Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28 мая 2013 г. N Ф01-8674/13 по делу N А43-15472/2012

Нижний Новгород

28 мая 2013 г.

Дело N А43-15472/2012

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Самуйлова С.В.,

судей Елисеевой Е.В., Синякиной Т.В.,

при участии представителей

от истца: Лапина К.А. по доверенности от 09.01.2013,

Дитятьева А.В. по доверенности от 09.01.2013,

от ответчика: Шурыгина А.Н. по доверенности от 13.05.2013

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -

открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 6"

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 02.11.2012,

принятое судьей Жегловой О.Н., и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2013,

принятое судьями Богуновой Е.А., Соловьевой М.В., Логиновой О.А.,

по делу N А43-15472/2012

по иску открытого акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород"

(ИНН: 5260070633, ОГРН: 1025203035351)

к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 6"

(ИНН: 5257072937, ОГРН: 1055230028006)

о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Нижний Новгород"

(ИНН: 5260080007, ОГРН: 1025203016332),

открытое акционерное общество "Нижегородоблгаз"

(ИНН: 5200000102, ОГРН: 1025203724171),

и у с т а н о в и л :

открытое акционерное общество "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" (далее - Общество, поставщик) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 6" (далее - Компания, покупатель). Предметом исковых требований (с учетом их уточнения) явилось взыскание с ответчика 196 273 818 рублей 89 копеек задолженности за поставленный с февраля по март 2012 года газ, а также оказанные снабженческо-сбытовые услуги и услуги по его транспортировке по договору от 20.08.2007 N 33-3-5638-4/2008. Истец потребовал также взыскать с ответчика 6 081 963 рубля 83 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами с 25.03.2012 по 27.08.2012.

Исковые требования основаны на статьях 15, 309, 329, 395, 539-544 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункте 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162), и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств по оплате газа и услуг по его транспортировке. Покупатель превысил суточные объемы отбора газа, поэтому истец применил при расчетах стоимости энергоресурса повышающий коэффициент 1,5 по каждой точке подключения.

Суд первой инстанции решением от 02.11.2012, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2013, удовлетворил иск. При принятии судебных актов суды установили факты поставки истцом газа ответчику и наличия задолженности у последнего во взыскиваемом размере. Суды признали правомерным произведенный истцом расчет задолженности с применением повышающего коэффициента. Суды руководствовались статьями 309, 395, 539, 544 и 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 2 и 18, 21 и 23 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", пунктами 1, 5, 12, 13, 15 и 17 Правил N 162, пунктом 48 Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 15.12.2009 N 411-э/7 (далее - Методические указания).

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Компания обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 02.11.2012 и постановление от 14.02.2013 и принять новый судебный акт.

Доводы заявителя сводятся к оспариванию вывода судов о доказанности факта возникновения на стороне ответчика обязанности по оплате задолженности во взысканном размере, а именно к оспариванию правомерности произведенного истцом расчета размера долга. По мнению Компании, перерасход объемов газа должен рассчитываться суммарно по всем точкам подключения конечного потребителя к газораспределительным сетям, то есть в целом по юридическому лицу, а не по каждой точке поставки, как это сделало Общество. Ссылку судов на Методические указания заявитель считает неправомерной, поскольку положения указанного акта определяют принципы регулирования и расчета тарифов на услуги по транспортировке газа. Информационное письмо Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 26.01.2011 N НБ-352/9, на которое указывает суд первой инстанции, не подтверждает правомерность расчета истца, поскольку в нем говорится лишь о правомерности применения повышающих коэффициентов к произведению объема перерасхода газа на установленный размер специальной надбавки. Заявитель считает, что суд апелляционной инстанции, указав на правомерность определения перерасхода газа по каждой точке подключения, необоснованно сослался на определение договорного объема поставки газа, содержащееся в пункте 2 дополнительного соглашения к договору от 01.11.2011, поскольку данный пункт был исключен из соглашения протоколом разногласий.

