, считаются утратившими источник средств к существованию, если их суммарный доход или доля доходов ниже размера пенсии, предусмотренного подпунктом "б" пункта 4.12, на одного нетрудоспособного члена семьи.
4.7. Усыновители имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные - наравне с родными детьми.
Несовершеннолетние, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право и при их усыновлении*(6).
4.8. Отчим и мачеха имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, если они воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет.
Пасынок и падчерица имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми*(7).
4.9. Пенсия по случаю потери кормильца членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, назначается со дня достижения этого возраста или установления инвалидности*(8).
4.10. Пенсия по случаю потери кормильца супругам, родителям (усыновителям), отчиму или мачехе назначается независимо от времени, прошедшего со дня смерти кормильца до достижения ими пенсионного возраста или установления им инвалидности, и времени обращения за пенсией после возникновения права на ее получение.
4.11. Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах*(9):
а) семьям лиц, указанных в пункте 1.1, умерших вследствие военной травмы - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери;
б) семьям лиц, указанных в пункте 1.1, умерших вследствие заболевания, полученного в период военной службы, - 30 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи.
4.12. Пенсия по случаю потери кормильца, назначаемая семьям лиц, указанных в пункте 1.1, в расчете на каждого нетрудоспособного члена семьи не может быть ниже*(10):
а) при исчислении пенсии в соответствии с подпунктом "а" пункта 4.9 - 150 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости;
б) при исчислении пенсии в соответствии с пунктом "б" пункта 4.9 - 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости.
4.13. Членам семьи, являющимся инвалидами I группы или достигшим 80-летнего возраста, а также другим членам семьи, которые по состоянию здоровья в соответствии с заключением лечебного учреждения нуждаются в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), к назначаемой им пенсии по случаю потери кормильца (в том числе к исчисленной в минимальном размере) начисляется надбавка на уход за пенсионером в размере, указанном в подпункте "а" пункта 2.4.
К пенсии по случаю потери кормильца (в том числе к исчисленной в минимальном размере), назначаемой детям - инвалидам и инвалидам с детства I и II групп, потерявшим обоих родителей, либо указанным детям умершей одинокой матери начисляется надбавка в размере 100 процентов установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости*(11).
4.14. Причинная связь смерти сотрудников таможенных органов с исполнением должностных обязанностей определяется на основании заключений медицинских учреждений, материалов проверок (расследований) соответствующих подразделений таможенных органов или следственных органов и указывается в приказах руководителей таможенных органов об исключении их из списков сотрудников таможенных органов в связи со смертью.
4.15. Пенсия по случаю потери кормильца, надбавки к этой пенсии и повышения, кроме указанных в пункте 6.8, в положенных случаях исчисляется с применением соответствующего районного коэффициента.
4.16. Детям, братьям, сестрам и внукам умерших (погибших) сотрудников таможенных органов и пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов, обучающимся в средней общеобразовательной школе, на различных курсах, совмещающим учебу с работой либо проходящим обучение на предприятиях и в учреждениях в порядке индивидуального или бригадного ученичества, пенсия по случаю потери кормильца выплачивается до достижения ими 18 лет.
4.17. Дети считаются находящимися на полном государственном обеспечении, если они получают за счет государства питание, одежду и общежитие, то есть когда родители или опекуны не должны систематически нести дополнительные затраты на их содержание.
4.18. По заявлению члена семьи причитающаяся ему доля пенсии по случаю потери кормильца выделяется и выплачивается отдельно. Выделение доли пенсии производится с учетом норм исчисления пенсии, предусмотренных законодательством для члена семьи, обратившегося за ее выделением.
Выделение доли пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором поступило заявление*(12).
4.19. Пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным, а членам семьи, достигшим возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, - пожизненно*(13).
4.20. Детям, потерявшим обоих родителей, и детям умершей одинокой матери в период нахождения их на полном государственном обеспечении выплачивается 50 процентов назначенной пенсии, а другим детям, находящимся на полном государственном обеспечении, - 25 процентов назначенной пенсии*(14).
4.21. Пенсия по случаю потери кормильца, назначенная супругу умершего, сохраняется и при вступлении супруга в новый брак*(15).
4.22. Если в составе семьи, которой была назначена пенсия по случаю потери кормильца, произойдет изменение, в результате которого отдельные члены семьи или семья в целом утратят право на пенсию, уменьшение размера пенсии или прекращение ее выплаты производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором произошло это изменение*(16).
4.23. Если пенсия по случаю потери кормильца была назначена родителям, братьям и сестрам сотрудников таможенных органов или пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов, состоявшим на их иждивении, то в случае признания одного из родителей, не достигшего пенсионного возраста, трудоспособным выплата пенсии прекращается как этому родителю, так и братьям и сестрам умершего (погибшего). Пенсия при этом пересчитывается по числу других членов семьи, не утративших права на пенсию, включая нетрудоспособного родителя.
4.24. На членов семьи, которые являются инвалидами, распространяются правила о порядке и сроках установления инвалидности и выплате пенсии при перерывах в освидетельствовании в МСЭК, предусмотренные законодательством*(17).
Список нормативных правовых актов
1. Закон Российской Федерации от 12.02.93 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях уголовно-исполнительной системы, и их семей" с изменениями и дополнениями.
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст.328, 4693; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 51, ст.5719; 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 23, ст.2813.
сноска N 1 - в соответствии со статьей 28
сноска N 2 - статья 29
сноска N 4 - в соответствии со статьей 30
сноска N 5 - в соответствии со статьей 31
сноска N 6 - в соответствии со статьей 33
сноска N 7 - в соответствии со статьей 34
сноска N 8 - в соответствии со статьей 53
сноска N 9 - в соответствии со статьей 36
сноска N 10 - в соответствии со статьей 37
сноска N 11 - в соответствии со статьей 38
сноска N 12 - в соответствии со статьей 40
сноска N 13 - в соответствии со статьей 39
сноска N 14 - в соответствии со статьей 32
сноска N 15 - в соответствии со статьей 35
сноска N 16 - в соответствии со статьей 41
сноска N 17 - в соответствии со статьей 42.
2. Закон Российской Федерации от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с изменениями и дополнениями.
Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 699; Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст.1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4561; 1996, N 51, ст.5680; 1997, N 47, ст.5341; 1999, N 16, ст.1937; N 28, ст.3460.
сноска N 3 - в соответствии со статьей 29.
3. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.94 N 51-ФЗ.
Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.3301; 1996, N 9, ст.773; 1996, N 34, ст.4026; 1999, N 28, ст.3471.
сноска N 12 - в соответствии со статьями 26, 27.
V. Пособия, компенсации и льготы
Приказом ГТК РФ от 17 сентября 2001 г. N 903 в пункт 5.1 настоящей Инструкции внесены изменения, вступающие в силу с 1 августа 2001 г.
5.1. Неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за пенсионером таможенных органов из числа инвалидов I группы либо престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения или достигшим 80 лет, а также за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет, предоставляются ежемесячные компенсационные выплаты с 1 августа 2001 года в размере 120 рублей*(1).
Ежемесячные компенсационные выплаты устанавливаются неработающему трудоспособному лицу, не получающему пенсию или пособие, фактически осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от их родственных отношений и совместного проживания*(2).
5.2. Пенсионерам таможенных органов, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавшим участие в ликвидации последствий этой катастрофы, и приравненным к ним лицам предоставляется право на получение льгот и компенсаций, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (приложение 1).
В порядке и размерах, предусмотренных вышеназванным Законом, осуществляется назначение и выплата пособий и компенсаций пенсионерам таможенных органов, являющимся участниками ликвидации последствий радиационных аварий, испытаний ядерного оружия и учений с его применением, работ с ядерными установками и радиоактивными веществами.
Приказом ГТК РФ от 1 апреля 2002 г. N 294 пункт 5.2 настоящей Инструкции дополнен подпунктом 5.2.1
5.2.1. Пенсионерам таможенных органов, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, предоставляется право на получение льгот и компенсаций, предусмотренных Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - Федеральный закон N 2-ФЗ).
Гражданам, указанным в статье 2 Федерального закона N 2-ФЗ, (получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) гарантируется ежемесячная выплата денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 200 рублей.
5.3. Пенсионерам таможенных органов, являющимся Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации или награжденным орденом Славы трех степеней, независимо от наличия в их пользовании автомобиля, таможенным органом выплачивается ежемесячная денежная компенсация расходов на автомобильное топливо, если они не получают компенсаций, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.95 N 701 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.1999 N 1254). При этом размер подлежащей выплате денежной компенсации расходов на автомобильное топливо определяется исходя из стоимости 100 литров высокооктанового бензина в месяц по рыночным ценам, действовавшим в месяце, предшествующем тому, в котором производится выплата компенсации, на основании справок об этих ценах, выдаваемых органами ценообразования республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов*(3).
5.4. Неработающим пенсионерам таможенных органов выплачивается пособие при рождении ребенка и пособие на погребение умерших членов семьи, находившихся на их иждивении, в порядке и размерах, предусмотренных законодательством по социальному страхованию*(4).
Приказом ГТК РФ от 17 сентября 2001 г. N 903 в пункт 5.5 настоящей Инструкции внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2001 г.
5.5. Супругам и детям в возрасте до 18 лет умерших (погибших) пенсионеров из числа Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и лиц, награжденных орденом Славы трех степеней, выплачивается каждому единовременное пособие в размере 2 000 рублей*(5).
Пособие выплачивается, если семья не имеет права на получение в более высоком размере единовременного пособия в соответствии с пунктом 5.6 или 5.7.
5.6. Семьям умерших пенсионеров из числа высшего и старшего начальствующего состава таможенных органов, уволенных со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе (по возрасту) или по состоянию здоровья с выслугой 25 лет и более, независимо от назначения пенсии по случаю потери кормильца выплачивается единовременное пособие: жене в размере трехмесячной пенсии кормильца и на каждого нетрудоспособного члена семьи пенсионера - месячной пенсии кормильца, получаемой им ко дню смерти, кормильца, если эти семьи не имеют право на получение в более высоком размере страховых сумм и единовременных пособий, установленных законодательством для семей умерших военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и лиц, награжденных орденом Славы трех степеней (пункт 5.5).
При определении размера единовременного пособия, предусмотренного настоящим пунктом, в число членов семьи, имеющих право на пособие, включаются: жена, независимо от возраста и трудоспособности; дети, не достигшие 18 лет либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет или являлись на день смерти кормильца учащимися очных образовательных учреждений и не достигли 23-летнего возраста; состоявшие на иждивении умершего родители, достигшие возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являющиеся инвалидами*(6).
5.7. Женам умерших пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов, не получающим пенсии по случаю потери кормильца (на себя или на детей), таможенным органом выплачивается единовременное пособие в размере месячной пенсии кормильца, получаемой им ко дню смерти, пенсии кормильца, если они не имеют права на получение в более высоком размере страховых сумм и единовременных пособий, установленных законодательством для семей умерших пенсионеров из числа Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и лиц, награжденных орденом Славы трех степеней, (пункт 5.5), либо единовременного пособия в соответствии с пунктом 5.6*(7).
