Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 апреля 2014 г. N Ф01-1366/14 по делу N А29-3892/2013

Нижний Новгород

24 апреля 2014 г.

Дело N А29-3892/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18.04.2014.

Полный текст постановления изготовлен 24.04.2014.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чернышова Д.В.,

судей Бабаева С.В., Кислицына Е.Г.,

без участия представителей

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - Агентства Республики Коми по управлению имуществом на решение Арбитражного суда Республики Коми от 30.09.2013, принятое судьей Трофимовой Н.Е., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 10.01.2014, принятое судьями Савельевым А.Б., Поляковой С.Г., Тетерваком А.В., по делу N А29-3892/2012

по иску Агентства Республики Коми по управлению имуществом (ОГРН: 1021100533607, ИНН: 1101481535)

к открытому акционерному обществу "Коми тепловая компания" (ОГРН: 1041100412682, ИНН: 1101205461),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Государственное учреждение Республики Коми "Коми республиканский инвестиционно - строительный центр при Министерстве архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми", администрация муниципального района "Сысольский",

о признании права собственности отсутствующим

и у с т а н о в и л :

Агентство Республики Коми по управлению имуществом (далее - Агентство) обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Коми с требованием о признании права собственности открытого акционерного общества "Коми тепловая компания" (далее -Компания) на нежилое здание - здание котельной общей площадью 836,2 квадратного метра, с кадастровым номером 11:03:05 01 01:0128:1613, расположенное по адресу: Республика Коми, Сысольский район, село Куниб, дом 128, территория дома-интерната, зарегистрированное в ЕГРП от 24.07.2006 за номером 11-11-03/001/2006-575, отсутствующим.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Государственное учреждение Республики Коми "Коми республиканский инвестиционно-строительный центр при Министерстве архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми", администрация муниципального района "Сысольский".

Исковые требования основаны на пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума от 29.04.2010 N 10/22) и мотивированы тем, что поскольку регистрация права собственности на спорный объект за муниципальным образованием "Сысольский район" является незаконной, право собственности, зарегистрированное в 2006 году за Обществом, должно быть признано отсутствующим.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 30.09.2013, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 10.01.2014, в удовлетворении исковых требований отказано. Суды пришли к выводу о том, что объекты, зарегистрированные на праве собственности за истцом и ответчиком, не обладают идентичными характеристиками.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.

По мнению заявителя жалобы, суды сделали ошибочный вывод о том, что объекты, зарегистрированные на праве собственности за истцом и ответчиком, не обладают идентичными характеристиками, указав, что в результате реконструкции спорной котельной возник объект с характеристиками, отраженными в техническом паспорте 2007 года. Реконструкция котельной произведена за счет средств республиканского бюджета, что означает несение расходов на содержание котельной. Считает незаконной регистрацию права собственности на спорный объект за муниципальным образованием "Сысольский район", а также, последующую в 2005 году, регистрацию права за открытым акционерным обществом "Тепловодоканал".

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, окружной суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.

Как видно из документов и установлено судами первой и апелляционной инстанций, постановлением Верховного Совета Коми АССР от 25 октября 1991 года "О разграничении государственной собственности на территории Коми ССР" организации и предприятия жилищно-коммунального хозяйства, подведомственные исполкомам райгорсоветов, были включены в перечень предприятий, объединений и организаций, передаваемых в муниципальную собственность. Балансодержателем муниципальной котельной в селе Куниб, начиная с 1993 года, являлись Сысольское муниципальное предприятие "Жилкомхоз" и муниципальное унитарное предприятие "Сысольское производственное объединение "Жилкомхоз" (далее - МУП СПО "Жилкомхоз").

Решением Совета муниципального образования "Сысольский район" от 26.12.2003 N 7/49 утвержден реестр объектов недвижимости муниципального образования "Сысольский район" по состоянию на 26.12.2003. В указанном реестре под N 271 числится здание котельной в селе Куниб.

Согласно выписке из реестра имущества (недвижимости) МО "Сысольский район" от 02.07.2004 N 68 балансодержателем спорного объекта недвижимости 1984 года постройки площадью 836,2 квадратного метра являлось МУП СПО "Жилкомхоз" на праве хозяйственного ведения.

Представлен технический паспорт на данный объект недвижимости.