Общество в отзыве отклонило доводы кассационной жалобы и просило оставить в силе оспариваемые судебные акты, как законные и обоснованные.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы кассационной жалобы и отзыва на нее соответственно.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в заседание суда кассационной инстанции не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Общество (поставщик) и Компания (покупатель) заключили долгосрочный договор поставки газа предприятиям энергетики от 20.08.2007 N 33-3-5638-4/2008 (с учетом протокола разногласий, дополнительных соглашений и соглашений об урегулировании разногласий, далее - договор), по условиям которого поставщик принял на себя обязательство поставлять газ, оказывать снабженческо-сбытовые услуги и обеспечивать транспортировку и распределение газа по распределительным сетям в период с 01.01.2008 по 31.12.2012, а покупатель принимать газ и производить расчеты за него в соответствии с условиями договора.

Договорной объем поставки и прием газа по годам и на каждый квартал конкретного года с разбивкой по месяцам и суточному потреблению и фактическое место нахождения объектов покупателя стороны договорились согласовывать путем подписания соответствующих дополнительных соглашений к договору (пункт 2.2).

В соответствии с пунктом 5.5.1.1 договора расчеты за газ с 01.01.2010 покупатель производит авансовыми платежами, исходя из планируемой месячной стоимости поставленного газа, рассчитанной как произведение договорного месячного объема таза и цены газа в следующем порядке:

- в срок до 18-го числа месяца поставки газа 35 % планируемой месячной стоимости поставленного газа;

- в срок до последнего числа месяца поставки газа 50 % планируемой месячной стоимости поставленного газа.

Окончательный платеж за принятый газ за месяц с 01.01.2010 осуществляется покупателем в срок до 25-го числа месяца следующего за месяцем поставки газа (пункт 5.5.1.2 договора).

Основанием для расчетов являются акт о количестве поданного-принятого газа, акт об оказании снабженческо-сбытовых услуг и услуг по транспортировке газа (пункт 4.6 4.8 договора).

Согласно пункту 5.1 договора цена на газ на границе раздела газораспределительных сетей и сетей конечного потребителя формируется из регулируемых оптовой цены на газ, платы за снабженческо-сбытовые услуги и тарифов на услуги по транспортировке по газораспределительным сетям, установленных в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.3 договора фактическая стоимость газа, выбранного в месяце поставки газа, складывается из следующего:

- стоимости объемов газа, выбранного покупателем в пределах максимального суточного договорного объема за все сутки месяца поставки способами, предусмотренными пунктами 3.2.1 и 3.2.2 договора, рассчитанных по ценам на газ в соответствии с пунктами 5.1 и 5.2 договора;

- стоимости суммарных объемов газа, фактически выбранного покупателем сверх максимального суточного договорного объема, за каждые сутки перерасхода газа, которая рассчитывается по ценам на газ в соответствии с пунктами 5.1, 5.2 договора с учетом коэффициентов 1,1 и 1,5, установленных пунктом 17 Правил N 162.

В соответствии с пунктом 3.2.1 договора, объем газа не менее минимального суточного должен быть фактически выбран покупателем в течение суток поставки газа для потребления на газоиспользующем оборудовании электростанций, указанных в дополнительном соглашении к договору.

Дополнительным соглашением к договору от 01.11.2011 стороны определили объем поставки газа по точкам подключения в первом квартале 2012 года, а также договорный объем поставки газа по точкам подключения с разбивкой по месяцам квартала и суточный объем по каждой из точек подключения. Точками подключения (объектами поставки) в дополнительном соглашении указаны: Дзержинская ТЭЦ, Игумновская ТЭЦ, Нижегородская ГРЭС, Новогорьковская ТЭЦ, Сормовская ТЭЦ.

Актами разграничения эксплуатационной ответственности к договору стороны определили границы раздела газораспределительных сетей и сетей конечного потребителя. Данными актами установлено, что объектами газопотребления являются ТЭЦ и ГРЭС, находящиеся в различных населенных пунктах Нижегородской области.

