Определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20 марта 2015 г. N Ф01-529/15 по делу N А79-1360/2014

Нижний Новгород

20 марта 2015 г.

Дело N А79-1360/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 17.03.2015.

Полный текст постановления изготовлен 20.03.2015.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чернышова Д.В.,

судей Кислицына Е.Г., Павлова В.Ю.,

при участии представителей в судебном заседании 12.03.2015

от заявителя: Ладина В.В. (решение от 18.10.2011),

от администрации г.Чебоксары: Яхатина С.А. (доверенность от 12.01.2015)

от индивидуального предпринимателя Салмина А.П: Стратьева А.В. (доверенность от 10.04.2014)

в судебном заседании 17.03.2015

от заявителя: Ладина В.В. (решение от 18.10.2011)

от индивидуального предпринимателя Салмина А.П: Стратьева А.В. (доверенность от 10.04.2014)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Автолайн" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 14.08.2014, принятое судьей Каргиной Н.А., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2014, принятое судьями Смирновой И.А., Захаровой Т.А., Рубис Е.А., по делу N А79-1360/2014

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Автолайн" (ОГРН: 1022101147067, ИНН: 2128041607)

о признании недействительным решения конкурсной комиссии администрации г. Чебоксары, отраженное в пункте 21 протокола от 24.02.2014 N 2,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, - конкурсная комиссия при администрации г. Чебоксары и индивидуальный предприниматель Салмин А.П.,

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Автолайн" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации города Чебоксары (далее - Администрация) и Управлению ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации (далее - Управление ) о признании недействительным решения конкурсной комиссии Администрации (далее - конкурсная комиссия) о недопуске Общества и допуске индивидуального предпринимателя Салмина Алексея Петровича (далее - Предприниматель) к участию в конкурсе по лоту N 16 на маршрут N 52 "ул. Р.Зорге - ул. Университетская (ост. Университет)", отраженное в пункте 21 протокола от 24.02.2014 N 2 о рассмотрении заявок на участие в конкурсе комиссией по проведению конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом; о признании конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом в г. Чебоксары по лоту N 16 на маршрут N 52 "ул. Р.Зорге - ул. Университетская (ост.Университет)" несостоявшимся с единственным допущенным участником ООО "Автолайн" с внесением соответствующих изменений в протокол от 06.03.2014 N 4 о результатах конкурса.

Требования основаны на статьях 198 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и мотивированы несоответствием оспариваемого решения требованиям действующего законодательства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены конкурсная комиссия, Предприниматель и Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии (далее - Служба).

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии решением от 14.08.2014, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2014, частично удовлетворил требования заявителя и признал недействительным оспариваемое решение конкурсной комиссии, отраженное в пункте 21 протокола от 24.02.2014 N 2, в удовлетворении заявления в остальной части суд отказал.

Руководствуясь статьями 198 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о нарушении конкурсной комиссией в отношении Общества порядка определения победителя, предусмотренного конкурсной документацией, утвержденной постановлением Администрации от 25.12.2013 N 4324, поэтому оспариваемое решение в части недопуска Общества к участию в конкурсе является незаконным.

Суд указал, что Предприниматель в нарушение пункта 3.4 конкурсной документации не приложил к заявке на участие в конкурсе заверенных в установленном законом порядке копии свидетельств о регистрации транспортных средств, поэтому оспариваемое решение применительно к данному лицу о допуске к участию в конкурсе следует считать также недействительным.

В связи с указанным суд не усмотрел правовых оснований для удовлетворения требования Общества о признании конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом в г. Чебоксары по лоту N 16 на маршрут N 52 "ул. Р.Зорге - ул. Университетская (ост.Университет)" несостоявшимся с единственным допущенным участником ООО "Автолайн" с внесением соответствующих изменений в протокол от 06.03.2014 N 4 о результатах конкурса.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Общество обратился в арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции в части отказа в признании несостоявшимся конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом в г. Чебоксары по лоту N 16 на маршрут N 52 "ул. Р.Зорге - ул. Университетская (ост.Университет)" несостоявшимся с единственным допущенным участником ООО "Автолайн" с внесением соответствующих изменений в протокол от 06.03.2014 N 4 о результатах конкурса в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального и процессуального права.

Заявитель считает, что в связи с удовлетворением требования Общества о признании недействительным оспариваемое решение конкурсной комиссии, отраженного в пункте 21 протокола от 24.02.2014 N 2, у суда отсутствовали правовые основания для признания спорного конкурса несостоявшимся.

До вынесения судом кассационной инстанции постановления от Общества поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе, если после принятия кассационной жалобы к производству суда от лица, ее подавшего, поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы и отказ принят судом в соответствии со статьей 49 названного Кодекса.

Отказ Общества от кассационной жалобы не противоречит закону и не нарушает права других лиц, поэтому арбитражный суд кассационной инстанции счел возможным принять этот отказ и прекратить производство по жалобе.

Руководствуясь статьями 49 и 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Автолайн" от кассационной жалобы.

Прекратить производство по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Автолайн" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 14.08.2014 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2014 по делу N А79-1360/2014.

Определение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Д.В. Чернышов

Судьи

Е.Г. Кислицын В.Ю. Павлов