5.8. В случае смерти пенсионера таможенным органом выплачивается членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны пособие на погребение в размере двухмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее ритуального пособия, установленного законодательством Российской Федерации.
Пособие на погребение не выплачивается, если похороны пенсионера произведены за счет государства*(8).
5.9. Пенсионерам из числа сотрудников таможенных органов, имеющим выслугу 20 лет и более (с учетом льготного исчисления) и награжденным ведомственными знаками отличия в труде, при достижении возраста, дающего право на пенсию по линии Министерства труда и социального развития, предоставляется право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов) в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства*(9).
Пенсионерам-инвалидам, получающим пенсию от таможенных органов, предоставляется право на изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий и других видов протезных изделий (кроме зубных протезов из драгоценных металлов) за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации*(10).
5.10. Пенсионеры таможенных органов, имеющие выслугу 20 лет и более (с учетом льготного исчисления), и члены их семей имеют право на санаторно-курортное лечение в санаториях, пансионатах, домах отдыха и на туристических базах Государственного таможенного комитета Российской Федерации*(11).
5.11. При невозможности выделения в течение года санаторно-курортной путевки соответствующего профиля нуждающимся согласно медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении пенсионерам из числа сотрудников таможенных органов и членов их семей, пострадавшим вследствие радиационных аварий или принимавшим непосредственное участие в работах, связанных с радиационным воздействием, либо ставшим инвалидами в связи с этими работами, а если указанные пенсионеры получили или перенесли лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, либо являются в связи с этим инвалидами, - и по их желанию вместо ежегодно выделяемой бесплатно санаторно-курортной путевки таможенным органом по истечении календарного года выплачивается им денежная компенсация в размере средней стоимости путевки*(12).
Выплата денежной компенсации участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС осуществляется единовременно в размере средней стоимости путевки в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение на основании данных региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации*(13).
Средняя стоимость путевки для выплаты денежной компенсации определяется ежеквартально региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации, исходя из действующих в соответствующих субъектах Российской Федерации цен на путевки в санаторно-курортные и другие оздоровительные учреждения*(14).
Приказом ГТК РФ от 1 апреля 2002 г. N 294 пункт 5.12 настоящей Инструкции изложен в новой редакции
5.12. Пенсионерам из числа сотрудников таможенных органов, уволенным со службы и имеющим выслугу 20 лет и более (с учетом льготного исчисления), ежегодно по их заявлению выплачивается денежная компенсация на оздоровление в размере 600 рублей.
5.13. Пенсионерам-инвалидам, получающим пенсию от таможенных органов, предоставляется 50-процентная скидка со стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз (проезд туда и обратно) в другое время года.
Инвалидам I и II групп и детям-инвалидам предоставляется право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно, если законодательством не установлены более льготные условия. Указанные льготы распространяются на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида*(17).
5.14. Пенсионерам из числа сотрудников таможенных органов, имеющим выслугу 20 лет и более (с учетом льготного исчисления) и награжденным ведомственными знаками отличия в труде предоставляется оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения в сроки действия сезонных тарифов*(18).
Список нормативных правовых актов
1. Порядок предоставления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.94 N 549. Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 6, ст.612.
сноска N 1 - статья 1
сноска N 2 - статья 2.
2. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 15.01.93 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"
сноска N 3 - пункт 4.
3. Закон Российской Федерации от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с изменениями и дополнениями.
Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 699; Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст.1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4561; 1996, N 51, ст.5680; 1997, N 47, ст.5341; 1999, N 16, ст.1937; N 28, ст.3460.
сноска N 12 - в соответствии с пунктом 1 статьи 14
4. Федеральный закон от 15.01.93 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" с изменениями и дополнениями.
"Российская газета", 1993, N 27.
сноска N 5 - в соответствии с частью 3 статьи 9
5. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.93 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями.
Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 40, ст.3753; 1994, N 15, ст.1180; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст.751; 1995, N 12, ст.1058; 1995, N 27, ст.2587; 1995, N 48, ст.4684; 1996, N 16, ст.1903; 1996, N 19, ст.2307; 1996, N 46, ст.5255; 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 15, ст.818.
сноска N 4 - в соответствии с пунктом 20
сноска N 6 - в соответствии с пунктом 22
сноска N 7 - в соответствии с пунктом 23
сноска N 8 - в соответствии с пунктом 21.
6.Федеральный закон от 21.07.97 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации".
Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3586.
сноска N 11 - пункт 3 статьи 45, пункт 5 статьи 51
сноска N 15 - в соответствии с пунктом 3 статьи 45, пунктом 5 статьи 51.
7. Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями.
Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4563.
сноска N 10 - в соответствии со статьей 28
сноска N 17 - в соответствии со статьей 30.
9. Федеральный закон от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах"
Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст.168; 1998, N 47, ст.5704.
сноска N 9 - в соответствии со статьей 22
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.96 N 504 "О порядке предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение либо выплаты денежной компенсации в случае невозможности предоставления путевок участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 18, ст.2140.
сноска N 13 - пункт 7
сноска N 14 - пункт 9
11. Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".
Собрание законодательства РФ, 26.06.2000, N 26, ст.2729
Сноска N 16 - статья 4.
VI. Исчисление пенсий, пособий и компенсаций
6.1. Пенсии, назначаемые лицам, указанным в пункте 1.1, исчисляются из суммы их денежного довольствия, указанного в пункте 6.2 настоящей Инструкции, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета им пенсии и месячной стоимости продовольственного пайка*(1).
6.2. В денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий, включать: оклад по занимаемой должности, оклад по присвоенному специальному званию, надбавку за выслугу лет*(2).
Уволенным со службы сотрудникам таможенных органов в специальных званиях подполковника таможенной службы и выше, ранее переведенным в интересах службы по состоянию здоровья или по возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на должности с меньшим должностным окладом и имевшим на день такого перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, для исчисления пенсии принимается оклад по штатной должности, занимаемой до указанного перевода*(3).
Сведения о выслуге лет, дающей право на пенсию, причине перевода, периода исполнения должности, с которой сотрудник переводится, отражаются в приказе о переводе
6.3. Уволенным со службы сотрудникам таможенных органов, которые были прикомандированы к Администрации Президента Российской Федерации, Аппарату Совета Федерации и Аппарату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарату Правительства Российской Федерации, Счетной палате Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти и получали наряду с должностным окладом оклад по специальному званию и процентную надбавку за выслугу лет, в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий, включаются получаемые ко дню увольнения должностной оклад по занимаемой в указанных органах государственной должности федеральной государственной службы, оклад по специальному званию и надбавка за выслугу лет. При этом должностной оклад определяется по последней государственной должности федеральной государственной службы, занимаемой сотрудниками таможенных органов в Администрации Президента Российской Федерации, Аппарате Совета Федерации и Аппарате Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Счетной палате Российской Федерации, федеральном органе исполнительной власти.
Лицам, получившим непосредственно перед увольнением только заработную плату в порядке и размерах, установленных для работников органов, министерств, ведомств и организаций, к которым они были прикомандированы, в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий, включаются должностной оклад, установленный по аналогичной должности для состоящих на службе соответственно сотрудников таможенных органов, оклад по специальному званию, присвоенному ко дню увольнения, и надбавка за выслугу лет*(4).
6.4. Уволенным со службы сотрудникам таможенных органов, получавшим перед увольнением персональные должностные оклады либо оклады денежного содержания, повышенные за службу в отдаленных, высокогорных местностях и определенных регионах в связи с выполнением особых задач, пенсии исчисляются исходя из обычных, а не из персональных или повышенных окладов*(5).
6.5. Месячная стоимость продовольственного пайка, учитываемая при исчислении пенсий, определяется исходя из суточной нормы довольствия установленного для них общего пайка по ценам на продовольственные товары, существующим по состоянию на день, в который назначается пенсия или производится ее перерасчет. При этом для определения месячной стоимости продовольственного пайка его суточная стоимость умножается на 365, а результат делится на 12*(6).
6.6. Пенсия по случаю потери кормильца членам семей умерших (погибших) сотрудников таможенных органов исчисляется из суммы денежного довольствия сотрудников таможенных органов, исходя из которого подлежала исчислению пенсия кормильцу, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день, в который назначается пенсия или производится ее перерасчет.
Членам семей умерших пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов пенсия по случаю потери кормильца исчисляется из суммы денежного довольствия, исходя из которого была исчислена (пересчитана) либо подлежала перерасчету пенсия кормильцу, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день, в который назначается пенсия или производится ее перерасчет.
Приказом ГТК РФ от 20 сентября 2002 г. N 1006 в пункт 6.7 настоящей Инструкции внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2002 г.
6.7. Пенсионерам таможенных органов, являющимся участниками Великой Отечественной войны и удостоенным звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, выплачивается дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение в сумме, равной 10-кратному минимальному размеру пенсии по старости независимо от назначения повышений пенсии, указанных в пункте 6.8, и дополнительного ежемесячного материального обеспечения, указанного в пункте 10.1. С 1 января 2002 г. дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение устанавливается в сумме 1853 рубля 20 копеек в месяц. Увеличение размера дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения производится путем его умножения на индекс роста базовой части трудовой пенсии по старости в тот же срок, с которого изменяется (индексируется) указанная часть трудовой пенсии. При этом лицам, неоднократно удостоенным звания Героя Советского Союза или Героя Российской Федерации, назначается одно дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение*(11).
Приказами ГТК РФ от 17 сентября 2001 г. N 903, от 16 июля 2002 г. N 753 и от 20 сентября 2002 г. N 1006 в пункт 6.8 настоящей Инструкции внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2002 г.
6.8. Пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, (в том числе исчисленные в минимальном размере и с соответствующими надбавками), повышаются:
а) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, - на 100 процентов размера пенсии, но не менее чем на 200 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, Героям Социалистического труда - на 50 процентов, но не менее чем на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости. При этом лицам, неоднократно удостоенным звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или Героя Социалистического Труда, пенсия повышается в указанном порядке соответственно каждому полученному званию;
б) лицам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней, - на 15 процентов размера пенсии;
в) участникам Великой Отечественной войны (подпункты "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах") из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости;
г) лицам, которые в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года находились на военной службе не менее шести месяцев (кроме лиц, находившихся в составе действующей армии), а также лицам, которые в период Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года) проработали не менее шести месяцев, исключая время работы в местностях, временно оккупированных неприятелем, либо награждены орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную военную службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, - на 50 процентов установленного законодательством минимального размера пенсии по старости. При этом лицам, родившимся до 31 декабря 1931 года, пенсии повышаются без истребования документов, подтверждающих стаж работы (военной службы) в период Великой Отечественной войны;
д) бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости;
е) лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, - на 50 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости;
ж) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости;
з) инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости*(7).
и) чемпионам Олимпийских игр - на 50 процентов размера пенсии, но не менее чем на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости.
Пенсионерам таможенных органов, получающим дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, указанное в пункте 10.1 настоящей Инструкции, размер пенсии в соответствии с подпунктами "а" и "б" настоящего пункта не повышается;
Приказом ГТК РФ от 20 сентября 2002 г. N 1006 в пункт 6.9 настоящей Инструкции внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2002 г.
