Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14 ноября 2014 г. N Ф01-4519/14 по делу N А31-3394/2012

Нижний Новгород

14 ноября 2014 г.

Дело N А31-3394/2012

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Ногтевой В.А.,

судей Елисеевой Е.В., Чиха А.Н.

в отсутствие участвующих в деле лиц

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Миненкова Дмитрия Сергеевича на определение Арбитражного суда Костромской области от 27.05.2014, принятое судьей Сергушовой Т.В., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 07.08.2014, принятое судьями Кобелевой О.П., Гуреевой О.П., Сандаловым В.Г., по делу N А31-3394/2012

по жалобе Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области на действия конкурсного управляющего межмуниципального общества с ограниченной ответственностью "Коммунальник" Миненкова Дмитрия Сергеевича

и у с т а н о в и л :

в рамках дела о банкротстве межмуниципального общества с ограниченной ответственностью "Коммунальник" (далее - Общество, должник) в Арбитражный суд Костромской области обратилось Управление Федеральной налоговой службы России по Костромской области (далее - Управление, уполномоченный орган) с жалобой на действия конкурсного управляющего Миненкова Дмитрия Сергеевича.

С учетом принятых судом уточнений, Управление просило признать незаконными следующие действия конкурсного управляющего:

- непредставление собранию кредиторов с 17.10.2013 по 17.12.2013 для утверждения предложения о продаже имущества должника;

- непринятие мер по реализации основных средств должника;

- непринятие мер по реализации дебиторской задолженности должника с 17.12.2013 по 07.04.2014.

Определением от 27.05.2014, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 07.08.2014, суд удовлетворил жалобу уполномоченного органа.

Арбитражный управляющий Миненков Д.С. не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель настаивает, что он представил очередному собранию кредиторов должника, состоявшемуся 17.12.2013, предложения о продаже имущества Общества. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) не возлагает на конкурсного управляющего обязанность созывать внеочередное собрание кредиторов с целью утверждения предложения о продаже имущества должника.

По мнению арбитражного управляющего, его действия по реализации имущества должника соответствуют требованиям Закона о банкротстве, не нарушают прав или законных интересов уполномоченного органа и не привели к возникновению убытков должнику либо кредиторов.

Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Костромской области от 26.11.2012 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Миненков Д.С. Определением от 26.05.2014 Миненков Д.С. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Общества.

Посчитав, что действия конкурсного управляющего не соответствуют требованиям Закона о банкротстве, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящей жалобой.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В этой связи интересы должника, кредиторов и общества могут считаться соблюденными лишь при условии соответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего требованиям Закона о банкротстве и иных нормативных правовых актов, которые регламентируют деятельность арбитражного управляющего по осуществлению процедур, применяемых в деле о банкротстве.

В обоснование жалобы Управление сослалось на нарушение арбитражным управляющим положений пункта 1 статьи 139 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника (далее - имущество должника) в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с данным Федеральным законом, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложение о продаже имущества должника, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

Из материалов дела следует, что уполномоченный орган 25.02.2014 направил конкурсному управляющему требование о проведении оценки имущества Общества. Отчеты об определении рыночной стоимости имущества должника составлены 11.09.2013. Сведения о проведении оценки опубликованы на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве 16.09.2013; собранию кредиторов должника представлены 17.12.2013.

Вопреки требованиям пункта 1 статьи 139 Закона о банкротстве конкурсный управляющий не представил собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации этого имущества.

В силу пункта 3 статьи 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального закона. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

В соответствии с пунктом 9 статьи 110 Закона о банкротстве, не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и в печатном органе по месту нахождения должника.

Следует признать правильным вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что с момента утверждения (17.12.2013) собранием кредиторов должника положения о продаже имущества должника конкурсный управляющий должен был приступить к реализации имущества должника. Конкурсный управляющий Миненков Д.С. опубликовал сообщение о реализации дебиторской задолженности лишь 17.04.2014, после обращения уполномоченного органа с жалобой в суд. Сообщение о продаже основных средств на дату рассмотрения жалобы Управления в суде первой инстанции конкурсным управляющим опубликовано не было.

Следовательно, конкурсный управляющий Миненков Д.С. более трех месяцев не проводил мероприятия по продаже имущества должника, что, безусловно, привело к затягиванию процедуры конкурсного производства, увеличению расходов по делу в части выплат вознаграждения управляющему и, соответственно, нарушило права и законные интересы заявителя.

При таких обстоятельствах суды обоснованно признали обжалуемые действия Миненкова Д.С. неправомерными.

Доводы кассационной жалобы полностью повторяют позицию арбитражного управляющего по делу и свидетельствуют о несогласии с выводами судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку установленных нижестоящими судами фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств, что в силу положений главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суде кассационной инстанции не допускается.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Костромской области от 27.05.2014 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 07.08.2014 по делу N А31-3394/2012 оставить без изменения, кассационную арбитражного управляющего Миненкова Дмитрия Сергеевича - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Ногтева

Судьи

Е.В. Елисеева А.Н.Чих