Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14 октября 2013 г. N Ф01-11496/13 по делу N А79-3560/2013

Нижний Новгород

14 октября 2013 г.

Дело N А79-3560/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 10.10.2013.

Полный текст постановления изготовлен 14.10.2013.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чернышова Д.В.,

судей Бабаева С.В., Голубевой О.Н.

без участия представителей сторон

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу третьего лица -

Территориального управления Федерального агентства по управлению

государственным имуществом в Чувашской Республике

на определение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 03.07.2013,

принятое судьей Юрусовой Н.В.,

по делу N А79-3560/2013

по иску федерального государственного бюджетного учреждения

"Отряд технической службы федеральной противопожарной службы

по Чувашской Республике - Чувашии" (ОГРН: 1082130018882, ИНН: 2130051916)

к открытому акционерному обществу "Мобильные ТелеСистемы" в лице филиала

открытого акционерного общества "МТС" в Чувашской Республике

(ОГРН: 1027700149124, ИНН: 7740000076)

об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком,

третьи лица - государственное учреждение "Центр управления силами

Федеральной противопожарной службы по Чувашской Республике",

Территориальное управление Федерального агентства по управлению

государственным имуществом в Чувашской Республике,

и у с т а н о в и л :

федеральное государственное бюджетное учреждение "Отряд технической службы федеральной противопожарной службы по Чувашской Республике - Чувашии" (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с иском к открытому акционерному обществу "Мобильные ТелеСистемы" в лице филиала открытого акционерного общества "МТС" в Чувашской Республике (далее - Общество) об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: город Чебоксары, улица Мичмана Павлова, дом 23, и об обязании демонтировать и вывезти оборудование с данного земельного участка.

Исковые требования основаны на статьях 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что, несмотря на отсутствие договорных отношений, ответчик продолжал занимать упомянутый земельный участок.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное учреждение "Центр управления силами Федеральной противопожарной службы по Чувашской Республике" (далее - ГУ "Центр управления силами Федеральной противопожарной службы по Чувашской Республике"), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике (далее - ТУ ФАУГИ в Чувашской Республике).

До принятия решения Учреждение и Общество заключили мировое соглашение о следующем:

"1) истец отказывается от исковых требований к ответчику в полном объеме;

2) ответчик обязуется демонтировать и вывезти оборудование базовой станции сотовой связи (БС 21-052), принадлежащее ответчику, с асфальтобетонной площадки (литера VI), расположенной по адресу: город Чебоксары, улица М.Павлова, дом 23, в срок до 31.12.2014;

3) ответчик возмещает расходы истца по оплате государственной пошлине при подаче искового заявления в размере 50 процентов. Судебные издержки, связанные прямо и/или косвенно с делом по указанному иску, сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая понесла их.".

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии определением от 03.07.2013 утвердил мировое соглашение и прекратил производство по делу на основании части 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с определением суда, ТУ ФАУГИ в Чувашской Республике обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятый судебный акт и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции вследствие нарушения норм материального и процессуального права.

По мнению заявителя, заключив мировое соглашение, истец фактически распорядился земельным участком, являющимся федеральной собственностью, а именно разрешил ответчику безвозмездно пользоваться участком до 31.12.2014, что не соответствует требованиям пункта 4 статьи 20 и пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и нарушает права Российской Федерации, как собственника земельного участка.

Общество в отзыве на кассационную жалобу не согласилось с доводами заявителя.

Суд удовлетворил ходатайство Учреждения о рассмотрении кассационной жалобы без участия его представителя.

При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства Общество и третьи лица не обеспечили явку представителей в третью инстанцию.

Законность определения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 274, 284, 286 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, окружной суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут закончить дело мировым соглашением.

Из части 2 статьи 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применив другие примирительные процедуры, если это не противоречит федеральному закону.

При утверждении мирового соглашения обязанностью арбитражного суда является установление, соответствует ли оно требованиям закона (материального, процессуального) и не нарушает ли оно прав и законных интересов иных лиц (часть 5 статьи 49 и часть 6 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Деятельность суда в этой ситуации должна быть направлена на проверку мирового соглашения на предмет соответствия критериям действительности и исполнимости.

Из оспоренного судебного акта усматривается, что судом первой инстанции соблюдены указанные нормы, касающиеся необходимости проверки условий мирового соглашения на предмет их соответствия закону и отсутствия нарушений прав и законных интересов других лиц.

Довод заявителя о том, что, заключив мировое соглашение, истец фактически распорядился земельным участком, являющимся федеральной собственностью, несостоятелен, поскольку данным мировым соглашением истец обязал Общество освободить асфальтобетонную площадку от принадлежащего ответчику оборудования.

ТУ ФАУГИ в Чувашской Республике было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, в связи с чем могло при присутствии на судебном заседании высказывать свое несогласие с мировым соглашением, однако не воспользовалось данным правом.

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражным судом Чувашской Республики - Чувашии не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьями 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 03.07.2013 по делу N А79-3560/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Д.В. Чернышов

Судьи

С.В. Бабаев О.Н. Голубева