Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19 марта 2015 г. N Ф01-491/15 по делу N А11-12476/2013

Нижний Новгород

19 марта 2015 г.

Дело N А11-12476/2013

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чиха А.Н.,

судей Елисеевой Е.В., Жегловой О.Н.

при участии представителей

от товарищества собственников жилья "Радуга": Поспелова А.В. по протоколу от 10.02.2014, Сорокиной Е.С. по доверенности от 09.02.2015

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - товарищества собственников жилья "Радуга" на решение Арбитражного суда Владимирской области от 01.08.2014, принятое судьей Мальковой Д.Г., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2014, принятое судьями Богуновой Е.А., Логиновой О.А., Наумовой Е.Н., по делу N А11-12476/2013

по иску общества с ограниченной ответственностью "Владимиртеплогаз" (ИНН: 3310003494, ОГРН: 1023302553064)

к товариществу собственников жилья "Радуга" (ИНН: 3305042522, ОГРН: 1033302216925)

о взыскании задолженности

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Владимиртеплогаз" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "Радуга" (далее - Товарищество) о взыскании 233 318 рублей 81 копейки задолженности по оплате поставленной с 01.09.2013 по 30.11.2013 тепловой энергии по договору теплоснабжения от 01.01.2010 N 0723 и 4107 рублей 87 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных с 11.10.2013 по 25.12.2013.

Арбитражный суд Владимирской области решением от 01.08.2014, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2014, удовлетворил исковые требования.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Товарищество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 01.08.2014 и постановление от 10.11.2014 и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Заявитель кассационной жалобы полагает, что в соответствии с абзацем 7 пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), в расчетах с Товариществом должен применяться одноставочный тариф в размере 126,15 руб./куб.м.

В судебном заседании окружного суда представители ответчика поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в заседание суда округа не явился. Жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Владимирской области от 01.08.2014 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2014 по делу N А11-12476/2013 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды обеих инстанций, в спорный период Общество (ресурсоснабжающая организация) и Товарищество (абонент) на основании договора теплоснабжения от 01.01.2010 N 0723 находились в правоотношениях по поставке горячей воды и тепловой энергии в управляемый абонентом многоквартирный жилой дом.

В пунктах 5.2 и 5.3 договора предусмотрено, что оплата потребленной горячей воды и тепловой энергии производится по тарифам, утвержденным Департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области, в срок до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Во исполнение условий договора Общество с 01.09.2013 по 30.11.2013 поставило Товариществу тепловую энергию и горячую воду и выставило счета-фактуры на общую сумму 827 978 рублей 98 копеек.

При расчете задолженности по оплате горячей воды Общество применило двухкомпонентный тариф, утвержденный постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 16.04.2013 N 6/4 (в редакции постановления от 25.07.2013 N 15/1), который состоит из стоимости тепловой энергии - 1601,56 руб./Гкал, и стоимости холодной воды - 10,12 руб./куб.м.

Неполная оплата потребленной тепловой энергии и горячей воды послужила основанием для обращения Общества с иском в Арбитражный суд Владимирской области.

Разногласия у спорящих сторон возникли по поводу порядка определения стоимости горячей воды. Истец считает правильным определять стоимость коммунального ресурса исходя из двухкомпонентного тарифа, утвержденного постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 16.04.2013 N 6/4 (в редакции постановления от 25.07.2013 N 15/1). Ответчик полагает, что стоимость ресурса должна определяться на основании одноставочного тарифа на горячую воду в размере 126,15 руб./куб.м, установленного названными актами регулирующего органа.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, заслушав представителей ответчика, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правила, предусмотренные в статьях 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным с водоснабжением через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Из части 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) следует, что тарифы в сфере горячего водоснабжения устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Особенности установления тарифов на горячую воду урегулированы принятыми во исполнение Закона о водоснабжении Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406, которое вступило в силу 23.05.2013 (далее - Основы ценообразования N 406).

Из пунктов 88, 89, 90 и 92 Основ ценообразования N 406 следует, что органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Компонент на холодную воду устанавливается в виде одноставочной ценовой ставки тарифа (из расчета платы за один куб. метр холодной воды) или двухставочной ценовой ставки тарифа (из расчета платы за один куб. метр холодной воды и платы за один куб. метр холодной воды в час присоединенной мощности).

Значение компонента на холодную воду рассчитывается исходя из тарифа (тарифов) на холодную воду.

Значение компонента на тепловую энергию определяется органом регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями на основании следующих составляющих: тарифы на тепловую энергию (мощность), установленные и применяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения; финансовые потребности регулируемой организации на содержание централизованных систем горячего водоснабжения на участке от центральных тепловых пунктов (включительно), на которых осуществляется приготовление горячей воды, до точки на границе эксплуатационной ответственности абонента и регулируемой организации, отнесенные на единицу тепловой энергии (мощности), - в случае, если такие расходы не учтены в тарифе на тепловую энергию (мощность); стоимость потерь тепловой энергии в трубопроводах на участке от объектов, на которых осуществляется приготовление горячей воды, в том числе от центральных тепловых пунктов, включая содержание центральных тепловых пунктов, до точки на границе эксплуатационной ответственности абонента и регулируемой организации, отнесенная на единицу тепловой энергии, - в случае, если такие потери не учтены при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность); расходы, связанные с транспортировкой горячей воды.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В спорный период отношения, связанные с предоставлением коммунальных услуг гражданам, регулировались Правилами N 354.

Условия договоров с ресурсоснабжающими организациями не должны противоречить данному нормативно-правовому акту (пункт 13 Правил N 354).

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период (пункт 42 Правил N 354). Для применения названного приложения к Правилам N 354 при расчете платы за коммунальные услуги используется в отношении объема горячей воды кубический метр (примечания N 1 раздела VI приложения N 2 к Правилам N 354).

В то же время в пункте 2 раздела VI приложения N 2 к Правилам N 354 указано, что названный порядок расчета размера платы за коммунальные услуги изложен исходя из применения одноставочных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы. В случае установления и применения в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифов (цен), отличных от одноставочных тарифов (цен) (двухставочные тарифы (цены), тарифы (цены), дифференцированные по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов), настоящий расчет подлежит применению с учетом правил применения таких тарифов (цен), установленных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов.

Из постановления Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 16.04.2013 N 6/4 (в редакции постановления от 25.07.2013 N 15/1), установившего для расчетов за горячую воду двухкомпонентный тариф, следует, что оно принято на основании Закона о водоснабжении и Основ ценообразования N 406. Названное решение регулирующего органа принято в период действия Закона о водоснабжении и не признано недействующим в установленном порядке.

Суды установили и Товарищество не оспорило, что управляемый им многоквартирный жилой дом оборудован закрытой системой теплоснабжения и общедомовым прибором учета горячей воды, который учитывает объемы как потребленной воды, так и тепловой энергии.

При этих обстоятельствах суды правомерно сочли правильным определять стоимость горячей воды исходя из двухкомпонентного тарифа, установленного регулирующим органом.

Иные доводы Товарищества, изложенные в кассационной жалобе, проверены судом кассационной инстанции и отклонены как несостоятельные, поскольку не имеют отношения к спорному периоду.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе, поданной до 01.01.2015, составляет 2000 рублей и относится на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 01.08.2014 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2014 по делу N А11-12476/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Радуга" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Чих

Судьи

Е.В. Елисеева О.Н. Жеглова