Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14 мая 2014 г. N Ф01-1838/14 по делу N А11-11487/2013

Нижний Новгород

14 мая 2014 г.

Дело N А11-11487/2013

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Радченковой Н.Ш.,

судей Александровой О.В., Чигракова А.И.

при участии представителя

от истца: Табашниковой Н.Н. (доверенность от 05.07.2013)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия округа Муром "Тепловые сети" на определение Первого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2014, о возвращении апелляционной жалобы, принятое судьей Москвичевой Т.В., по делу N А11-11487/2013

по заявлению муниципального унитарного предприятия округа Муром "Тепловые сети"

о признании незаконным и отмене постановления Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.11.2013 N 11.2-В0953прпл-Пс/1027-2013

и у с т а н о в и л :

муниципальное унитарное предприятие округа Муром "Тепловые сети" (далее - МУП "Тепловые сети") обратилось в арбитражный суд с заявлением от 06.12.2013 N 2595, в котором просит признать незаконным и отменить постановление Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Центральное управление) от 29.11.2013 N 11.2-В0953прпл-Пс/1027-2013 о привлечении МУП "Тепловые сети" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением суда от 21.02.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, МУП "Тепловые сети" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением от 24.03.2014 суд апелляционной инстанции возвратил МУП "Тепловые сети" апелляционную жалобу на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Управление не согласилось с данным определением и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

По мнению заявителя, суд первой инстанции несвоевременно направил копию решения суда МУП "Тепловые сети", следовательно, Управление не располагало достаточным временем для подготовки жалобы.

Подробно доводы МУП "Тепловые сети" приведены в кассационной жалобе.

Проверив законность определения Первого арбитражного апелляционного суда в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для удовлетворения кассационной жалобы в силу следующего.

В части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Кодексом.

По делам об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации установил иной срок подачи апелляционной жалобы - десять дней со дня принятия арбитражным судом решения (часть 5 статьи 211 Кодекса).

На основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии ее к производству установит, что жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Как следует из материалов дела и установил апелляционный суд, Арбитражный суд Владимирской области принял решение от 21.02.2014. Срок обжалования решения суда первой инстанции истек 07.03.2014. Апелляционный суд установил, что МУП "Тепловые сети" обратилось с апелляционной жалобой 13.03.2014, то есть пропустило установленный Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации срок.

Ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы в суд апелляционной инстанции не заявлялось.

С учетом изложенного Первый арбитражный апелляционный суд обоснованно возвратил МУП "Тепловые сети" апелляционную жалобу.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, судом округа отклоняются, поскольку нарушения судом срока отправки решения на один день не повлияло на обращения в суд с пропуском срока.

Кассационная жалоба МУП "Тепловые сети" не подлежит удовлетворению.

Нарушений Первым арбитражным апелляционным судом норм процессуального права, являющихся, согласно части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в любом случае основаниями для отмены судебных актов, не установлено.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по кассационной жалобе судом не рассматривался, поскольку на основании подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины при подаче кассационной жалобы на определение о возвращении апелляционной жалобы не предусмотрена.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Первого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2014 по делу N А11-11487/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия округа Муром "Тепловые сети" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Ш. Радченкова

Судьи

О.В. Александрова А.И. Чиграков