Во исполнение условий договора поставщик поставил газ покупателю в феврале - марте 2012 года.

С учетом согласованного сторонами объема поставки газа по точкам подключения истец установил, что ответчик превысил данные объемы. В связи с этим, руководствуясь пунктом 5.3 договора, истец рассчитал объем газа, потребленного сверх установленного им лимита, и потребовал оплатить его с применением коэффициента 1,5.

Учитывая частичную оплату, долг составил 196 273 818 рублей 89 копеек.

Отказ Компании от оплаты долга послужил поводом для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Разногласия сторон связаны с тем, что объем отпущенного газа, оказанных снабженческо-бытовых услуг и специальной надбавки для финансирования программ газификации определен истцом по каждой точке подключения. В связи с данным порядком определения количества ресурса Обществом было выявлено превышение суточного объема отбора газа по каждой точке подключения, на основании чего истец применил при расчетах стоимости энергоресурса повышающий коэффициент установленный пунктом 17 Правил N 162.

Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции принял постановление исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено Кодексом.

По условиям пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Из статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что абонент обязан оплатить фактически поставленный объем газа в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами N 162, которые обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, Правил N 162 и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами N 162 (пункты 5 и 30 Правил N 162).

Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа. В договоре поставки газа определяются месячные, квартальные и годовые объемы поставки газа и (или) порядок их согласования, а также порядок изменения определенных договором объемов поставки газа (пункты 12 и 12 (1) Правил N 162).

По общему правилу поставщик обязан поставлять, а покупатель - получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости - по согласованному между сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерскому графику (пункт 13 Правил N 162).

В пункте 3 Правил N 162 содержится определение суточной нормы поставки газа, согласно которому к ней относится среднесуточная норма поставки газа или норма, установленная диспетчерским графиком или соглашением сторон. Среднесуточная норма поставки газа - объем поставки газа, определяемый путем деления месячного объема поставки на количество дней соответствующего месяца.

В пункте 17 Правил N 162 установлено, что при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента:

- с 15 апреля по 15 сентября - 1,1;

- с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.

Данные коэффициенты являются элементом ценообразования в регулируемом виде деятельности по газоснабжению.

В пункте 48 Методических указаний предусмотрено, что при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией оплачивается дополнительно стоимость транспортировки объема газа сверх установленного договором за каждые сутки с применением повышающего коэффициента только к превышению договорного объема транспортировки (поставки) газа в целом. Исключение составляют случаи, когда в рамках одного договора указаны параметры транспортировки (поставки) газа по отдельным точкам подключения.

Согласно пункту 11 Методических указаний по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 15.12.2009 N 412-э/8. отнесение конечных потребителей (кроме населения, а также в части использования газа газораспределительными организациями) на собственные и технологические нужды) к группам, по которым дифференцируется размер платы за снабженческо-сбытовые услуги поставщика, для целей расчета и применения тарифов осуществляется исходя из годового объема поставки газа данному конечному потребителю на текущий год по всем договорам поставки с данным поставщиком, включая поставку газа, добываемого независимыми организациями, отдельно по точкам подключения сетей конечных потребителей к газораспределительным и газотранспортным сетям (местам соединения сетей конечных потребителей с газораспределительными и газотранспортными сетями). При этом первоначальное отнесение конечных потребителей (кроме населения, а также в части использования газа ГРО на собственные и технологические нужды) к группам, по которым дифференцируется размер платы за снабженческо-сбытовые услуги поставщика, для целей применения тарифов осуществляется исходя из годового договорного объема поставки газа данному конечному потребителю на текущий год по отдельным точкам подключения сетей конечных потребителей к газораспределительным и газотранспортным сетям по всем договорам поставки с данным поставщиком, включая поставку газа, добываемого независимыми организациями, с учетом заключенных до начала поставки газа в текущем году дополнительных соглашений, либо в пересчете на год, в случае если договор (дополнительное соглашение к договору) заключается на неполный год вследствие ввода в эксплуатацию нового газоиспользующего оборудования.

