Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25 октября 2013 г. N Ф01-11495/13 по делу N А17-7542/2012

Нижний Новгород

25 октября 2013 г.

Дело N А17-7542/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 22.10.2013.

Текст постановления в полном объеме изготовлен 25.10.2013.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чиха А.Н.,

судей Елисеевой Е.В., Каширской Н.А.

при участии представителей

от истца: Бурлакова П.Л. по доверенности от 17.11.2011 N 06/41,

от ответчика: Кравченко М.В. по доверенности от 29.01.2013 N 955,

Серовой Т.Б. по доверенности от 21.10.2013 N 1011

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -

общества с ограниченной ответственностью "Ивановоэнергосбыт"

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 21.03.2013,

принятое судьей Пичевой Д.К., и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.06.2013,

принятое судьями Барминым Д.Ю., Поляшовой Т.М., Малых Е.Г.,

по делу N А17-7542/2012

по иску открытого акционерного общества "Ивановская городская электрическая сеть" (ИНН: 3702607899, ОГРН: 1103702002030)

к обществу с ограниченной ответственностью "Ивановоэнергосбыт"

(ИНН: 3702044413, ОГРН: 1033700109651)

об урегулировании разногласий при заключении

дополнительного соглашения к договору возмездного оказания услуг

по передаче электрической энергии

и у с т а н о в и л :

открытое акционерное общество "Ивановская городская электрическая сеть" (далее - общество "Ивгорэлектросеть") обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Энергосетевая компания" (новое наименование - общество с ограниченной ответственностью "Ивановоэнергосбыт", далее - общество "Ивановоэнергосбыт") об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения от 14.08.2012 к договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 26.11.2004 N 61.

В качестве правового обоснования заявленных требований истец сослался на статьи 426, 445, 446 и 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) и пункты 2, 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Суд первой инстанции решением от 21.03.2013 удовлетворил исковые требования. Пункт 4 приложения N 5 "Перечень расчетных приборов учета электроэнергии" к договору от 26.11.2004 N 61 принят судом в редакции общества "Ивгорэлектросеть", изложенной в протоколе согласования разногласий от 08.10.2012 к дополнительному соглашению от 14.08.2012 к договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 26.11.2004 N 61.

Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 20.06.2013 оставил решение от 21.03.2013 без изменения.

Общество "Ивановоэнергосбыт" обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 21.03.2013 и постановление от 20.06.2013 и отказать обществу "Ивгорэлектросеть" в удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя, суды не применили пункт 6 Правил N 861, пункты 43, 44, 45 и 46 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую энергию на розничном рынке, утвержденных приказом ФСТ от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Приказ ФСТ N 20-э/2), из которых следует, что дифференциация тарифов по уровням напряжения производится в целях возмещения расходов сетевой организации на передачу электрической энергии различных уровней напряжения; для передачи электрической энергии более низкого напряжения сетевая организация несет дополнительные расходы и тариф устанавливается выше. В рассмотренном судами споре объект потребителя подключен к сетям истца опосредованно через сети лица, не оказывающего услугу по передаче электрической энергии, поэтому диапазон напряжения необходимо определять в месте присоединения сетей сетевой организации (истца) и лица, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии, то есть в центре питания - РУ-0,4 кВ ТП-734 6/04 кВ с уровнем напряжения, соответствующим СН 2.

Общество "Ивгорэлектросеть" в отзыве отклонило доводы, изложенные в кассационной жалобе, и просило оставить обжалованные судебные акты без изменения.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы кассационной жалобы и отзыва на нее соответственно.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области от 21.03.2013 и постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 20.06.2013 по делу N А17-7542/2012 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах указанных в кассационной жалобе доводов.

Как следует из материалов дела, ООО "Энергосетевая компания" (нынешнее наименование - общество "Ивановоэнергосбыт") (заказчик) и муниципальное унитарное предприятие "Ивгорэлектросеть" (в настоящее время - общество "Ивгорэлектросеть") (исполнитель) заключили договор возмездного оказания услуг по передаче электроэнергии от 26.11.2004 N 61.

Предметом договора являются взаимные обязательства сторон, в том числе обязательство исполнителя оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии заказчика по электрическим сетям исполнителя от точек приема до точек передачи (приложения N 2 и 3 к договору) в объемах в соответствии с приложением N 1 к договору (раздел 1).

