Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 июня 2013 г. N Ф01-9142/13 по делу N А82-8261/2012

Нижний Новгород

24 июня 2013 г.

Дело N А82-8261/2012

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Каширской Н.А.,

судей Синякиной Т.В., Чиха А.Н.

при участии (19.06.2013) представителя

от ответчика: Удаловой Р.С. по доверенности от 23.12.2011

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -

товарищества собственников жилья "Подкова"

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.01.2013,

принятое судьями Малых Е.Г., Великоредчаниным О.Б., Тетерваком А.В.,

по делу N А82-8261/2012 Арбитражного суда Ярославской области

по иску индивидуальных предпринимателей Корюхина Владимира

Валентиновича (ИНН: 760200164204, ОГРН: 304760434200225),

Корюхиной Нины Анатольевны (ИНН: 760200342680, ОГРН: 304760434200203)

к товариществу собственников жилья "Подкова"

(ИНН: 7604075837, ОГРН: 1057600587747)

об истребовании документов

и у с т а н о в и л :

индивидуальные предприниматели Корюхин Владимир Валентинович, Корюхина Нина Анатольевна (далее - Предприниматели) обратились в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к товариществу собственников жилья "Подкова" (далее - Товарищество) об истребовании документов:

1) годовую бухгалтерскую отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему за 2010 год и по настоящее время;

2) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) за 2010 год и по настоящее время;

3)сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) за 2010 год и по настоящее время;

4) заключенные от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания, за 2010 год и по настоящее время;

5) договор на оказание услуг по обеспечению общественного порядка с Ярославским отдельским казачьим обществом;

6) учету собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе реестр членов Товарищества на день вынесения решения судом;

7) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на один погонный метр соответствующих инженерных сетей, на один квадратный метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на один прибор учета соответствующего коммунального ресурса и другое) за период с января 2010 года по настоящее время;

8) тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых Товарищество закупает коммунальные ресурсы (за период с января 2010 года по настоящее время);

9) счета за коммунальные услуги Корюхиной Н.А. за периоды: март, май 2012 года и копии счетов от ресурсоснабжающих организаций за периоды: май, июль, сентябрь - декабрь 2011 года, март - май 2012 года;

10) счета за коммунальные услуги Корюхину В.В. за периоды: ноябрь 2011 года, март, май 2012 года и копии счетов от ресурсоснабжающих организаций за периоды: май, июль, сентябрь - декабрь 2011 года, март - май 2012 года;

11) обязать ответчика исключить из квитанций на оплату коммунальных услуг статью "Содержание и ремонт".

Исковые требования основаны на статье 148 Жилищного кодекса Российской Федерации и положениях Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 (далее - Стандарт).

Суд первой инстанции принял к рассмотрению уточнение иска, за исключением пункта 11.

Суд решением от 26.10.2012 отказал в удовлетворении иска. При принятии решения суд первой инстанции не усмотрел нарушений Товариществом установленных Стандартов. Суд указал, что сам факт отражения на сайте ответчиком каких-либо сведений не в полном объеме не означает возникновения для ответчика обязанности предоставлять соответствующие сведения в письменной форме в качестве ответа на письменные обращения, поскольку избран иной способ размещения информации. Обязанность по предоставлению информации возникла для ответчика с 2011 года, тогда как согласно исковому заявлению документы истребуются с января 2010 года.

Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 31.01.2013 решение от 26.10.2012 в части требований: по пунктам 1 - 4 за 2010 год и по пунктам 6 (предоставление реестра членов Товарищества на день вынесения решения судом), 7 и 8 - отменил и прекратил производство по делу в связи с отказом истца от указанных требований; решение в остальной части изменил, обязав ответчика предоставить истцам следующие документы: поименованные в первом (за 2011 год), в четвертом (за 2011 год) и в пятом пунктах иска, а также копии счетов от ресурсоснабжающих организаций (ОАО "Ярославльводоканал", ОАО "ТГК-2") за май, июль, сентябрь - декабрь 2011 года, март - май 2012 года; в удовлетворении остальной части иска (документы по второму и третьему пунктов, по учету собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлении заверенных копий счетов об оплате оказанных истцом коммунальных услуг) отказал. При принятии судебного акта суд второй инстанции исходил из того, что способ раскрытия информации, использованный Товариществом, не предусмотрен положениями Стандарта; у ответчика в силу пункта 17 Стандарта возникла обязанность по раскрытию информации в связи с поступлением от истцов письменного запроса; в дело не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих раскрытие информации в необходимом объеме, включая истребуемые истцами сведения. Условиями заключенных сторонами договоров на предоставления жилищно-коммунальных услуг от 24.09.2009 N 219/ю-09 и от 04.01.2008 N 1 предусмотрена обязанность по предоставлению Товариществом копии счетов, выставляемых ресурсоснабжащими организациями. Положениями пунктов 9 и 10 Стандартов не предусмотрена обязанность Товарищества по предоставлению документации поименованной истцами в пунктах два, три и шесть (в отношении учета собственников помещений в многоквартирном доме) исковых требований.

Не согласившись с состоявшимся постановлением, Товарищество обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление от 31.01.2013 в части удовлетворенных требований и оставить решение без изменения.