6.9. Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий определяются исходя из минимального размера пенсии по старости, (185 руб. 32 коп.), индексируемого в соответствии с порядком, установленным для индексации трудовых пенсий статьей 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", без повышения его за трудовой стаж сверх требуемого для назначения полной пенсии.
Пенсии с надбавками и повышениями не ограничиваются их предельными размерами.
При наличии в семье двух и более неработающих пенсионеров на каждого нетрудоспособного члена семьи, состоящего на их общем иждивении, начисляется надбавка к пенсии, но лишь одному из пенсионеров по их выбору.
Повышения, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 6.8, начисляются к пенсии, исчисленной без надбавок и других повышений. При назначении пенсии по случаю потери кормильца на нескольких нетрудоспособных членов семьи указанные повышения начисляются к пенсии, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на повышение*(8).
6.10. Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, определяемые исходя из установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости, повышаются при увеличении в соответствии с установленным порядком минимального размера пенсии по старости*(9).
6.11. Пенсионерам из числа лиц, указанных в пункте 1.1, и членов их семей, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, надбавки к этим пенсиям и повышения, кроме указанных в пункте 6.7, исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
За пенсионерами из числа лиц, указанных в пункте 1.1, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки и повышения, кроме указанных в пункте 6.8) была исчислена с применением части первой настоящего пункта, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего районного коэффициента, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации*(10).
6.12. Пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая несовершеннолетним детям, братьям, сестрам и внукам сотрудников таможенных органов и пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов, убывшим на учебу в местности, где к заработной плате рабочих и служащих установлены районные коэффициенты, если получатели причитающейся им пенсии остались проживать в местностях, для которых районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, исчисляется без применения районного коэффициента либо с учетом районного коэффициента, установленного по месту жительства получателя пенсии.
6.13. При временном убытии (в отпуск, командировку, на лечение и т.д.) пенсионеров таможенных органов из местностей, где к заработной плате рабочих и служащих установлены районные коэффициенты, в местности, для которых районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, выплата им пенсии, исчисленной с применением соответствующего районного коэффициента по месту постоянного жительства, сохраняется.
С применением соответствующего районного коэффициента по прежнему месту жительства выплачивается также пенсия по случаю потери кормильца, назначенная детям, братьям, сестрам и внукам умерших (погибших) сотрудников таможенных органов и пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов, убывшим на время учебы из местностей, где к заработной плате рабочих и служащих установлены районные коэффициенты, если дети, братья, сестры и внуки остались проживать в этих местностях независимо от того, установлен ли и в каком размере районный коэффициент по месту их учебы. В других случаях постоянного проживания членов семей сотрудников таможенных органов и пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов отдельно от семьи, проживающей в местности, для которой установлен районный коэффициент, причитающаяся им доля пенсии подлежит выплате без применения районного коэффициента или с учетом районного коэффициента, установленного по их фактическому месту жительства.
6.14. В случаях перемены пенсионерами таможенных органов места постоянного жительства перерасчет назначенных им пенсий, связанный с начислением, изменением размера или прекращением выплаты районного коэффициента, производится в порядке, предусмотренном пунктом 7.8, исходя из времени прибытия их к новому месту жительства.
6.15. Если уволенные со службы сотрудники таможенных органов, проходившие службу в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих установлен районный коэффициент, при увольнении со службы до назначения пенсии убыли по избранному месту жительства в другие местности, для которых районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, назначаемые им пенсии за время до прибытия к избранному месту жительства исчисляются без применения районного коэффициента либо с учетом районного коэффициента, установленного по их новому месту жительства.
Уволенным со службы сотрудникам таможенных органов, проходившим службу в местностях, для которых районный коэффициент не установлен, и при увольнении со службы до назначения пенсии убывшим по избранному месту жительства в другие местности, где к заработной плате рабочих и служащих установлен районный коэффициент, а также уволенным со службы сотрудникам таможенных органов, переехавшим при указанных обстоятельствах в местности, для которых районный коэффициент установлен в большем размере, чем по месту их службы, назначаемые пенсии исчисляются с учетом пункта 7.8, исходя из времени прибытия их к новому месту жительства.
В порядке, предусмотренном настоящим пунктом, решаются вопросы, связанные с применением районного коэффициента, также при назначении пенсий членам семей умерших (погибших) сотрудников таможенных органов и пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов, в случае перемены ими места постоянного жительства после смерти кормильца до назначения пенсии.
6.16. В случаях установления впервые или увеличения размера районного коэффициента в местности, в которой проживают пенсионеры таможенных органов, перерасчет назначенных им пенсий производится в порядке, предусмотренном пунктом 7.8, исходя из времени принятия соответствующего решения об установлении или увеличении районного коэффициента, а если в данном решении указана дата установления или увеличения районного коэффициента, пенсии пересчитываются им с этой даты.
Список нормативных правовых актов
1. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.93 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями.
Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 40, ст.3753; 1994, N 15, ст.1180; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст.751; 1995, N 12, ст.1058; 1995, N 27, ст.2587; 1995, N 48, ст.4684; 1996, N 16, ст.1903; 1996, N 19, ст.2307; 1996, N 46, ст.5255; 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 15, ст.1818.
сноска N 1 - в соответствии с пунктом 8
сноска N 2 - в соответствии с частью 1 подпункта "а" пункта 9
сноска N 3 - в соответствии с частью 2 подпункта "а" пункта 9
сноска N 4 - в соответствии с подпунктом "д" пункта 9
сноска N 5 - в соответствии с пунктом 10
сноска N 6 - в соответствии с пунктом 11.
2. Закон Российской Федерации от 12.02.93 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях уголовно-исполнительной системы, и их семей" с изменениями и дополнениями.
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст.328, 4693; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 51, ст.5719; 1998, N 30, ст.3613, 1999, N 23, ст.2813.
сноска N 7 - в соответствии со статей 45
сноска N 8 - в соответствии со статьей 46
сноска N 9 - в соответствии со статьей 47
сноска N 10 - в соответствии со статьей 48.
3. Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1999 г. N 1708 "О дополнительных мерах социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы - участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов"
Собрание законодательства Российской Федерации, 27.12.1999, N 52, ст.6371
сноска N 11.
VII. Назначение и перерасчет пенсий, пособий и компенсаций
7.1. Пенсии лицам, указанным в пункте 1.1, и членам их семей назначаются соответствующими подразделениями пенсионной службы ГТК России.
7.2. Лица, указанные в пункте 1.1, и члены их семей с заявлениями о назначении пенсий, пособий и компенсаций обращаются в соответствующее подразделение пенсионной службы ГТК России, а при его отсутствии - в подразделение кадровой службы таможенного органа по месту постоянного жительства (регистрации).
Лицо, обратившееся за назначением пенсии, пособия или компенсации, представляет необходимые для решения данного вопроса документы и предъявляет паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность.
7.3. Подразделения пенсионной службы и кадровые подразделения таможенных органов обязаны оказывать всемерное содействие лицам, указанным в пункте 1.1, и членам их семей в истребовании документов, необходимых для назначения и выплаты пенсий, пособий и компенсаций, а также давать им разъяснения по вопросам пенсионного обеспечения, социального обслуживания пенсионеров, предоставления им установленных льгот.
В случае, если право на пенсию, пособие или компенсацию лиц, указанных в пункте 1.1, и членов их семей определяется в зависимости от установления им инвалидности, таможенный орган через соответствующие медицинские учреждения направляет их на освидетельствование в медико-социальные экспертные комиссии (МСЭК).
7.4. Документы для назначения пенсий, пособий и компенсаций лицам, указанным в пункте 1.1, и членам их семей оформляются в порядке, изложенном в разделе 9 .
7.5. Пенсии назначаются:
а) лицам, указанным в пункте 1.1, - со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении, кроме следующих случаев назначения им пенсии с более поздних сроков:
при установлении инвалидности по истечении трех месяцев со дня увольнения со службы либо вследствие несчастного случая или заболевания, полученных после увольнения, - со дня установления инвалидности;
б) семьям лиц, указанных в пункте 1.1, и пенсионеров из числа этих лиц - со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия, кроме следующих случаев назначения пенсии членам семьи с более поздних сроков:
членам семьи, получившим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, - со дня достижения этого возраста или установления инвалидности;
родителям или супругу, получившим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, - со дня обращения за пенсией.
При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней*(1).
7.6. Исключение из списков личного состава таможенного органа умерших (погибших) производится приказами начальников таможенных органов на основании свидетельства о смерти (гибели).
В приказах об исключении из списков личного состава таможенного органа умерших (погибших) сотрудников отмечается связь их смерти с исполнением должностных обязанностей, если сотрудник умер (погиб) вследствие:
- ранения, контузии или увечья, полученных при защите экономических интересов России или при исполнении иных обязанностей службы в таможенных органах;
- заболевания, связанного с прохождением службы в таможенных органах;
- увечья, полученного в результате несчастного случая, если несчастный случай произошел при обстоятельствах, связанных с исполнением должностных обязанностей.
Факт и дата безвестного отсутствия уволенных со службы сотрудников таможенных органов, не получавших пенсии, или пенсионеров, получающих пенсию от таможенных органов устанавливаются в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
7.7. Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в подразделение пенсионной службы, а при ее отсутствии - в подразделение кадровой службы таможенного органа, заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.
В случаях, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые для решения данного вопроса документы, заявителю разъясняется, какие документы он должен представить дополнительно. При представлении им этих документов до истечения трех месяцев со дня получения указанного разъяснения днем обращения за пенсией считается день подачи заявления или дата отправления документов по почте, указанные в части первой настоящего пункта*(2).
7.8. При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в пункте 1.1, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии*(3).
7.9. Лицам, получающим пенсии от других органов (например, от органов социальной защиты населения) и приобретшим право на пенсии, назначаемые в соответствии с настоящей Инструкцией, пенсии таможенными органами назначаются со дня обращения, но не ранее дня прекращения выплаты пенсии (снятия с учета пенсионеров) другим органом.
7.10. При перерасчете пенсий (кроме перерасчета в соответствии с пунктом 7.12) пенсии в новом размере, надбавки к ним и повышения определяются исходя из размеров денежного довольствия соответствующих категорий сотрудников таможенных органов и минимального размера пенсии по старости, установленных по состоянию на день, в который производится перерасчет.
7.11. Если при повышении пенсии (например, при увеличении выслуги лет, начислении надбавки), исчисленной исходя из денежного довольствия, соответствующих надбавок и повышений на день, в который производится перерасчет, она окажется ниже исчисленной при прежних обстоятельствах с осуществленной ранее индексацией (повышением), предусмотренной подпунктом "а" пункта 7.12, выплата пенсии сохраняется в прежнем размере до приобретения пенсионером права на ее дальнейшее повышение.