В пункте 10 Методики определения размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации, утвержденной приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 21.06.2011 N 154-э/4, установлен аналогичный порядок отнесения конечных потребителей (кроме населения) к группам, по которым дифференцируется специальная надбавка для целей ее расчета и применения при расчетах сторон.

По смыслу указанных норм права порядок учета каждой точки подключения покупателя установлен с целью его отнесения к определенной группе в зависимости от объема потребления ресурса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора. В пункте 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Таким образом, действующее законодательство, декларируя принцип свободы договора, допускает самостоятельное определение в договоре поставки газа условий, касающихся порядка поставки газа покупателю, порядка расчетов за поставленный газ и сроков платежей.

Договор поставки газа подписан между сторонами. Дополнительным соглашением к договору от 01.11.2011 стороны определили объем поставки газа по каждой точке подключения в пределах объема, установленного топливным режимом (разрешением на использование газа).

Объем потребленного газа определялся суточным потреблением по каждой точке подключения. Факт перерасхода газа по точкам подключения доказан и не опровергнут ответчиком. Перерасход газа не согласован покупателем с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией. При таких обстоятельствах суды сделали правильный вывод о правомерности произведенного истцом расчета долга с повышающим коэффициентом. Оплату поставленного газа и оказанных услуг ответчик не произвел в полном объеме. Следовательно, суды обоснованно взыскали с Компании 196 273 818 рублей 89 копеек, начислив за просрочку оплаты долга проценты в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Выводы судов основаны как на условиях договора от 20.08.2007 N 33-3-5638-4/2008 и дополнительного соглашения к нему, так и на положениях законодательства о газоснабжении.

Аргументы заявителя о том, что положения указанного соглашения не применимы к отношениям сторон, поскольку по ним не достигнуто соглашение, не принимаются. Так, в соответствии со статьями 432, 433 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

В соответствии с абзацем вторым пункта 11 Правил N 162 при несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный суд и по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа. Отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении указанного 30-дневного срока и (или) по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, считается согласием покупателя на заключение договора на условиях поставщика.

Как следует из материалов дела, договор от 20.08.2007 N 33-3-5638-4/2008 носил рамочный характер, то есть содержал основные контуры, условия соглашения, подлежащие последующему уточнению в процессе выполнения принятых сторонами обязательств. Существенные условия для отдельных периодов действия договора стороны устанавливали посредством заключения дополнительных соглашений, в частности соглашения от 01.11.2011, действовавшего в спорный период. Дополнительное соглашение от 01.11.2011 было направлено истцом ответчику; подписано ответчиком с протоколом разногласий. Протокол разногласий Общество не согласовало. Компания продолжила потреблять ресурсы и услуги, в суд с требованием об урегулировании разногласий не обращалась. Указанные обстоятельства свидетельствуют о принятии покупателем условий договора на предложенных поставщиком условиях.

Вопреки доводам заявителя, порядок определения услуг по транспортировке газа по каждой точке подключения также не противоречит действующему законодательству. Кроме того, данный порядок соответствует договору на оказание услуг по транспортировке газа от 30.12.2011, заключенному между Обществом и газотранспортной организацией (ОАО "Нижегородоблгаз") с целью поставки ресурса (в том числе на объекты покупателя).

Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены окружным судом и отклоняются, как основанные на неправильном толковании обстоятельств дела и норм материального права.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом округа не выявлено. При изложенных обстоятельствах суд округа не усмотрел оснований для отмены принятых судебных актов. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 2000 рублей и относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного Нижегородской области от 02.11.2012 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2013 по делу N А43-15472/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 6" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

С.В. Самуйлов

Судьи

Е.В. Елисеева Т.В. Синякина