Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26 января 2015 г. N Ф01-5004/14 по делу N А79-7795/2013

Нижний Новгород

26 января 2015 г.

Дело N А79-7795/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 20.01.2015.

Полный текст постановления изготовлен 26.01.2015.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чернышова Д.В.,

судей Бабаева С.В., Кислицына Е.Г.

при участии представителей

от истца: Клязьмина Н.Д. (доверенность от 11.06.2014),

от ответчиков: Варенцова О.Б. (паспорт)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - общества с ограниченной ответственностью "Тереза" Чувашской Республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 05.05.2014, принятое судьей Юрусовой Н.В., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2014, принятое судьями Большаковой О.А., Максимовой М.А., Наумовой Е.Н., по делу N А79-7795/2013

по иску общества с ограниченной ответственностью "Тереза" Чувашской Республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов

к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Варенцову Олегу Борисовичу, Шелестюкову Вадиму Григорьевичу, гаражному кооперативу N 20 "Автоград"

о признании недействительным ненормативного акта и о сносе гаражных боксов,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике,

по встречному иску индивидуального предпринимателя Варенцова Олега Борисовича

к обществу с ограниченной ответственностью "Тереза" Чувашской Республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов

об обязании обеспечить доступ к объектам недвижимости

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Тереза" Чувашской Республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов (далее - ООО "Тереза") обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - Администрация), Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - Управление), Варенцову Олегу Борисовичу, Шелестюкову Вадиму Григорьевичу, гаражному кооперативу N 20 "Автоград" о признании недействительными следующих документов: справок от 20.11.2003 N 259, от 07.04.2006 N 434, от 15.06.2006 N 453, от 15.06.2006 N 451, от 15.06.2006 N 454, от 15.06.2006 N 452, от 15.06.2006 N 450, выданных Варенцову О.Б. председателем гаражного кооператива N 20 "Автоград", и справки от 27.11.2012 N 1449, выданной тем же кооперативом; постановлений главы администрации города Новочебоксарска от 27.01.2005 N 2-6, от 04.09.2006 N 251, от 08.08.2006 N 210-4, 09.01.2007 N 2; свидетельств о государственной регистрации права собственности Варенцова О.Б. на нежилые помещения общей площадью 26,3 квадратного метра, этаж 1, по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, г/к N 20 "Автоград", гараж-бокс N 935, 1 этаж от 13.07.2006, серии 21 АА N 144831 и гараж-бокс N 1306 этаж 1, серии 21 АА N 144833; распоряжений главы администрации в отношении Варенцова О.Б. от 19.03.2013 N 478 о предоставлении земельного участка площадью 0,0021 га для гаража-бокса N 1305 этаж 1, от 15.03.2013 N 475 о предоставлении земельного участка площадью 21 квадратный метр для гаража-бокса N 934, от 17.05.2013 N 809 о предоставлении земельного участка площадью 0,0038 гектара для гаража-бокса N 933, от 15.04.2013 N 653 о предоставлении земельного участка площадью 0,0020 гектара N 1303 и распоряжений главы администрации города Новочебоксарска от 30.08.2012 N 1390 на земельный участок площадью 52,5 квадратного метра для бокса N 929 и от 23.07.2013 N 97 о предоставлении земельного участка площадью 0,0029 гектара для гаража-бокса N 1300 Шелестюкову В.Г.; государственного акта от 20.01.1998 N 6-9, выданного администрацией города Новочебоксарска на земельный участок площадью 0,00216 квадратного метра для бокса N 929, этаж 1 и о признании недействительными зарегистрированного права собственности Варенцова О.Б. на гаражные боксы и земельные участки, расположенные по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Силикатная, д. 17; признании недействительным зарегистрированного права собственности Шелестюкова Вадима Григорьевича на гаражи-боксы N 929, 1300; о признании права ООО "Тереза" на земельные участки, оформленные в собственность Варенцова О.Б., и на земельные участки, на которых расположены гаражи-боксы N 929, 1300, принадлежащие Шелестюкову В.Г.; о признании гаражных боксов, принадлежащих Варенцову О.Б., и гаражей-боксов N 929, 1300, принадлежащих Шелестюкову В.Г., самовольными постройками и их сносе.