7.12. Пенсии, назначенные лицам, указанным в пункте 1.1, и их семьям, а также надбавки к пенсиям, повышения и увеличения пенсий, подлежат пересмотру в следующем порядке:
а) в случае повышения стоимости жизни пенсии, назначенные лицам, указанным в пункте 1.1, повышаются (индексируются) с учетом индекса стоимости жизни за соответствующий период, определяемого компетентным государственным органом, в порядке, размерах и со срока, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными актами Правительства Российской Федерации об индексации денежных доходов населения;
б) в случае увеличения денежного довольствия сотрудников таможенных органов подлежат пересмотру также пенсии, назначенные ранее уволенным сотрудникам таможенных органов и членам их семей, если уровень выплачиваемых им пенсий с учетом индексации (повышения) в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта до увеличения денежного довольствия окажется ниже уровня пенсий, исчисляемых при равных условиях из увеличенного денежного довольствия сотрудников таможенных органов. При этом, если имеется основание для пересмотра, ранее назначенные им пенсии пересчитываются по нормам, установленным законодательством, исходя из суммы увеличенного денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка, исчисленной по состоянию на день увеличения денежного довольствия. Минимальные размеры пенсий, а также надбавки к пенсиям и повышения пенсий определяются исходя из минимального размера пенсии по старости, установленного законодательством на день, с которого производится перерасчет им пенсий.
При одновременном возникновении двух указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта оснований для пересмотра пенсий, назначенных после увольнения со службы сотрудникам таможенных органов и членам их семей, пересмотр пенсий производится по одному из этих оснований - в зависимости от того, по какому из них уровень повышения ранее назначенных пенсий больше.
Пенсии, исчисленные сотрудникам таможенных органов из денежного довольствия в соответствии с пунктом 6.2 настоящей Инструкции, подлежат пересмотру в порядке, предусмотренном настоящим пунктом для сотрудников таможенных органов.
При повышении минимального размера пенсии по старости со дня его повышения подлежат пересмотру ранее назначенные уволенным со службы сотрудникам таможенных органов и членам их семей, которые исчислены с соответствующими надбавками и повышениями, в минимальных размерах или в размерах, не достигающих минимальных размеров, определяемых с учетом нового минимального размера пенсии по старости, если одновременно не возникло основания для пересмотра им пенсий в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. При этом указанные пенсии пересчитываются исходя из вновь установленного минимального размера пенсии по старости и с учетом месячной стоимости продовольственного пайка, исчисленной на день, с которого производится перерасчет пенсий*(4).
7.13. В том случае, когда при перерасчете ранее назначенной пенсии, связанном с повышением ее размера (при установлении более высокой группы инвалидности, увеличении выслуги лет, начислении надбавки и др.), пенсия в новом размере, исчисленная из денежного довольствия, повышенного (проиндексированного) на день перерасчета, вместе с соответствующими надбавками, определяемыми исходя из существующего на этот день минимального размера пенсии по старости, окажется ниже исчисленной при прежних обстоятельствах с индексацией (повышением), предусмотренной подпунктом "а" пункта 7.12 настоящей Инструкции, выплату пенсии сохранять в прежнем размере до приобретения пенсионером права на ее дальнейшее повышение*(5).
7.14. Размеры ежемесячных компенсаций, определяемые исходя из минимальной месячной оплаты труда или минимального размера пенсии по старости, пересматриваются с изменением в установленном порядке размера минимальной месячной оплаты труда или минимального размера пенсии по старости соответственно.
Список нормативных правовых актов
1. Закон Российской Федерации от 12.02.93 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях уголовно-исполнительной системы, и их семей" с изменениями и дополнениями.
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст.328, 4693; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 51, ст.5719; 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 23, ст.2813.
сноска N 1 - в соответствии со статьей 53
сноска N 2 - в соответствии со статьей 54
сноска N 3 - в соответствии со статьей 55.
2. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.93 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями.
Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 40, ст.3753; 1994, N 15, ст.1180; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст.751; 1995, N 12, ст.1058; 1995, N 27, ст.2587; 1995, N 48, ст.4684; 1996, N 16, ст.1903; 1996, N 19, ст.2307; 1996, N 46, ст.5255; 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 15, ст.818.
сноска N 4 - в соответствии с пунктом 14
сноска N 5 - в соответствии с пунктом 15.
VIII. Выплата пенсий, пособий и компенсаций
8.1. Пенсии, назначаемые лицам, указанным в пункте 1.1, и их семьям, выплачиваются по месту жительства пенсионеров пенсионной службой ГТК России через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления сумм пенсии во вклады либо через предприятия связи с доставкой на дом. Перевод пенсии по почте и доставка ее на дом осуществляются за счет государства. Выплата пенсии производится за текущий месяц в сроки, определяемые пенсионной службой ГТК России по согласованию с учреждениями Сберегательного банка и предприятиями связи*(1).
8.2. Пенсионеры своевременно сообщают подразделениям пенсионной службы таможенных органов все изменения, влияющие на размер выплачиваемой пенсии либо лишающие права на дальнейшее ее получение.
8.3. Таможенными органами пенсия по заявлению пенсионера может выплачиваться досрочно:
а) при переезде пенсионера на новое место жительства;
б) при выезде пенсионера на санаторно-курортное лечение или на отдых либо при выезде детей пенсионера или детей, на которых выплачивается пенсия по случаю потери кормильца, в детские оздоровительные учреждения;
в) при выезде пенсионера, обучающегося заочно, на экзаменационную сессию;
г) при вступлении в брак пенсионера или члена его семьи;
д) в связи со стихийным бедствием, повлекшим уничтожение или порчу имущества пенсионера;
е) в случае смерти члена семьи пенсионера.
Досрочная выплата пенсии может производиться не более чем за один месяц вперед, а в случаях, указанных в подпунктах "д" и "е" настоящего пункта, - и за более длительное время с разрешения руководителя таможенного органа.
Пенсия досрочно выплачивается также пенсионерам, указанным в пункте 8.13.
8.4. В случае переезда пенсионера выплата ему пенсии возобновляется по новому месту жительства (регистрации) со дня, следующего за днем, по который она была выплачена по прежнему месту жительства (регистрации).
8.5. Пенсии, назначаемые в соответствии с настоящей Инструкцией, выплачиваются полностью независимо от наличия у пенсионеров заработка или другого дохода. Пенсионерам, поступившим на работу или имеющим доход от занятия предпринимательской деятельностью, не выплачиваются только надбавки к пенсии, предусмотренные для неработающих пенсионеров и указанные в подпункте "б" пункта 2.4 и пункте 3.7*(2).
8.6. Годичный срок для выплаты пенсии за прошедшее время исчисляется со дня обращения пенсионера либо поступления в таможенный орган документов, необходимых для назначения пенсии, а для выплаты разницы в пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионер обратился за перерасчетом пенсии либо в таможенный орган поступили документы, необходимые для такого перерасчета.
8.7. Сумма пенсии, начисленная пенсионеру из числа лиц, указанных в пункте 1.1, и членов их семей, но не востребованная им своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением.
Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком*(3).
8.8. При назначении, перерасчете и доплате пенсий в соответствии с настоящей Инструкцией размер пенсии (разницы в пенсии), подлежащий выплате за прошедшее время в положенных случаях, определяется исходя из размеров пенсий, надбавок к ним и повышений, исчисляемых с учетом размеров денежного довольствия соответствующих категорий сотрудников таможенных органов и минимального размера пенсии по старости, установленных на день, в который назначается пенсия или производится ее перерасчет. При этом разница в пенсии, подлежащая выплате пенсионеру за прошедшее время в связи с перерасчетом пенсии (например, при уточнении выслуги лет, изменении группы инвалидности), исчисляется исходя из месячной разницы, для определения которой пенсия, исчисленная по состоянию на день ее перерасчета с учетом новых обстоятельств, сопоставляется с пенсией, которая полагалась бы пенсионеру по состоянию на этот день с учетом прежних обстоятельств. При перерасчете пенсии в связи с уточнением размера денежного довольствия для определения разницы в пенсии, подлежащей выплате пенсионеру за прошедшее время, сопоставляются размеры пенсии, исчисленной исходя из уточненного размера денежного довольствия на день ее перерасчета, и пенсии, исчисленной исходя из прежнего размера денежного довольствия, повышенного (проиндексированного) по состоянию на этот день. При пересчетах пенсий, связанных с начислением надбавок к ним, повышений или сумм районного коэффициента либо с увеличением размера надбавок и повышений, за прошедшее время выплачиваются исходя из размеров, исчисленных на день, в который производится перерасчет пенсий, только вновь начисляемые надбавки к пенсии, повышения или сумма районного коэффициента либо разница в размере этих надбавок или повышений, без доплаты за прошедшее время разницы в размерах самой пенсии и ранее выплачиваемых надбавок к ней и повышений.
8.9. Неработающим пенсионерам таможенных органов, постоянно проживающим в местностях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, пенсии в период проживания в этих местностях выплачиваются с учетом времени их проживания с увеличением, указанном в приложении 1. За указанными пенсионерами, переселенными в обязательном порядке из местностей, подвергшихся радиоактивному загрязнению, в другие местности, повышение сохраняется в течение одного года. При этом годичный срок исчисляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем их выезда к новому месту жительства.
8.10. Пенсионерам из числа лиц, указанных в пункте 1.1, и членов их семей, проживающим в домах-интернатах (пансионатах) для престарелых и инвалидов, выплачивается разница между суммой их пенсии и стоимостью содержания в доме-интернате (пансионате), но не менее 20 процентов, а являющимся инвалидами вследствие военной травмы или участниками войны либо относящимся к числу лиц, необоснованно репрессированных по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных - не менее 25 процентов суммы назначенной пенсии.
При наличии у пенсионера, проживающего в доме-интернате (пансионате) для престарелых и инвалидов, нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, выплата назначенной ему пенсии производится в следующем порядке: на одного члена семьи пенсионера выплачивается четверть, двух членов его семьи - треть, трех и более членов его семьи - половина назначенной пенсии, оставшаяся часть пенсии за вычетом стоимости содержания в доме-интернате (пансионате), но не менее 20 процентов, а для пенсионера, являющегося инвалидом вследствие военной травмы или участником войны либо относящегося к числу лиц, необоснованно репрессированных по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных, - не менее 25 процентов ее размера выплачивается самому пенсионеру*(4).
8.11. За время пребывания пенсионеров из числа лиц, указанных в пункте 1.1, и членов их семей на стационарном лечении (в больнице, клинике, госпитале, лепрозории и других лечебных учреждениях) назначенная им пенсия выплачивается на общих основаниях*(5).
8.12. При установлении над пенсионером опеки или попечительства пенсия выплачивается опекуну или попечителю*(6).
8.13. Вопросы пенсионного обеспечения лиц, указанных в пункте 1.1, и членов их семей, выехавших на постоянное жительство за границу, решаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией или бывшим Союзом ССР с другими государствами*(7).
8.14. Пенсионерам таможенных органов, выехавшим на временное жительство за границу либо выехавшим в другие государства для оказания им технической и иной помощи, для работы в учреждениях Российской Федерации за границей или в международных организациях, пенсии выплачиваются в Российской Федерации на общих основаниях путем зачисления в соответствующее учреждение (филиал) Сберегательного банка Российской Федерации на их лицевой счет.
8.15. Осужденные к лишению свободы пенсионеры от таможенных органов в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации имеют право на получение пенсии по месту нахождения исправительного учреждения путем перечисления пенсий на их личные счета*(8).
8.16. Выплата пенсии, назначенной в соответствии с настоящей Инструкцией, прекращается при назначении пенсионеру пенсии от органа социальной защиты населения или от другого органа либо при установлении выплаты ему в суде ежемесячного пожизненного содержания.
