Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29 ноября 2013 г. N Ф01-12098/13 по делу N А82-7844/2012

Нижний Новгород

29 ноября 2013 г.

Дело N А82-7844/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2013 года.

В полном объеме постановление изготовлено 29 ноября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чижова И.В.,

судей Базилевой Т.В., Бердникова О.Е.

при участии индивидуального предпринимателя Чугайнова Леонида Михайловича

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица - Государственного учреждения - Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.08.2013, принятое судьями Немчаниновой М.В., Хоровой Т.В., Черных Л.И., по делу N А82-7844/2012

по заявлению индивидуального предпринимателя Чугайнова Леонида Михайловича (ИНН: 760802607446, ОГРНИП: 306760807500011)

о признании недействительным решения Государственного учреждения - Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 29.03.2012 N 2333

и у с т а н о в и л :

индивидуальный предприниматель Чугайнов Леонид Михайлович (далее - Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) от 29.03.2012 N 2333 об отказе в принятии к зачету расходов на выплату пособия по беременности и родам и об обязании возместить расходы на цели обязательного социального страхования в сумме 135 664 рублей 20 копеек исходя из заработной платы застрахованного лица, составляющей 30 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 31.05.2013 решение Фонда признано недействительным в части отказа в возмещении расходов на выплату пособия по беременности и родам Чугайновой А.Ю., исчисленных исходя из ежемесячной заработной платы работника, составляющей 5000 рублей. В удовлетворении остальной части заявленных требований суд отказал.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 19.08.2013 решение суда отменено, заявленное требование удовлетворено.

Не согласившись с принятым судебным актом, Фонд обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что выводы суда апелляционной инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и сделаны при неправильном применении статей 11 и 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ), статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

По мнению Фонда, доказательствами по делу подтверждается создание Предпринимателем и его работником Чугайновой А.Ю. искусственной схемы, направленной на неправомерное получение средств Фонда. Должностной оклад менеджера-кассира Чугайновой А.Ю. превышает средний уровень заработной платы остальных работников Предпринимателя в шесть раз. Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.

Предприниматель в судебном заседании возразил относительно доводов Фонда, указав на законность и обоснованность постановления суда апелляционной инстанции.

Законность обжалуемого судебного акта проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела, Предприниматель обратился в Фонд с заявлением о возмещении 135 664 рублей 20 копеек пособия по беременности и родам, начисленного и выплаченного на основании листка нетрудоспособности работнику Чугайновой А.Ю.

В ходе выездной проверки страхователя Фонд пришел к выводу о создании Предпринимателем искусственной ситуации, не имеющей реальной деловой цели, направленной исключительно на получение в завышенных размерах государственных пособий по беременности и родам, за счет Фонда.

По результатам проверки составлен акт от 05.03.2012 N 6Р.

Рассмотрев материалы проверки и возражения Предпринимателя, заместитель начальника Фонда решением от 29.03.2012 N 2233 отказал в выделении средств на осуществление расходов страхователя, произведенных на выплату пособия по беременности и родам, в сумме 135 664 рубля 20 копеек.

Предприниматель, посчитав, что решение Фонда нарушает его права и законные интересы, обратился в суд с соответствующим заявлением.

Частично удовлетворяя заявленное требование, Арбитражный суд Ярославской области руководствовался статьями 6 - 9, 11, 12 Закона N 165-ФЗ, статьями 1.3, 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) и исходил из того, что доказательствами по делу подтверждается наличие трудовых отношений между Предпринимателем и Чугайновой А.Ю.; возмещение расходов страхователя на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством должно быть произведено исходя из заработной платы Чугайновой А.Ю., составляющей 5000 рублей в месяц.

Второй арбитражный апелляционный суд не согласился с выводом суда первой инстанции относительно размера страховых выплат, подлежащих возмещению страхователю, посчитав, что Фонд не доказал невыполнение Чугайновой А.Ю. трудовых обязанностей, ежемесячная оплата за которые составляет 30 000 рублей, и того, что в действиях Предпринимателя имеется искусственная схема, направленная на неправомерное получение средств Фонда.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

Страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств (подпункт 6 пункта 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ).

В силу статьи 8 Закона N 165-ФЗ пособие по беременности и родам является страховым обеспечением.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона N 165-ФЗ).

Условия, размер и порядок обеспечения пособием по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Законом N 255-ФЗ.

Из пункта 1 части 1 статьи 2 Закона N 255-ФЗ следует, что обязательному социальному страхованию в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами (часть 2 статьи 2 Закона N 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляется страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

В части 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что для назначения и выплаты пособий по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

На основании пункта 1 статьи 11 Закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере ста процентов среднего заработка.

Суд апелляционной инстанции установил и материалами дела подтверждается, что в соответствии с трудовым договором от 01.07.2011 N 11/07/2011-ТД застрахованное лицо - Аввакумова (Чугайнова) А.Ю. принята Предпринимателем на работу на должность менеджера-кассира с должностным окладом 30 000 рублей.

В подтверждение выполнения Чугайновой А.Ю. трудовых обязанностей Предприниматель представил в материалы дела табели учета рабочего времени, тетрадь учета доходов, договоры на оказание услуг, оплата которых контролировалась Чугайновой А.Ю., накладные на заказ, подписанные Чугайновой А.Ю., которыми подтверждается фактическое выполнение данным работником трудовых обязанностей.

Факт наступления страхового случая подтвержден листком нетрудоспособности N 024 971 561 717.

Исходя из заработной платы Чугайновой А.Ю., составляющей 30 000 рублей, Предприниматель произвел расчет пособия по беременности и родам и выплатил ей пособие по беременности и родам в сумме 135 664 рубля 20 копеек.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности и взаимосвязи, в том числе пояснения Чугайновой А.Ю. о том, что она в отличие от других менеджеров-кассиров выполняла больший объем работы и являлась материально-ответственным лицом, показания свидетелей Рубан Е.В. и Безлепкина В.В. с учетом того, что заработная плата начислялась и выплачивалась Чугайновой А.Ю. с уплатой всех предусмотренных законом обязательных платежей и налогов, суд апелляционной инстанции пришел к выводам о том, что Фонд не доказал отсутствие трудовых отношений между Предпринимателем и Чугайновой А.Ю. и наличие в действиях Предпринимателя искусственной схемы, направленной на неправомерное получение средств Фонда.

Данный вывод суда основан на материалах дела, не противоречит им и в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации переоценке судом кассационной инстанции не подлежит, так как это выходит за пределы его полномочий.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции правомерно удовлетворил заявленное Предпринимателем требование.

Нормы материального права применены судом апелляционной инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине по кассационной жалобе не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.08.2013 по делу N А82-7844/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Чижов

Судьи

Т.В. Базилева О.Е. Бердников