Исковые требования основаны на статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы нарушением прав заявителя на земельный участок, расположенный по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Силикатная, д. 19, предоставленный постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 16.02.1995.

Варенцов О.Б. обратился в рамках настоящего дела со встречным иском к ООО "Тереза" об обязании обеспечить доступ и проезд автомобильного транспорта к гаражным боксам N 1301, 1302, 1303, 933 (1304), 1305, 1306, расположенным в гаражном кооперативе N 20 "Автоград", и об обязании демонтировать незаконно установленные ворота, забор и строительную будку.

Исковые требования заявлены в соответствии со статьями 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что ООО "Тереза" создает препятствия в пользовании имуществом, принадлежащим истцу.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в силу статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (далее - регистрирующий орган).

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии решением от 05.05.2014, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2014, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекратил производство по делу в части требований ООО "Тереза" о признании недействительными права собственности Варенцова Олега Борисовича на земельные участки, расположенные по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Силикатная, д. 17, гаражи-боксы N 930, 931, 935, 1302, 1306, а также о признании недействительными постановлений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 08.08.2006 N 210-4, от 04.09.2006 N 251, от 09.01.2007 N 2, поскольку ООО "Тереза" реализовало свое право на судебную защиту в рамках дела N А79-1551/2008; в удовлетворении остальной части первоначального иска суд отказал ввиду отсутствия правовых оснований для их удовлетворения (в материалах дела отсутствуют доказательства бесспорно свидетельствующие о нарушении прав истца изданием оспариваемых актов и выдачей соответствующих свидетельств о праве собственности).

Руководствуясь статьями 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о доказанности факта принадлежности спорных гаражных боксов Варенцову О.Б. и удовлетворил встречный иск, обязав ООО "Тереза" в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу обеспечить доступ и проезд автомобильного транспорта к гаражным боксам N 1301, 1302, 1303, 933 (1304), 1305, 1306, расположенным в гаражном кооперативе N 20 "Автоград" по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Силикатная, д. 17; демонтировать металлические ворота, забор и строительную будку, установленные на земельном участке по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Силикатная, д. 17.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Тереза" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.

Заявитель считает, что суд неправомерно на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекратил производство по делу в части требований о признании недействительными права собственности Варенцова О.Б. на земельные участки, расположенные по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Силикатная, д. 17, гаражи-боксы N 930, 931, 935, 1302, 1306 и о признании недействительными постановлений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 08.08.2006 N210-4, от 04.09.2006 N 251, от 09.01.2007 N 2 и необоснованно отказал в удовлетворении остальных исковых требований.

По мнению ООО "Тереза", суд пришел к ошибочному выводу о наличии правовых оснований для применения к спорным правоотношениям статьи 304 Гражданского кодекса и незаконно удовлетворил встречный иск.

В судебном заседании заявитель поддержал доводы кассационной жалобы.

Варенцов О.Б. отклонил доводы заявителя и просил оставить жалобу без удовлетворения.

При надлежащем извещении участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства Администрация, Управление, Шелестюков В.Г. и третье лицо не обеспечили явку представителей в кассационную инстанцию.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанции норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы.

Законность решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 05.05.2014 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2014 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и заслушав представителей сторон, окружной суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.06.2008 по делу N А79-1551/2008, малое предприятие "Инвасервис" (далее - МП "Инвасервис") и ТОО "Тереза" (ныне - ООО "Тереза" Чувашской Республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов) подписали договор от 10.06.1993 о купле-продаже здания растворобетонного узла ( акт приема-передачи подписан сторонами в тот же день).

Постановлением Новочебоксарской городской администрации от 16.02.1995 N 60-9 "Об изъятии и предоставлении земельного участка" у МП "Инвасервис" изъят и предоставлен ТОО "Тереза" земельный участок площадью 0,49 гектаров для производственных нужд в бессрочное (постоянное) пользование.

На основании постановлений Новочебоксарской городской администрации от 14.06.1995 N 245-5, от 18.04.1997 N 135-10, от 07.08.1997 N 273-6, от 30.09.1997 N 304-10 из земель ООО "Тереза" частично изымались земельные участки в пользу гаражного кооператива N 20 "Автоград".

Постановлением главы администрации города Новочебоксарска от 07.06.2006 N 167 утвержден акт Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных гаражей на 1250 боксов в гаражном кооперативе N 20 "Автоград" по ул. Силикатная, 17.