8.17. Выплата пенсий по случаю потери кормильца семьям прекращается, если будет установлено, что сотрудники таможенных органов, числившиеся умершими или безвестно отсутствующими, за которых семьи получали пенсии, оказались живы При этом все выплаченные пенсии, за исключением сумм, выплаченных за время, когда сотрудники таможенных органов были лишены возможности оказывать материальную помощь своим семьям, подлежат взысканию в установленном порядке.
В случае несогласия виновных добровольно возместить причиненный государству материальный ущерб взыскание производится в судебном порядке.
8.18. Сумма пенсии, причитавшаяся пенсионеру из числа лиц, указанных в пункте 1.1, и членов их семей и оставшаяся недополученной в связи с ею смертью, выплачивается членам семьи умершего пенсионера, если они производили его похороны, без включения этих сумм в состав наследства. В других случаях сумма пенсии, недополученная пенсионером в связи со смертью, выплачивается его наследникам на общих основаниях, установленных гражданским законодательством Российской Федерации*(9).
8.19. Удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с настоящей Инструкцией, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения начальника соответствующего таможенного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии*(10).
Данное ограничение размера удержаний из пенсии не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещения вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, и возмещении за ущерб, причиненный преступлением. В этих случаях размер удержаний из пенсии не может превышать 70 процентов*(11).
В случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии или пособия оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке*(10).
8.20. Излишне выплаченные пенсионеру пенсии, пособия или компенсации вследствие злоупотребления с его стороны, являющиеся безнадежными ко взысканию в связи со смертью должника, а также указанные суммы, излишне полученные пенсионером при отсутствии вины в этом должностных лиц, иск в возмещении которых судом удовлетворен полностью или отклонен, списываются за счет государства по представлению начальника таможенного органа председателем ГТК России. Другие безнадежные ко взысканию суммы излишне выплаченных пенсий, пособий и компенсаций списываются за счет государства в соответствии с установленным порядком.
При переплате или незаконной выплате пенсии, пособия и компенсации вследствие неправильного применения норм и порядка выплаты взыскание производится с должностных лиц, виновных в переплате (незаконной выплате), в соответствии с действующими положениями о материальной ответственности за ущерб, причиненный государству.
Список нормативных правовых актов
1. Закон Российской Федерации от 12.02.93 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях уголовно-исполнительной системы, и их семей" с изменениями и дополнениями.
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст.328, 4693; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 51, ст.5719; 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 23, ст.2813.
сноска N 1 - в соответствии со статьей 56
сноска N 2 - статья 57
сноска N 3 - статья 58
сноска N 4 - в соответствии со статьей 59
сноска N 5 - статья 60
сноска N 7 - статья 64
сноска N 9 - статья 63
сноска N 10 - статья 62.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.94 N 51-ФЗ с изменениями и дополнениями.
Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.3301.
сноска N 6 - в соответствии с пунктом 1 статьи 37.
3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.97 N 1-ФЗ с изменениями и дополнениями.
Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст.198.
сноска N 8 - в соответствии с пунктом 7 статьи 12 и в соответствии с пунктом 3 статьи 98.
4. Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.97 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3591.
сноска N 11 - в соответствии со статьей 66.
IX. Оформление документов при назначении и выплате пенсий, пособий и компенсаций. Контроль за выплатой пенсий
9.1. Перед представлением сотрудников таможенных органов к увольнению со службы соответствующее кадровое подразделение уточняет данные о прохождении ими службы (работы). Определяет периоды их службы, подлежащие зачету в выслугу лет для назначения пенсии на соответствующих льготных условиях, и периоды учебы. При этом в отношении сотрудников таможенных органов, ранее проходивших военную службу или службу в органах внутренних дел, периоды этой службы, подлежащие зачету в выслугу лет на льготных условиях, при необходимости уточняются через соответствующие кадровые подразделения Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная служба.
В отношении сотрудников таможенных органов, которым пенсия после увольнения со службы будет назначаться в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.1, уточняется также их трудовой стаж до поступления на службу.
9.2. После уточнения данных о прохождении службы и о работе сотрудников таможенных органов, представляемых к увольнению со службы, соответствующим кадровым подразделением составляется расчет выслуги лет для назначения им пенсии по форме, приведенной в приложении 2. При этом, если сотрудникам таможенных органов после увольнения со службы будет назначаться пенсия за выслугу лет с учетом трудового стажа (подпункт "б" пункта 2.1), в расчете выслуги лет отражаются отдельно периоды их службы, работы, учебы и иной деятельности, засчитываемые в трудовой стаж для назначения пенсии по старости.
Расчет выслуги лет для назначения пенсии подписывается руководителем кадрового подразделения, утверждается руководителем таможенного органа и заверяется гербовой печатью.
При этом расчет выслуги лет для назначения пенсии предварительно в обязательном порядке согласуется с соответствующим подразделением пенсионной службы ГТК России.
Выслуга лет на пенсию, исчисленная соответствующим кадровым подразделением, объявляется сотрудникам таможенных органов, представляемым к увольнению со службы, под подпись.
9.3. После подписания приказа ГТК России или другого таможенного органа об увольнении сотрудников таможенных органов со службы соответствующее кадровое подразделение вносит в расчет выслуги лет уволенного сотрудника данные о дате и номере приказа об увольнении со службы, причине увольнения, другие данные и дооформленный расчет направляет (передает) в подразделение пенсионной службы соответствующего таможенного органа.
9.4. Расчеты выслуги лет на пенсию, выписки из приказов об увольнении сотрудников таможенных органов со службы либо об исключении их из списков личного состава таможенного органа в связи со смертью и другие документы, поступившие из соответствующего кадрового подразделения в подразделение пенсионной службы таможенного органа, регистрируются последним в книге учета пенсионных документов (приложение 3) с присвоением им соответствующего номера. Применяемая в книге учета пенсионных документов нумерация является сплошной (переходящей на следующие годы).
9.5. Для назначения пенсий уволенным со службы сотрудникам таможенных органов оформляются следующие документы:
а) для назначения пенсии за выслугу лет:
заявление (приложение 4);
расчет выслуги лет на пенсию ( приложение 2);
денежный аттестат или заменяющий его документ;
выписка из приказа об увольнении сотрудников таможенных органов со службы;
свидетельство о болезни, выданное военно-врачебной комиссией;
выписка из акта освидетельствования в МСЭК об установлении группы и причины инвалидности - при назначении пенсии с повышением, предусмотренным пунктом 2.3, с надбавкой на уход за пенсионером, являющимся инвалидом I группы (подпункт "а" пункта 2.4) либо с надбавкой, предусмотренной подпунктом "б" пункта 2.4, неработающим сотрудникам таможенных органов, уволенным со службы, являющимся инвалидами и не достигшим 55-летнего возраста; справка жилищно-эксплуатационной организации или соответствующего органа местного самоуправления о нетрудоспособных членах семьи, которые не получают трудовой или социальной пенсии и при этом состоят на иждивении уволенных со службы сотрудников таможенных органов, с указанием их возраста или установленной им группы инвалидности и о том, что глава семьи не работает, - при назначении (возобновлении выплаты, перерасчете) пенсии с надбавкой, предусмотренной подпунктом "б" пункта 2.4, неработающим сотрудникам таможенных органов, уволенным со службы, достигшим 55-летнего возраста или являющимся инвалидами;
соответствующие документы, подтверждающие право на надбавки к пенсии и повышения (копии удостоверений и свидетельств о праве на льготы, выписки из актов освидетельствования в МСЭК, справки и др.), при назначении пенсии с указанными надбавками и повышениями;
протоколы заседания комиссий по установлению выслуги лет;
копия военного билета (при прохождении сотрудником таможенных органов военной службы);
копия трудовой книжки;
документы об образовании (диплом установленного образца и архивная справка о форме обучения);
справка из органа социальной защиты населения по месту жительства пенсионера о прекращении либо о неполучении пенсии от указанных органов;
справка из отделов пенсионного обеспечения Министерства обороны, Министерства внутренних дел и других министерств и ведомств по месту жительства пенсионера о прекращении либо о неполучении пенсии от указанных органов (при наличии права на пенсию от вышеперечисленных органов);
б) для назначения пенсии по инвалидности:
заявление (приложение 4);
расчет выслуги лет на пенсию (приложение 2);
денежный аттестат или заменяющий его документ;
выписка из приказа об увольнении сотрудников таможенных органов со службы;
свидетельство о болезни, выданное военно-врачебной комиссией;
выписка из акта освидетельствования в МСЭК об установлении группы и причины инвалидности;
заключение лечебного учреждения о нуждаемости инвалида в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) - при назначении (возобновлении выплаты, перерасчете) пенсии с надбавкой на уход, предусмотренной пунктом 3.7, инвалиду II или III группы, не достигшему 80-летнего возраста, но нуждающемуся по состоянию здоровья в постоянной посторонней помощи;
справка жилищно-эксплуатационной организации или соответствующего органа местного самоуправления о нетрудоспособных членах семьи, состоящих на иждивении инвалида, которые не получают трудовой или социальной пенсии, с указанием их возраста или установленной им группы инвалидности и о том, что глава семьи не работает, - при назначении (возобновлении выплаты, перерасчете) пенсии неработающему инвалиду I или II группы с надбавкой, предусмотренной пунктом 3.7;
соответствующие документы, подтверждающие право на надбавки к пенсии и повышения, (копии удостоверений и свидетельств о праве на льготы, справки и др.), - при назначении пенсии с указанными надбавками и повышениями;
протоколы заседания комиссий по установлению выслуги лет;
копия военного билета (при прохождении сотрудником таможенных органов военной службы);
копия трудовой книжки;
документы об образовании (диплом установленного образца и архивная справка о форме обучения);
справка из органа социальной защиты населения по месту жительства пенсионера о прекращении либо о неполучении пенсии от указанных органов;
справка из отделов пенсионного обеспечения Министерства обороны, Министерства внутренних дел и других министерств и ведомств по месту жительства пенсионера о прекращении либо о неполучении пенсии от указанных органов (при наличии права на пенсию от вышеперечисленных органов).