На основании постановления главы администрации МО "Сысольский район" от 26.10.2004 N 10/309 муниципальное имущество, в том числе котельная в селе Куниб, изъято из хозяйственного ведения и внесено в реестр "Казна МО "Сысольский район".

Решением Совета муниципального образования "Сысольский район" от 28.12.2004 N 14/115 утвержден прогнозный план приватизации муниципального имущества МО "Сысольский район" на 2005 год. В соответствии с планом подлежал приватизации имущественный комплекс МУП ПО "ЖКХ".

Решением Совета МО "Сысольский район" от 18.08.2005 N 18/148 Главе МО "Сысольский район" поручено сформировать перечень муниципального имущества для внесения в уставный капитал создаваемого на базе МУП СПО "Жилкомхоз" открытого акционерного общества со 100 - процентной долей муниципального имущества в уставном капитале.

Постановлением администрации муниципального района "Сысольский" от 07.11.2005 N 11/276 учреждено открытое акционерное общество "Тепловодоканал", сформирован уставный капитал в виде имущества, передача которого оформлена актом приема-передачи, в перечне имущества числится здание котельной площадью 836,2 квадратного метра в селе Куниб, на которое имелось свидетельство о государственной регистрации права от 19.07.2004 (свидетельство о праве собственности серии 11 АА N 232356).

Согласно свидетельству серии 11 АА N 401302 от 24.07.2006 за Компанией зарегистрировано право собственности на нежилое здание - здание котельной общей площадью 836,2 квадратного метра, с кадастровым номером 11:03:05 01 01:0128:1613, расположенное по адресу: Республика Коми, Сысольский район, село Куниб, дом 128. Основанием для регистрации права собственности открытого акционерного общества "Коми тепловая компания" на вышеуказанный объект недвижимости послужило постановление Главы Администрации МО "Сысольский район" от 07.11.2005 N 11/276.

В соответствии со свидетельством серии 11 АА N 814538 от 28.07.2011 в государственной собственности Республики Коми находится здание котельной, назначение - нежилое, 1 - 3 - этажное, общей площадью 742,3 квадратного метра, с кадастровым номером 11-11-03/001/2011-826, расположенное по адресу: Республика Коми, Сысольский район, село Куниб, дом 128.

Документом-основанием для регистрации права собственности является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 24.02.2011 N RU 11515000-4, выданное Администрацией МО "Сысольский".

В заявлении, направленном в адрес Управления Росреестра по Республике Коми от 21.05.2012, Агентство Республики Коми по управлению имуществом просило разъяснить ситуацию по факту двойной регистрации права собственности на один и тот же объект недвижимости за разными лицами.

В письме от 21.06.2012 Управление Росреестра по Республике Коми пояснило, что в результате правовой экспертизы представленных Агентством Республики Коми по управлению имуществом на государственную регистрацию права собственности документов, оказалось невозможным установить идентичность объектов недвижимости.

Указав, что надлежащим собственником здания котельной является Республика Коми, истец обратился в суд с иском.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами. При этом данная статья содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 24.01.2012 N 12576/11, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к обоснованному выводу о том, что реконструкция спорного здания котельной в 2010 году за счет средств республиканского бюджета Республики Коми не является основанием для признания отсутствующим зарегистрированного в 2006 году права собственности ответчика на спорный объект имущества.

Из позиции истца по делу следует, что за счет средств республиканского бюджета производилась реконструкция объекта - котельной, не принадлежащей Республике Коми на праве собственности.

Кроме того, из материалов дела следует, что характеристики недвижимого имущества, право собственности на которое зарегистрировано за истцом и ответчиком, не совпадают по площади, этажности, годам постройки объектов, их номерам и литерам.

При таких обстоятельствах суды обоснованно указали, что истец не доказал того, что ответчик является ненадлежащим собственником спорного объекта недвижимости и его право собственности зарегистрировано незаконно.

Доводы заявителя кассационной жалобы были предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, в связи с чем они сводятся лишь к переоценке исследованных по делу доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в предмет рассмотрения суда кассационной инстанции не входит.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права. Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой и апелляционной инстанций не допущено.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по кассационной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 30.09.2013 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 10.01.2014 по делу N А29-3892/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу Агентства Республики Коми по управлению имуществом - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Д.В. Чернышов

Судьи

С.В. Бабаев Е.Г. Кислицын