В пункте 2.1.2 договора установлена обязанность заказчика оплатить оказанные исполнителем услуги по передаче электрической энергии по тарифу, установленному регулирующим органом, на условиях указанного договора.

Договор вступает в силу с 01.01.2005 и действует до 31.12.2005 включительно; считается продленным на тех же условиях на следующий год, если не менее, чем за один месяц до окончания срока его действия ни от одной из сторон не последует письменного предложения о его изменении или о заключении нового договора (пункт 6.1 договора). Условия договора изменяются посредством подписания сторонами дополнительных соглашений к договору в течение всего срока его действия (пункт 6.2 договора).

Общество "Ивановоэнергосбыт" и закрытое акционерное общество "Тандер" (далее - общество "Тандер") заключили договор поставки электрической энергии от 30.07.2012 N 6527э.

Магазин "Бинар" общества "Тандер", расположенный по адресу: город Иваново, улица Лежневская, дом 114, включен в договор возмездного оказания услуг по передаче электроэнергии от 26.11.2004 N 61 в качестве одного из объектов энергоснабжения.

Ответчик направил в адрес истца дополнительное соглашение от 14.08.2012 к спорному договору возмездного оказания услуг по передаче электроэнергии от 26.11.2004 N 61, которое подписано истцом с протоколом разногласий.

Разногласия сторон касаются уровня напряжения, от которого зависит размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии в отношении потребителя (общества "Тандер"). Истец полагает, что в рассмотренном споре подлежит применению тариф, соответствующий низкому уровню напряжения (НН), ответчик - среднему второму уровню напряжению (СН 2).

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд округа принял постановление, исходя из следующего.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункт 4 Правил N 861). Порядок исполнения таких договоров устанавливается в Правилах N 861.

В отношении договора оказания услуг по передаче электрической энергии распространяются правила, содержащиеся в статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации и которыми стороне, направившей протокол разногласий, предоставлено право передать неурегулированные разногласия на рассмотрение суда.

В статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони (пункт 15 Правил N 861).

В соответствии с пунктом 5 Правил N 861, в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций, такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

Точкой поставки по договору является точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

В силу пункта 27 Приказа ФСТ N 20-э/2 тарифы на электрическую энергию, отпускаемую потребителям, дифференцируются по уровням напряжения в соответствии с положениями раздела VIII.

В пункте 44 Приказа ФСТ N 20-э/2 установлено, что размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации:

на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше;

на среднем первом напряжении: (СН1) 35 кВ;

на среднем втором напряжении: (СН 11) 20-1 кВ;

на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.

Суды установили, что спорный объект общества "Тандер" - магазин "Бинар" опосредованно подключен к сетям истца через объекты электросетевого хозяйства общества с ограниченной ответственностью "Старкомсервис" (далее - ООО "Старкомсервис") и общества с ограниченной ответственностью "Фарго" (далее - ООО "Фарго"), которые не оказывают услуги по передаче электрической энергии; энергопринимающие устройства потребителя (общества "Тандер"), согласно актам разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию энергоустановок от 15.09.2011 и 28.11.2011, присоединены к сетям ООО "Фарго", подключенным к сетям ООО "Старкомсервис", на одном уровне напряжения (НН); в границе эксплуатационной ответственности потребителя отсутствует электросетевое оборудование, посредством которого происходит понижение уровня напряжения. Питающее потребителя напряжение соответствует низкому напряжению (НН).

Согласно письменным пояснениям Региональной службы по тарифам Ивановской области, представленным на запрос суда, расчеты между обществом "Ивгорэлектросеть" и обществом "Ивановоэнергосбыт" при названной схеме электроснабжения должны соответствовать уровню напряжения НН.

При этих обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций правомерно удовлетворили исковые требования общества "Ивгорэлектросеть" и приняли пункт 4 Приложения N 5 "Перечень расчетных приборов учета электроэнергии" к договору от 26.11.2004 N 61 в редакции, изложенной в протоколе согласования разногласий от 08.10.2012 к дополнительному соглашению от 14.08.2012 к договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 26.11.2004 N 61.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами не допущено.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения судебных актов по доводам, изложенным в кассационной жалобе, не имеется. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 2000 рублей и относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 21.03.2013 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.06.2013 по делу N А17-7542/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ивановоэнергосбыт" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Чих

Судьи

Е.В. Елисеева Н.А. Каширская