9.6. Для назначения членам семей умерших (погибших) сотрудников таможенных органов или пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов пенсии по случаю потери кормильца оформляются следующие документы:
заявление (приложение 5);
денежный аттестат или заменяющий его документ;
выписка из приказа об исключении умершего (погибшего) из списков сотрудников таможенных органов с указанием причинной связи смерти, а в отношении умерших (погибших) сотрудников таможенных органов, уволенных со службы, или умерших (погибших) пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов - копия свидетельства о смерти, выданного ЗАГСом, либо копия решения суда о признании их безвестно отсутствующими;
копии выданных ЗАГСом свидетельств о рождении детей, братьев, сестер и внуков, на которых назначается пенсия;
справки образовательных учреждений об учебе детей, братьев, сестер и внуков, достигших 18-летнего возраста и не являющихся инвалидами, с указанием в необходимых случаях, состоит ли учащийся на полном государственном обеспечении;
копия выданного ЗАГСом свидетельства о браке - при назначении пенсии супругу, отчиму или мачехе, пасынкам и падчерицам;
копия выданного ЗАГСом свидетельства об усыновлении сотрудников таможенных органов - при назначении пенсии усыновителям;
копии выданных ЗАГСом свидетельств о рождении или другие документы, подтверждающие возраст супруга и родителей (усыновителей), при назначении пенсии супругу и родителям (усыновителям), достигшим пенсионного возраста;
выписки из актов освидетельствования в МСЭК с указанием группы и времени наступления инвалидности - при назначении пенсии детям, братьям, сестрам и внукам старше 18 лет, признанным инвалидами с детства, а также не достигшим пенсионного возраста супругу и родителям (усыновителям), признанным инвалидами;
справка жилищно-эксплуатационной организации или соответствующего органа местного самоуправления о составе семьи умершего кормильца с указанием фамилии, имени и отчества, года и месяца рождения, родственного отношения к кормильцу членов семьи и о нахождении их на его иждивении, а при необходимости - заключение о материальном положении членов семьи или копия решения суда об установлении факта нахождения на иждивении. При этом если пенсия назначается не достигшему пенсионного возраста и не являющемуся инвалидом члену семьи в связи с уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего (погибшего), не достигшими 14-летнего возраста, в справке жилищно-эксплуатационной организации или органа местного самоуправления должно быть указано, что этот член семьи не работает;
заключение о материальном положении членов семьи, оформленное в порядке, изложенном в пункте 9.8, - при назначении пенсии родителям и супругу умершего (погибшего), не состоявшим на его иждивении, которые утратили источник средств к существованию;
заключение лечебного учреждения о нуждаемости члена семьи в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) - при назначении (возобновлении выплаты, перерасчете) пенсии с надбавкой на уход;
соответствующие документы, подтверждающие право на надбавки к пенсии и повышения, (копии удостоверений и свидетельств о праве на льготы, выписки из актов освидетельствования в МСЭК, справки и др.), при назначении пенсии с указанными надбавками и повышениями;
справка районного отдела (управления) социальной защиты населения по месту жительства членов семьи умершего (погибшего) о неполучении ими пенсии или о прекращении ее выплаты;
копия опекунского удостоверения - при наличии членов семьи, над которыми установлена опека;
соответствующие документы, подтверждающие время, в течение которого отчим или мачеха воспитывали или содержали пасынка или падчерицу, при назначении пенсии отчиму или мачехе.
9.7. Для выплаты единовременного пособия в соответствии с пунктом 5.6:
заявление произвольной формы, в котором должен быть указан порядок выплаты пособия (зачисление на счет в учреждении или в филиале Сберегательного банка либо перевод по почте);
копия свидетельства о смерти пенсионера или копия решения суда о признании его безвестно отсутствующим;
копия выданного ЗАГСом свидетельства о браке;
справка жилищно-эксплуатационной организации или соответствующего органа местного самоуправления о составе семьи умершего (погибшего) сотрудника с указанием возраста жены и детей.
Для выплаты пособия на погребение в соответствии с пунктом 5.8:
заявление произвольной формы, в котором должен быть указан порядок выплаты пособия (зачисление на счет в учреждении или в филиале Сберегательного банка либо перевод по почте);
справка о смерти, выданного ЗАГСом.
9.8. В тех случаях, когда жилищно-эксплуатационная организация или соответствующий орган местного самоуправления не располагает данными о нахождении членов семьи, находящихся на иждивении сотрудников таможенных органов, пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов или затрудняется вынести такое заключение, либо когда право на пенсию нетрудоспособных родителей или супругов сотрудников таможенных органов, пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов, не состоявших на их иждивении, определяется в зависимости от утраты ими источника средств к существованию, факт нахождения (или ненахождения) членов семьи на иждивении либо факт утраты ими источника средств к существованию для определения права этих членов семьи на пенсию по случаю потери кормильца устанавливается путем ознакомления с материальным положением семей умерших (погибших) сотрудников таможенных органов, пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов комиссией таможенного органа и жилищно-эксплуатационной организации или органа местного самоуправления.
Результаты ознакомления с материальным положением семей оформляются заключением, составляемым по форме, указанной в приложении 17. В подтверждение указанных данных к заключению, при необходимости, приобщаются соответствующие документы (талоны почтовых переводов, копии исполнительных листов, копии выписок из актов освидетельствования в МСЭК детей, копии решений суда об освобождении детей от обязанности содержать родителей и другие документы).
Заключение о материальном положении членов семей подписывается членами комиссии, а вывод о том, находились ли члены семей на иждивении сотрудников таможенных органов, пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов либо о возможности отнесения родителей или супруга умершего к числу лиц, утративших источник средств к существованию, подтверждается руководителем таможенного органа.
9.9. Если для определения права на пенсию по случаю потери кормильца или на единовременное пособие факт нахождения членов семьи на иждивении сотрудников таможенных органов или пенсионеров из числа этих сотрудников устанавливается в судебном порядке, то таможенный орган выделяет своего представителя для участия в рассмотрении судом искового заявления.
9.10. В случае оформления документов для назначения пенсий за выслугу лет или по инвалидности I и II групп с надбавками на нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на социальную пенсию, наряду с указанной в пункте 9.5 справкой о нетрудоспособных членах семьи, состоящих на иждивении уволенных со службы сотрудников таможенных органов, истребуется также справка районного отдела (управления) социальной защиты населения о неполучении пенсии этими членами семьи или о прекращении ее выплаты.
9.11. При представлении лицом, обратившимся за назначением и выплатой пенсии или пособия, подлинных документов, выданных ЗАГСом, в таможенном органе с них снимаются копии, которые заверяются руководителем таможенного органа и скрепляются печатью, после чего подлинники возвращаются заявителю.
Приказом ГТК РФ от 24 октября 2001 г. N 1019 в пункт 9.12 настоящей Инструкции внесены изменения
9.12. Компенсации, предусмотренные разделом 5, назначаются и выплачиваются на основании представляемых при назначении пенсии и в последующем соответствующих документов, подтверждающих право на их получение, к числу которых относятся: справки жилищно-эксплуатационных организаций или соответствующих органов местного самоуправления об осуществлении ухода за пенсионером или за ребенком-инвалидом до 18 лет трудоспособным лицом, проживании пенсионера в радиоактивно загрязненной местности и т.д., копия Грамоты Героя Советского Союза или Героя Российской Федерации, копии удостоверений и свидетельств о праве на льготы, справки (сообщения) органов социальной защиты населения о выделении инвалидам транспортных средств или о праве инвалидов на их получение, выписки из актов освидетельствования в МСЭК об установлении группы и причины инвалидности в связи с радиационными авариями, участием в ликвидации последствий этих аварий и т.д., справки медицинских учреждений о перенесении лучевой болезни, заключения этих учреждений о связи смерти с указанной болезнью и другие документы.
9.12.1. Для осуществления выплаты инвалидам денежной компенсации, предусмотренной пунктом 12 приложения 1, предоставляются следующие документы (заверенные согласно установленному порядку копии):
заявление о выплате денежной компенсации;
копия специального удостоверения инвалида;
копия справки учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности;
копия справки учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы о степени утраты трудоспособности;
копия заключения межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи инвалидности с радиационным воздействием или с работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы.
Для осуществления выплаты денежной компенсации нетрудоспособным иждивенцам представляются следующие документы (заверенные согласно установленному порядку копии):
заявление о выплате денежной компенсации;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
копия свидетельства о смерти кормильца;
справка о составе семьи;
документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных иждивенцев (копии свидетельства о рождении детей, пенсионного удостоверения, справки об установлении инвалидности, трудовой книжки и другие).
Денежная компенсация может выплачиваться каждому нетрудоспособному иждивенцу индивидуально.
Денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при пересмотре ее размера в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
Решение о выплате (об отказе в выплате) денежной компенсации принимается не позднее 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. Уведомление о принятом решении с соответствующим обоснованием направляется заявителю в 5-дневный срок после принятия решения.
На каждого заявителя формируется самостоятельное дело о выплате денежной компенсации (со всеми необходимыми документами), подлежащее бессрочному хранению.
9.13. Оформленные в соответствии с пунктами 9.5 - 9.12 документы для назначения пенсий и единовременного пособия членам семей умерших пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов регистрируются в книге учета пенсионных документов (приложение 3).
На документы, поступившие для назначения пенсий либо для продления ее выплаты при перемене получателями места жительства, заполняются алфавитные карточки (пункт 9.26).
9.14. Заявления и поступившие вместе с ними документы для назначения пенсий лицам, указанным в пункте 1.1, и их семьям рассматриваются подразделениями пенсионной службы не позднее десяти дней со дня поступления заявления либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления*(1).
О принятом решении производятся соответствующие записи в графах 4 и 5 книги учета пенсионных документов и сообщается заявителю.
9.15. После принятия решения о назначении пенсии в таможенном органе оформляется пенсионное дело, в котором сосредоточиваются все документы, послужившие основанием для назначения пенсии.
В случае отказа в назначении пенсии заявление и приложенные к нему документы хранятся в отдельных обложках в порядке учетных номеров, за которыми они зарегистрированы в книге учета пенсионных документов, с добавлением к ним индекса: "отк".
9.16. Пенсионное дело состоит из двух разделов. В первый раздел подшиваются документы, необходимые для назначения и выплаты пенсий, пособия и (или) компенсации в порядке, указанном в пунктах 9.5 - 9.7, первым листом данного раздела является заключение о назначении пенсии (приложения 6 и 7), в дальнейшем в первый раздел подшиваются все документы, послужившие основанием для начисления причитающихся пенсионеру выплат, а также банковские документы. В разделе втором дела сосредоточиваются все остальные документы и переписка (в том числе по предложениям, заявлениям и жалобам пенсионера) по мере их поступления.
Нумерация документов, находящихся в пенсионном деле, производится отдельно по каждому его разделу.
9.17. Все пенсионные дела по мере их оформления регистрируются в реестре пенсионных дел (приложение 8) с присвоением номера (применяемая в реестре пенсионных дел нумерация является сплошной, переходящей на последующие годы) и предшествующего ему буквенного обозначения соответствующего таможенного органа.
В реестре пенсионных дел регистрируются также пенсионные дела, поступившие из других таможенных органов, в том числе и те, по которым выплата пенсии прекращена. При этом если по прекращенному пенсионному делу возобновляется выплата пенсии пенсионеру либо назначается пенсия членам его семьи, регистрация дела в реестре производится при возобновлении выплаты пенсии и назначении пенсии соответственно.
На 1-е число каждого месяца в реестре указывается общее количество зарегистрированных за истекший месяц вновь заведенных и восстановленных пенсионных дел, а также действующих пенсионных дел, поступивших из других таможенных органов, с разбивкой по видам пенсий.
9.18. Документы на единовременное пособие членам семей умерших пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов после принятия решения о выплате или об отказе в выплате пособия приобщаются к разделу первому прекращенных пенсионных дел умерших пенсионеров, о чем делается отметка в графе 5 книги учета пенсионных документов.
9.19. При назначении пенсии и оформлении пенсионного дела в таможенном органе заполняются следующие документы:
а) заключение о назначении пенсии;
6) пенсионное удостоверение;
в) учетные карточки;
г) алфавитная карточка;
д) карточка персонального учета пенсионера.
