Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 1 октября 2013 г. N Ф01-7088/13 по делу N А82-5613/2012

Нижний Новгород

01 октября 2013 г.

Дело N А82-5613/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2013 года.

В полном объеме постановление изготовлено 01 октября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Тютина Д.В.,

судей Бердникова О.Е., Шутиковой Т.В.

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

открытого акционерного общества "Ярославский радиозавод"

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 11.09.2012,

принятое судьей Коробовой Н.Н., и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.11.2012,

принятое судьями Немчаниновой М.В., Буториной Г.Г., Черных Л.И.,

по делу N А82-5613/2012

по заявлению открытого акционерного общества "Ярославский радиозавод"

(ИНН: 7601000086, ОГРН: 1027600980990)

о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ярославле (межрайонное)

и у с т а н о в и л :

открытое акционерное общество "Ярославский радиозавод" (далее - ОАО "Ярославский радиозавод", общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ярославле (межрайонное) (далее - пенсионный фонд, управление) от 20.04.2012 N 21.

Решением от 11.09.2012 суд отказал в удовлетворении заявленного требования.

Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 27.11.2012 оставил указанное решение суда без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО "Ярославский радиозавод" обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить их и удовлетворить заявленное требование.

Заявитель жалобы считает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам, имеющимся в материалах дела доказательствам и сделаны при неправильном толковании статей 15, 16, 57, 185, 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.07.2000 N 55 "Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации", письма Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.05.2010 N 1354-19 "Страховые взносы на отдельные категории выплат". По мнению общества, спорные выплаты, связанные с оплатой части стоимости путевок в санаторно-курортные учреждения и денежные средства, выплаченные работникам ОАО "Ярославский радиозавод" за время прохождения ими периодического медицинского осмотра, не являются вознаграждением работника, осуществленным в рамках трудового договора, следовательно, такие суммы затрат не подлежат обложению страховыми взносами.

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

Управление отзыв на кассационную жалобу не представило.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

На основании распоряжения от 06.09.2013 произведена замена судьи Чижова И.В. на судью Бердникова О.Е. В силу части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела начато сначала.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284 и 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, пенсионный фонд провел выездную проверку общества по вопросам полноты начисления, своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2008 по 31.12.2010, по результатам которой составил акт от 19.03.2012 N 26.

Рассмотрев материалы выездной проверки начальник управления принял решение от 20.04.2012 N 21 о привлечении ОАО "Ярославский радиозавод" к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ, в виде 39 887 рублей 60 копеек штрафа.

Данным решением обществу также предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в сумме 199 438 рублей и пени в сумме 28 358 рублей 29 копеек.

Не согласившись с решением управления, ОАО "Ярославский радиозавод" обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 56, 57, 184, 185 ТК РФ, статьями 7, 8, 9 Закона N 212-ФЗ, Арбитражный суд Ярославской области пришел к выводу, что спорные выплаты подлежат включению в облагаемую базу по страховым взносам, поскольку осуществлены в рамках трудовых отношений, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленного требования.

Второй арбитражный апелляционный суд руководствовался этими же нормами права и согласился с выводом суда первой инстанции.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для упомянутых плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, названных в статье 9 Закона N 212-ФЗ.

На основании статьи 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности (статья 16 ТК РФ).

В статье 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор, согласно статье 40 ТК РФ, регулирует социально-трудовые отношения.

Суды установили, что в проверяемый период конференция трудового коллектива ОАО "Ярославский радиозавод" на 2008 - 2010 годы составила коллективный договор от 14.02.2008, на основании которого общество предоставляло работникам путевки на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям с частичной компенсацией стоимости.

Вместе с тем в соответствии с положением о предоставлении льготных путевок в санаторно-курортные учреждения из средств общества предоставление льготных путевок является частью социального пакета, предоставляемого работникам; основными критериями постановки на очередь для получения льготной путевки являются: характер заболевания, стаж работы, характеристика работника, периодичность предоставления путевки работнику, рекомендации отдела охраны труда.

Учитывая изложенное, а также иные имеющиеся в материалах дела доказательства, суды пришли к выводу, что рассматриваемые выплаты относятся к выплатам социального характера, основаны на коллективном договоре, являются стимулирующими, зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, и подлежат квалификации в качестве оплаты труда работников (вознаграждения за труд), следовательно, эти выплаты являются объектом обложения страховыми взносами и подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

В соответствии со статьей 185 ТК РФ на время прохождения медицинского осмотра (обследования) за работниками, обязанными в соответствии с ТК РФ проходить такой осмотр (обследование), сохраняется средний заработок по месту работы.

Данная выплата в силу статьи 165 ТК РФ осуществляется за счет средств работодателя.

Суды установили, что в проверяемый период ОАО "Ярославский радиозавод" оплачивало работникам время прохождения обязательного медицинского осмотра в размере, исчисленном исходя из среднемесячного заработка.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе приказ генерального директора общества от 01.11.2010 N 1301к, суды пришли к выводу, что в рассматриваемом случае спорные суммы выплачены именно в виде заработной платы, в связи с нахождением физических лиц в трудовых отношениях с обществом; эти выплаты не поименованы в статье 9 Закона N 212-ФЗ, следовательно, подлежат включению в базу для начисления страховых взносов. Иное толкование действующего законодательства приводит к ущемлению прав гражданина-работника, что недопустимо.

Таким образом, суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого решения управления недействительным.

Приведенные в жалобе доводы заявителя не опровергают выводов судов и, по существу, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, что в силу статей 286 и 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции. Кроме того, данные доводы исследовались судом апелляционной инстанции, и каждый из них получил надлежащую правовую оценку.

Суды правильно применили нормы материального права, не допустили нарушений норм процессуального права, перечисленных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины, связанные с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на общество.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 11.09.2012 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.11.2012 по делу N А82-5613/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Ярославский радиозавод" - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на открытое акционерное общество "Ярославский радиозавод".

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Д.В. Тютин

Судьи

О.Е. Бердников Т.В. Шутикова