Варенцов О.Б. является собственником гаражей-боксов N 1301, 1302, 1303, 933 (1304), 1305, 1306, расположенных в гаражном кооперативе N 20 "Автоград" по ул. Силикатная, 17 (соответствующие свидетельства о государственной регистрации права) и собственником земельных участков, на которых расположены указанные гаражи-боксы, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 06.06.2013 серии 21АД N 891263, от 17.05.2013 серии 21АД N 841106 (свидетельства о государственной регистрации права от 02.10.2006 серии 21АА N 178835, от 29.09.2006 серии 21АА N 178752, от 26.02.2007 серии 21АА N 233394, что следует из решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.06.2008 по делу N А79-1551/2008).

Шелестюков Вадим Григорьевич является собственником гаражей-боксов N 929 и 1300, расположенных в гаражном кооперативе N 20 "Автоград" по ул. Силикатная, 17 (свидетельства о государственной регистрации права от 06.12.2012 серии 21АД N 683555, от 02.06.2007 серии 21АА N 146092 и собственником земельного участка, на котором расположен гараж-бокс N 1300 (свидетельство о государственной регистрации права от 05.04.2013 серии 21АД N 840116). Земельный участок, на котором расположен гараж-бокс N 929, принадлежит Шелестюкову В.Г. на праве пожизненного наследуемого владения, (государственный акт ЧР-02-13199).

ООО "Тереза" посчитало, что его права на земельный участок нарушены и обратилось в суд с настоящим иском.

Сославшись на то, что ООО "Тереза" создает препятствия в пользовании имуществом, принадлежащим Варенцову О.Б., последний обратился в суд со встречным иском.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Из анализа приведенной правовой нормы и содержания пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к правильным выводам об отсутствии доказательств, бесспорно свидетельствующих о нарушении прав истца на спорный земельный участок изданием оспариваемых в рамках настоящего дела ненормативных актов Администрации, возведением принадлежащих Варенцову О.Б. и Шелестюкову В.Г. гаражных боксов и выдачей документов, послуживших основанием для последующей регистрации прав указанных лиц на гаражные боксы и земельные участки, и обоснованно отказал в удовлетворении требований в данной части.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

Суд установил, что истец реализовал право на судебную защиту в части требований о признании недействительными права собственности Варенцова О.Б. на земельные участки, расположенные по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Силикатная, д. 17, гаражи-боксы N 930, 931, 935, 1302, 1306, и о признании недействительными постановлений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 08.08.2006 N210-4, от 04.09.2006 N 251, от 09.01.2007 N 2 в рамках дела N А79-1551/2008 (решение суда вступило в законную силу), поэтому обоснованно прекратил производство в части указанных требований.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение (пункт 45 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федераии от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Из анализа приведенных правовых норм усматривается, что правом на негаторный иск обладает собственник (иной законный владелец), который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться и (или) распоряжаться ею. Лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности или ином вещном праве и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Оценив представленную в материалы дела доказательственную базу в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, (свидетельства о государственной регистрации права, материалы административного дела, заключения специалистов от 06.12.2013 N 040/2013, от 29.03.2014 N 022/2014, фотоснимки, пояснения сторон и иные доказательства), суд пришел к правильным выводам о доказанности факта принадлежности спорных гаражных боксов N 1301, 1302, 1303, 933 (1304), 1305, 1306 Варенцову О.Б. и противоправности поведения ООО "Тереза" в создании препятствий в виде возведения металлических ворот, забора и строительной будки, затрудняющих осуществление Варенцовым О.Б. своего права собственности на вышеуказанные гаражные боксы.

В связи с указанным суд правомерно применил к спорным правоотношениям статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и обоснованно обязал ООО "Тереза" в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу обеспечить доступ и проезд автомобильного транспорта к спорному имуществу.

Ссылки заявителя на ошибочное применение судом к рассмотренному спору статей 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд округа отклонил, как не нашедшие подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.

Остальные доводы ООО "Тереза" направлены на переоценку доказательственной базы, представленной в материалы дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда округа.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой и апелляционной инстанций не допущено.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по кассационной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 05.05.2014 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2014 по делу N А79-7795/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тереза" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Д.В. Чернышов

Судьи

С.В. Бабаев Е.Г. Кислицын