Соответствующим категориям уволенных со службы сотрудников таможенных органов и членам семей этих сотрудников при назначении пенсии и в последующем могут вручаться справки о праве на установленные для них льготы.
9.20. Заключение о назначении пенсии является документом, отражающим принятие решений о назначении и последующих перерасчетах пенсии и содержащим данные, необходимые для исчисления пенсии, вид и размер пенсии, сроки ее назначения и перерасчета.
При переходе пенсионера на другой вид пенсии (например, с пенсии за выслугу лет на пенсию по инвалидности) составляется новое заключение о назначении пенсии.
9.21. Пенсионное удостоверение (приложение 18) является документом, подтверждающим принадлежность к пенсионерам таможенных органов, и вручается всем пенсионерам при назначении им пенсий.
В пенсионных удостоверениях соответствующих категорий пенсионеров могут производиться записи (проставляются штампы) о праве на установленные для них льготы.
Записи в пенсионных удостоверениях о праве пенсионеров на соответствующие льготы заверяются подписью руководителя таможенного органа и гербовой печатью.
9.22. В случае утраты пенсионного удостоверения новое удостоверение (дубликат) может быть выдано на основании заявления пенсионера с разрешения руководителя таможенного органа при наличии справки органов внутренних дел и бюро по потере документов.
9.23. Учетные карточки (приложение 9,10 и 11) предназначены для:
а) выполнения в таможенном органе работы по перерасчету и ежемесячной выплате пенсий пенсионерам;
б) централизованного учета пенсионеров, ведущегося в пенсионной службе Главного финансово-экономического управления ГТК России (далее - ГФЭУ ГТК России).
Учетные карточки заполняются на все пенсионные дела, учитываемые по реестру пенсионных дел, - вновь заведенные, восстановленные и поступившие из других таможенных органов, а также перерегистрированные в связи с назначением нового вида пенсии. При этом учетные карточки на вновь заведенные и восстановленные пенсионные дела заполняются в двух экземплярах: один для таможенного органа и один для централизованного учета пенсионеров, а на пенсионные дела, поступившие из других таможенных органов (в том числе прекращенные, по которым не возобновляется выплата пенсии), - в одном экземпляре - только для централизованного учета пенсионеров. Для выполнения работы по перерасчету и ежемесячной выплате пенсии в этом случае используется учетная карточка, поступившая из другого таможенного органа вместе с действующим пенсионным делом пенсионера.
Учетные карточки подписываются руководителем таможенного органа и начальником подразделения пенсионной службы таможенного органа и заверяются гербовой печатью.
Один экземпляр учетной карточки ежемесячно до 15 числа высылается факсимильной связью с досылом в пенсионную службу ГФЭУ ГТК России вместе со списком пенсионеров, которым назначена пенсия, пособие и (или) компенсация в текущем месяце.
9.24. Заполнение учетных карточек производится с соблюдением следующего порядка:
а) в пункте 8 учетных карточек денежное довольствие указывается в размерах, существующих по состоянию на день, с которого назначается пенсия. При перерасчете пенсий в случаях, указанных в пункте 7.12 настоящей Инструкции, денежное довольствие указывается в пункте 18 учетных карточек в размерах, существующих по состоянию на день, с которого пересматривается пенсия, а в остальных случаях - на день, в который производится перерасчет;
б) при проживании пенсионера в доме-интернате (пансионате) для престарелых и инвалидов либо при нахождении его на полном государственном обеспечении в стационаре территориального центра социального обслуживания пенсионеров в пунктах 11 и 18 учетной карточки указывается сумма пенсии, которая фактически подлежит выплате. При этом, если в указанном учреждении находится на полном государственном обеспечении пенсионер, который имеет нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, для выплаты суммы пенсии, причитающейся этим членам семьи, заполняется дополнительная учетная карточка;
в) в пункте 12 учетных карточек указывается дата, с которой производится очередной перерасчет назначенной пенсии или прекращается ее выплата. В частности, в этом пункте в соответствующих случаях должно указываться 1-е число месяца, следующего за месяцем:
по который пенсионеру или члену его семьи, на которого выплачивается надбавка к пенсии, установлена инвалидность;
в котором детям, братьям, сестрам и внукам, на которых выплачивается пенсия (в том числе по уходу за ними) или надбавка к пенсии, исполнится соответственно 8 лет, 14 лет или 18 лет либо в котором они окончат образовательное учреждение или достигнут в период учебы 23 (25) лет;
в котором пенсионер достигнет 55 лет или 80 лет.
В соответствующих случаях в пункте 12 учетных карточек указывается: "пожизненно".
9.25. Учетные карточки, включая поступившие из других таможенных органов в связи с переменой пенсионерами места жительства, помещаются в учетно-контрольную картотеку.
В указанной картотеке учетные карточки группируются по соответствующим видам пенсий, по номерам пенсионных дел в порядке возрастания. Учетные карточки с ограниченным сроком выплаты пенсии формируются в отдельную контрольную картотеку по видам пенсий и окончанию сроков выплаты.
9.26. Алфавитная карточка (приложение 12) предназначена для учета пенсионных документов, пенсионных дел.
Алфавитные карточки заполняются на все документы, поступившие для назначения пенсий, а также на пенсионные дела, поступившие из других таможенных органов, и хранятся в специальной картотеке по фамилиям сотрудников таможенных органов.
В алфавитной карточке, заполняемой на документы для назначения пенсии, указывается учетный номер, за которым они были зарегистрированы в книге учета пенсионных документов. При назначении пенсии и оформлении пенсионного дела этот учетный номер перечеркивается и вместо него указывается номер, присвоенный делу по реестру пенсионных дел.
В алфавитных карточках производятся отметки о прекращении и возобновлении выплаты пенсий, о высылке дел в другие таможенные органы (с указанием номера дела, присвоенного ему в другом органе), об уничтожении дел.
9.27. Карточка персонального учета пенсионера (приложение 16) предназначена для учета пенсионеров в подразделениях кадровой службы таможенных органов, непосредственно оформлявших документы для назначения пенсии, а также для разъяснения пенсионеру при его обращении в соответствующее подразделение кадровой службы вопросов, связанных с размером его пенсии, причитающимися ему выплатами и льготами.
Карточка персонального учета пенсионера заполняется пенсионным отделом (отделением) при назначении (возобновлении) пенсии либо в случае прибытия пенсионера на жительство из региона деятельности другого таможенного органа (т.е. из другого регионального таможенного управления) и высылается в подразделение кадровой службы таможенного органа, представившего в пенсионный отдел (отделение) документы для назначения пенсии, либо в подразделение кадровой службы соответствующего таможенного органа по новому месту жительства пенсионера.
В карточках персонального учета пенсионеров, получающих пенсии за выслугу лет с учетом трудового стажа, вверху лицевой стороны карточки делается надпись: "С учетом трудового стажа".
В случае изменения размера пенсии или условий ее выплаты, выбытия пенсионера на жительство за пределы данного региона или прекращения выплаты пенсии пенсионный отдел (отделение) сообщает об этом подразделению кадровой службы соответствующего таможенного органа по месту жительства пенсионера. При получении сообщения об изменении размера пенсии или условий ее выплаты кадровое подразделение таможенного органа вносит в карточку персонального учета пенсионера соответствующие изменения. Карточки пенсионеров, убывших на жительство за пределы региона, а также утративших право на пенсию, уничтожаются в установленном порядке либо пересылаются по указанию пенсионного отдела (отделения) по новому месту жительства пенсионера.
Карточка пенсионера, получающего пенсию по смежному пенсионному делу и проживающего в регионе деятельности другого таможенного органа, составляется пенсионным отделом (отделением), назначившим пенсию, и высылается в таможенный орган по месту жительства пенсионера.
Сведения о работе пенсионера, адрес пенсионера, группа инвалидности и размер пенсии заполняются карандашом. Пункты карточки, которые не имеют отношения к данному пенсионеру не заполняются.
В пункте 11 карточки приводятся данные: о выплате согласно с установленными случаями пенсионерам денежной компенсации на транспортное обслуживание или компенсации расходов на автомобильное топливо, ремонт, техническое обслуживание автомобилей и мотоколясок и запасные части к ним; о льготах и преимуществах, которыми пользуется данный пенсионер; о сроках переосвидетельствования в МСЭК пенсионера-инвалида; о мерах, принятых к лицам, получившим излишние суммы пенсий; другие необходимые данные, не предусмотренные в остальных пунктах карточки.
9.28. Для выплаты соответствующим категориям пенсионеров таможенных органов ежемесячных компенсаций, в таможенном органе заполняются на каждого пенсионера - получателя компенсации (компенсаций) учетные карточки (приложение 13). Заполненные учетные карточки помещаются в соответствующие разделы учетно-контрольной картотеки рядом с учетными карточками по выплате пенсий пенсионерам, имеющим право на получение соответствующих ежемесячных компенсаций.
По форме, приведенной в приложении 14, заполняются также учетные карточки на перевод (перечисление) сумм, удерживаемых ежемесячно с пенсионеров по исполнительным листам. При этом учетные карточки, заполняемые на получателей удерживаемых алиментов, формируются в отдельную картотеку.
9.29. Для выплаты в установленные сроки компенсаций, причитающихся пенсионерам, в таможенном органе по каждому виду компенсаций ведется учет пенсионеров соответствующих категорий, имеющих право на их получение. В указанном учете, ведущемся на карточках или в иной удобной форме, отражаются данные, необходимые для определения права на получение компенсации и ее размера, а также о выплатах компенсации в установленные сроки.
9.30. После заполнения в учетной карточке всех строк пункта 18 оформляется и помещается в учетно-контрольную картотеку новая учетная карточка, а прежняя изымается и приобщается соответственно к разделу первому пенсионного дела пенсионера.
9.31. После прекращения выплаты ежемесячной компенсации учетная карточка изымается из учетно-контрольной картотеки и приобщается к разделу первому пенсионного дела пенсионера - получателя компенсации.
9.32. В случае смерти пенсионера, либо при утрате им права на получение компенсаций оформляется прекращение пенсионного дела. При этом на обложке дела и в заключении о назначении (установлении выплаты) пенсии указывается дата прекращения выплаты, производятся соответствующие отметки в реестре пенсионных дел или в книге учета пенсионных документов, алфавитной карточке и карточке персонального учета пенсионера вносится изменение в учетные данные на выплату соответствующих компенсаций. Учетная карточка на выплату пенсии из учетно-контрольной картотеки изымается и помещается в прекращенное дело (без подшивки). Из учетно-контрольной картотеки изымаются и приобщаются к прекращенному делу также учетные карточки на выплату пенсионеру ежемесячных компенсаций.
При прекращении выплаты пенсионеру из числа сотрудников таможенных органов пенсии в связи с его смертью таможенным органом, в котором сотрудник проходил службу, уточняется право членов семьи умершего на пенсию по случаю потери кормильца и единовременное пособие и принимаются меры к оформлению документов для их назначения и выплаты. В случае назначения членам семьи умершего пенсии по случаю потери кормильца содержащиеся в его прекращенном деле документы, необходимые для назначения этой пенсии, из дела изымаются и приобщаются к пенсионным документам семьи, о чем делается отметка в заключении о назначении (установлении выплаты) пенсии прекращенного дела умершего.
