Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 4 сентября 2013 г. N Ф01-10642/13 по делу N А79-11196/2012

Нижний Новгород

04 сентября 2013 г.

Дело N А79-11196/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 03.09.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 04.09.2013.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Бердникова О.Е., Чижова И.В.

в отсутствие представителей сторон

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чебоксары Чувашской Республики

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 21.01.2013,

принятое судьей Афанасьевым А.А., и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2013,

принятое судьями Гущиной А.М., Москвичевой Т.В., Кирилловой М.Н.,

по делу N А79-11196/2012

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чебоксары Чувашской Республики

о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Печати.ру"

(ИНН: 2130006494, ОГРН: 1062130009380)

задолженности по страховым взносам

и у с т а н о в и л :

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чебоксары Чувашской Республики (далее - Фонд, Управление) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Печати.ру" (далее - ООО "Печати.ру", Общество) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2010 года в общей сумме 3019 рублей 24 копеек.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 21.01.2013 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Фонд не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, указав на неправильное применение норм материального права.

Ссылаясь на часть 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", заявитель жалобы считает, что уважительной причиной пропуска срока подачи заявления в суд явилось неоднократное возбуждение в отношении Общества процедур банкротства и включение задолженности в реестр требований кредиторов.

Фонд заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Общество отзыв на кассационную жалобу в суд не представило; надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителя не направило.

Законность решения Арбитражного суда Чувашской Республики и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в связи с наличием у Общества недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2010 года в сумме 2520 рублей ему начислены пени с 01.01 по 31.03.2010 и направлено требование от 17.06.2010 N 01502340002210 об уплате данной задолженности.

Впоследствии Фонд направил в адрес Общества требование от 17.04.2012 N 1502340002211 об уплате пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2010 года в сумме 435 рублей 72 копеек.

В связи с неисполнением Обществом требований в добровольном порядке, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества имеющейся задолженности.

Руководствуясь частью 5 статьи 19, частями 2, 5 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Арбитражный суд Чувашской Республики отказал в удовлетворении заявленного требования. Суд пришел к выводам о пропуске Фондом установленного законом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании спорной задолженности и об отсутствии оснований для восстановления данного срока.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 указанной статьи Закона.

В части 5 данной статьи определено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В силу частей 1, 2 статьи 19 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что после направления в адрес Общества требования от 17.06.2010 N 01502340002210 со сроком исполнения до 09.07.2010 Фондом не выносилось решение о взыскании задолженности в срок, установленный в части 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ. В этом случае Фонд вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании с Общества причитающейся к уплате суммы до 09.01.2011.

Однако с таким заявлением Управление обратилось в арбитражный суд только 17.09.2012, то есть с пропуском установленного законом срока.

В обоснование пропуска срока на подачу заявления Фонд указал на неоднократное возбуждение в отношении Общества процедур банкротства.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суды признали причины пропуска срока подачи заявления неуважительными, в связи с чем отказали Фонду в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Выводы судов основаны на имеющихся в деле документах, не противоречат им и в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат переоценке судом кассационной инстанции, поскольку это выходит за пределы его компетенции.

С учетом изложенного оснований для отмены принятых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от её уплаты.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 21.01.2013 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2013 по делу N А79-11196/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чебоксары Чувашской Республики - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Шутикова

Судьи

О.Е. Бердников И.В. Чижов