Заявитель настаивает на том, что у Товарищества отсутствует обязанность по предоставлению истребуемой истцом документации (в части удовлетворенных требований). Свою позицию ответчик обосновывает тем, что бухгалтерский баланс за 2011 год не может быть предоставлен, так как Товарищество применяет упрощенную систему налогообложения, поэтому бухгалтерский учет ответчиком не ведется с 2007 года по 2012 год. Бухгалтерская отчетность, которая ведется ответчиком, была размещена на сайте мэрии города Ярославля. Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, заключенные от имени собственников помещений, а также счета поставщиков размещены в сети Интернет на страничке "Фейсбук". Договор на оказание услуг по обеспечению общественного порядка был утрачен.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы.

В судебном заседании от 19.06.2013 представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы.

В судебных заседаниях объявлялся перерыв до 13 часов 15 минут 21.06.2013 и до 13 часов 15 минут 24.06.2013.

Законность постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 31.01.2013 по делу N А82-8261/2012 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Как следует из материалов дела, Предприниматели являются членами Товарищества. Между истцами и ответчиком заключены договоры на предоставление жилищно-коммунальных услуг от 24.09.2009 (с Корюхиным В.В.) и от 04.01.2008 (с Корюхиной Н.А.).

Предприниматели в течение 2012 года письмами неоднократно просили Товарищество выставить счета за коммунальные услуги и предоставить копии счетов от ресурсоснабжающих организаций, а также иные документы.

Письмом от 05.03.2012 истцы просили ответчика предоставить в заверенных копиях информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах и расходах, сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах), о заключенных договорах в отношении общего имущества и другие документы. Факт получения 11.03.2012 указанного письма Товарищество не оспаривает.

Неполучение ответа на направленные в адрес Товарищества запросы явилось поводом для обращения Предпринимателей в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу части 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнение таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных данным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Перечень сведений, которые должны быть раскрыты Товариществом содержится в пунктах 3, 8 - 11, 13, 14 Стандарта.

Товариществом собственников жилья информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме; в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде (пункт 5 (1) Стандарта).

В пункте 6 Стандарта установлено, что информация размещается товариществом собственников жилья на сайтах в сети Интернет, выбранных ею из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 (1) настоящего документа. При этом информация должна быть доступна в течение пяти лет. Товарищество обязано сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме, адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

В пункте 17 Стандарта предусмотрено, что раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что на письменный запрос истцов Товарищество не представило никакой информации о размещении запрашиваемых документов, также не разъясняло об отсутствии той или иной документации у него.

Согласно позиции Товарищества оно опубликовывало информацию в отношении своей деятельности в сети Интернет на странице "Фейсбук". Однако указанный способ раскрытия информации не предусмотрен пунктом 5 (1) Стандарта.

Обязанность по размещению Товариществом истребуемой истцами информации (в части удовлетворенных требований по пунктам 1 и 4) предусмотрена положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и Стандарта.

Из заключенных сторонами договоров на предоставление жилищно-коммунальных услуг от 24.09.2009 N 219/ю-09 и от 04.01.2008 N 1 следует, что Товарищество обязуется предоставить собственнику копии счетов, выставляемых ресурсоснабжающими организациями: поставка тепла в горячей воде на горячее водоснабжение и отопление, водоснабжение и водоотведение (пункт 2.1.9). Данные условия договоров свидетельствуют о наличии у Предпринимателей прав на получение от Товарищества копий счетов от ресурсоснабжающих организаций.

С учетом положений статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации договор на оказание услуг по обеспечению общественного порядка может быть отнесен к иным документам, связанным с управлением дома. Собственники имущества, расположенного в многоквартирном доме (в данном случае Предприниматели), вправе затребовать документацию, касающуюся управления общим имуществом.

На основании изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции учел положения упомянутых норм права и обоснованно удовлетворил иск в части обязания предоставить документацию: годовую бухгалтерскую отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему за 2011 год, заключенные от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания, за 2011 год; договор на оказание услуг по обеспечению общественного порядка с Ярославским отдельским казачьим обществом; счета от ресурсоснабжающих организаций (ОАО "Ярославльводоканал", ОАО "ТГК-2").

Доводы заявителя, касающиеся размещения информации в сети Интернет в отношении сведений, поименованных в пунктах 1, 4, а также 9 и 10 (счета от ресурсоснабжающих организаций) исковых требований, не принимаются судом округа, поскольку сайт, на который ссылается ответчик, в силу пункта 5 (1) Стандарта не является официальным сайтом в сети Интернет, на котором Товарищество вправе размещать информацию о своей деятельности.

Факт утраты договора на оказание услуг по обеспечению общественного порядка не исключает обязанности Товарищества по предоставлению истцам этого документа. Товарищество вправе восстановить данный документ за счет собственных средств.

Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены окружным судом и отклоняются, как основанные на неправильном толковании обстоятельств дела и упомянутых норм материального права.

Таким образом, обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом округа не выявлено.

При изложенных обстоятельствах суд округа не усмотрел оснований для отмены принятого судебного акта. Кассационная жалоба Товарищества не подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по кассационной жалобе относятся на заявителя и в связи с предоставлением отсрочки подлежит взысканию в доход федерального бюджета в размере 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.01.2013 по делу N А82-8261/2012 Арбитражного суда Ярославской области оставить без изменения, кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Подкова" - без удовлетворения.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Подкова" в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

Арбитражному суду Ярославской области выдать исполнительный лист.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Каширская

Судьи

Т.В. Синякина А.Н. Чих