9.33. Пенсионные дела, хранятся в порядке номеров, присвоенных им по реестру пенсионных дел или в книге учета пенсионных документов. При этом действующие дела хранятся отдельно от прекращенных.
9.34. В случае переезда пенсионера на новое место жительства в регион деятельности другого таможенного органа Российской Федерации его пенсионное дело в 7-дневный срок пересылается ценным письмом в таможенный орган по его новому месту жительства. При этом вместе с делом пенсионера пересылаются изымаемые из учетно-контрольной картотеки учетная карточка на выплату пенсии, ежемесячного пособия, учетные карточки на выплату ежемесячных компенсаций и удерживаемых по исполнительному листу сумм. В таможенный орган по новому месту жительства пенсионера пересылаются вместе с делом также исполнительный лист и карточка учета переплат пенсий, пособий и компенсаций.
В сопроводительном письме на пересылаемое дело указывается, по какое время по прежнему месту жительства произведена выплата получателю пенсии, а также причитающихся ему компенсаций. Копия сопроводительного письма остается на контроле до поступления из таможенного органа, в который выслано дело, подтверждения о его получении. После поступления подтверждения о получении дела копия сопроводительного письма вместе с подтверждением помещается в дело "Переписка по пересылке пенсионных дел", а в алфавитной карточке делается отметка о пересылке дела с указанием номера, присвоенного ему в другом таможенном органе.
9.35. Таможенный орган, получивший пенсионное дело, из другого таможенного органа, проверяет правильность произведенных по данному делу выплат, наличие в нем всех необходимых документов, правильность заполнения учетных карточек на выплату пенсии, ежемесячных компенсаций и удерживаемых сумм и в 7-дневный срок высылает в таможенный орган, из которого поступило дело, подтверждение о получении дела с замечаниями по результатам его проверки. В подтверждении также указывается, за каким номером учтено поступившее дело и с какого времени возобновляется выплата пенсии. На поступившее пенсионное дело, кроме того, заполняется учетная карточка для централизованного учета пенсионеров с указанием в ней последнего размера пенсии и карточка персонального учета пенсионера, которая высылается в подразделение кадровой службы соответствующего таможенного органа по новому месту жительства пенсионера.
После обращения пенсионера в таможенный орган по новому месту жительства в поступившей учетной карточке (карточках) заполняются данные о порядке дальнейшей выплаты ему пенсии и ежемесячных компенсаций.
Учетные карточки, поступившие из других таможенных органов вместе с делами, помещаются в соответствующие разделы учетно-контрольной картотеки и по ним производится дальнейшая выплата пенсий и ежемесячных компенсаций по новому месту жительства пенсионеров.
9.36. В случаях переезда пенсионеров на новое место жительства в пределах региона деятельности таможенного органа по их заявлению в учетных карточках заполняются данные о порядке дальнейшей выплаты пенсий и ежемесячных компенсаций.
9.37. При переезде пенсионеров на постоянное жительство за границу в государства, с которыми Российской Федерацией или бывшим СССР заключены соглашения (договоры) о социальном обеспечении, либо при переезде их в государства, с которыми не заключены такие соглашения (договоры), если они изъявили желание в период проживания за границей получать пенсию в иностранной валюте, их пенсионные дела направляются в установленном порядке в пенсионную службу ГФЭУ ГТК России.
9.38. Если пенсионер, получающий пенсию по инвалидности, не прошел своевременно переосвидетельствование в МСЭК, в связи с чем выписка из акта освидетельствования в таможенный орган не поступила, последний принимает меры к выяснению причины неявки пенсионера в МСЭК. Если будет установлено, что пенсионер утратил право на получение пенсии либо отказывается проходить переосвидетельствование в МСЭК, таможенный орган оформляет прекращение его пенсионного дела.
9.39. Если по достижении 18 лет детьми, братьями, сестрами или внуками, на которых выплачивается пенсия по случаю потери кормильца, справка об их учебе в таможенный орган не поступила, последний выясняет причину непредставления справки и в случае утраты ими права на пенсию оформляет прекращение пенсионного дела в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.
9.40. При возобновлении выплаты пенсии по ранее прекращенному пенсионному делу это дело регистрируется в реестре пенсионных дел с присвоением ему нового номера, о чем отмечается в алфавитной карточке.
9.41. Подразделением пенсионной службы проводятся систематические проверки правильности получения пенсий, выплачиваемых с учетом условий, влияющих на размер пенсии или определяющих право на дальнейшее ее получение, в отношении:
а) пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов, получающих пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности с надбавками на состоящих на их иждивении нетрудоспособных членов семьи, не имеющих права на социальную пенсию;
б) пенсионеров, получающих пенсию от таможенных органов по случаю потери кормильца:
на детей, братьев, сестер и внуков старше 18 лет, обучающихся в соответствующих образовательных учреждениях (кроме признанных инвалидами с детства);
супруга, родителей или других членов семьи в связи с их уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет;
в) пенсионеров таможенных органов, получающих пенсии с повышением в связи с проживанием в радиоактивно загрязненной местности;
г) пенсионеров таможенных органов, получающих пенсии, исчисленные с применением районного коэффициента.
9.42. В процессе проверок правильности получения пенсий, проводимых в отношении пенсионеров, указанных в подпункте "а" пункта 9.41, выясняется, не поступил ли пенсионер на работу и не зачислены ли члены семьи, на которых ему выплачивается надбавка к пенсии, на полное государственное обеспечение, а при выплате надбавки на учащихся детей старше 18 лет - кроме того, не прекратили ли они учебу.
В отношении членов семей, указанных в подпункте "б" пункта 9.41, при проведении проверок правильности получения пенсий выясняется соответственно, не прекратили ли дети, братья, сестры или внуки учебу и не поступили ли на работу члены семьи, получающие пенсию в связи с уходом за детьми, братьями, сестрами или за внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет.
При проведении проверок правильности получения пенсий пенсионерами, указанными в подпункте "в" пункта 9.41, выясняется, не поступил ли пенсионер на работу.
При проведении проверок правильности получения пенсий пенсионерами, указанными в подпункте "г" пункта 9.41, выясняется фактическое проживание пенсионера по указанному в пенсионном деле адресу.
9.43. В целях предупреждения фактов одновременного получения пенсионерами пенсий от двух органов, а также фактов выплаты надбавок к пенсии на членов семьи, которые сами получают пенсию, таможенные органы проводят сверки данных о соответствующих категориях пенсионеров с учетными данными о пенсионерах, получающих пенсии от органов социальной защиты населения, других силовых структур. При этом круг пенсионеров, в отношении которых должны проводиться такие сверки, и сроки их проведения, определяются с учетом достижения пенсионерами и членами их семей пенсионного возраста или возраста, дающего право на социальную пенсию, установления или повышения им группы инвалидности, оставления работы и других конкретных обстоятельств.
9.44. Переплаты пенсий, пособий и компенсаций, допущенные по вине должностных лиц таможенного органа, учитываются и взыскивается с виновных в порядке, установленном законодательством.
9.45. По истечении календарного года к 20 января таможенным органом представляются в пенсионную службу ГФЭУ ГТК России данные о количестве действующих пенсионных дел по форме, приведенной в приложении 15.
9.46. С учетом устанавливаемого Министерством финансов Российской Федерации порядка финансирования расходов на пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов, уволенных со службы, и потерявших кормильца семей этих сотрудников ГФЭУ ГТК России могут вноситься соответствующие изменения в предусмотренный настоящим разделом порядок выплаты и оформления документов при выплате пенсий, пособий и компенсаций пенсионерам из числа сотрудников таможенных органов и членам семей, получающим пенсию от таможенных органов по случаю потери кормильца.
Список нормативных правовых актов
Закон Российской Федерации от 12.02.93 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях уголовно-исполнительной системы, и их семей" с изменениями и дополнениями.
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст.328, 4693; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 51, ст.5719; 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 23, ст.2813.
сноска N 1 - в соответствии со статьей 52.
Приказом ГТК РФ от 16 июля 2002 г. N 753 настоящая Инструкция дополнена разделом десятым, вступающим в силу с 1 января 2002 г., а в части, касающейся порядка назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения пенсионерам таможенных органов, награжденным орденом Ленина, - с 1 января 2003 г.
Х. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, устанавливаемое к пенсии от таможенных органов
10.1. Ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией (далее - дополнительное материальное обеспечение) назначается и выплачивается следующим категориям пенсионеров таможенных органов:
Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации,
гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного;
гражданам, награжденным орденом Ленина;
гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени;
гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней;
Героям Социалистического Труда;
гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней;
лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР);
гражданам, награжденным орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней;
чемпионам Олимпийских игр.
10.2. Пенсионерам таможенных органов, имеющим право на дополнительное материальное обеспечение, указанное в пункте 10.1, на повышения к пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, предусмотренные подпунктами "а", "б" пункта 6.8 настоящей Инструкции, на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с иными нормативными актами, на доплаты к пенсии, устанавливаемые законодательством субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления, на оклады за звания действительного члена и члена-корреспондента Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук, назначается либо дополнительное материальное обеспечение в соответствии с пунктом 10.1 настоящей Инструкции, либо одна из иных указанных выплат по их выбору.
10.3. Пенсионерам таможенных органов, имеющим одновременно право на получение дополнительного материального обеспечения по нескольким основаниям, указанным в пункте 10.1 настоящей Инструкции, дополнительное материальное обеспечение устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер, вне зависимости от количества званий и наград.
10.4. Дополнительное материальное обеспечение устанавливается в следующих размерах:
Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного или орденом Славы трех степеней, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, - 415 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом от 17.12.01 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ);
гражданам, награжденным орденом Ленина, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени, лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР) - 330 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом N 173-ФЗ;
гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней, гражданам, награжденным орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней, чемпионам Олимпийских игр - 250 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом N 173-ФЗ.
При увеличении в соответствии с федеральным законом размера базовой части трудовой пенсии по старости одновременно повышается размер выплачиваемого дополнительного материального обеспечения, исходя из этого увеличения.
10.5. Дополнительное материальное обеспечение назначается и выплачивается соответствующими подразделениями пенсионной службы ГТК России со дня обращения о его предоставлении (выплате), но не ранее дня, с которого назначается пенсия.
Выплата дополнительного материального обеспечения производится одновременно с выплатой пенсии.
При обращении за дополнительным материальным обеспечением пенсионеры таможенных органов должны представить документы, подтверждающие право на это обеспечение.
10.6. Дополнительное материальное обеспечение не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы.
10.7. Выплата дополнительного материального обеспечения прекращается в случаях лишения получателя государственных наград и званий, указанных в пункте 10.1 настоящей Инструкции, установления недостоверных или необоснованных данных, на основании которых было назначено дополнительное материальное обеспечение.
Выплата дополнительного материального обеспечения возобновляется в случае восстановления гражданина в правах на государственные награды и звания.
10.8. Получателю дополнительного материального обеспечения, проживающему в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, дополнительное материальное обеспечение выплачивается в полном размере.
10.9. Суммы дополнительного материального обеспечения, причитающиеся его получателю и недополученные им в связи со смертью, выплачивается его наследникам на общих основаниях.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.