Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26 июня 2015 г. N Ф01-2241/15 по делу N А29-506/2014

Нижний Новгород

26 июня 2015 г.

Дело N А29-506/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24.06.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 26.06.2015.

ГАРАНТ:

Определением СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 28 января 2016 г. N 301-ЭС15-12618 настоящее постановление отменено

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Забурдаевой И.Л.,

судей Александровой О.В., Башевой Н.Ю.,

при участии Мезенцева Леонида Валерьевича (паспорт)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Мезенцева Леонида Валерьевича на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16.04.2015, принятое судьями Тетерваком А.В., Малых Е.Г., Поляковой С.Г., по делу N А29-506/2014

по иску Мезенцева Леонида Валерьевича

к администрации муниципального района "Прилузский" (ИНН: 1112003570, ОГРН: 1021101006981)

о признании недействительными результатов конкурса,

третьи лица - Рубцов Игорь Витальевич, Афанасьев Илья Александрович,

и установил:

Мезенцев Леонид Валерьевич обратился в Арбитражный суд Республики Коми с иском к администрации муниципального района "Прилузский" (далее - Администрация) о признании недействительным и отмене результатов открытого конкурса на предоставление финансовой поддержки на развитие и модернизацию собственного бизнеса субъектам малого и среднего предпринимательства путем предоставления субсидии (гранта) и обязании Администрации заключить с ним соглашение о предоставлении субсидии (гранта).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Рубцов Игорь Витальевич, Афанасьев Илья Александрович.

Решением суда от 19.08.2014 исковые требования удовлетворены частично: признаны недействительными (незаконными) результаты конкурса, оформленные протоколом заседания комиссии по отбору начинающих субъектов малого предпринимательства от 13.12.2013; в удовлетворении остальной части исковых требований Мезенцеву Л.В. отказано.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 29.10.2014 решение суда первой инстанции отменено; в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.02.2015 постановление апелляционного суда от 29.10.2014 отменено, дело направлено на новое рассмотрение во Второй арбитражный апелляционный суд.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 16.04.2015 решение суда первой инстанции отменено, принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Мезенцев Л.В. не согласился с данным постановлением и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебный акт.

По мнению заявителя, апелляционный суд неправильно применил нормы материального и процессуального права. Суд не привлек к участию в деле третьих лиц в качестве ответчиков; сделал безосновательный вывод о том, что сделки исполнены.

Мезенцев Л.В. в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в жалобе.

Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе и поддержана его представителем в судебном заседании.

Администрация в отзыве отклонила доводы жалобы, просила рассмотреть жалобу без участия представителя.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, представителей в судебное заседание не направили.

Законность постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 16.04.2015 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Администрация 21.11.2013 объявила конкурс на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки в форме субсидирования на развитие и модернизацию собственного бизнеса.

Информация о проведении конкурса опубликована в районной газете "Знамя труда" и размещена на официальном сайте Администрации.

Заявки на участие в конкурсе принимались с 25.11.2013 по 05.12.2013.

Открытый конкурс состоялся 13.12.2013, для участия в нем было подано семь заявок, в том числе заявка Мезенцева Л.В..

Согласно протоколу заседания комиссии участники конкурса получили от 1,8 до 2,8 балла. Комиссией установлен средний проходной балл - 1,8, в результате чего к участию во втором этапе конкурса были допущены все претенденты на получение грантов.

Победители на втором этапе конкурса определены путем прямого голосования членов комиссии.

Победителями конкурса стали Рубцов Игорь Витальевич и Афанасьев Илья Александрович, с которыми 24.12.2013 подписаны соглашения N 10 и 11.

Мезенцев Леонид Валерьевич не согласился с результатами конкурса и обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил частично: признал недействительными (незаконными) результаты конкурса, оформленные протоколом заседания комиссии по отбору начинающих субъектов малого предпринимательства от 13.12.2013; в удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

Руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Второй арбитражный апелляционный суд решение суда первой инстанции отменил, принял новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для отмены принятого судебного акта.

Споры о признании торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок, заключенный по результатам таких торгов договор может быть признан судом недействительным по специальному основанию, указанному в пункте 2 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, по правилам оспоримости (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2010 N 7171/10, от 14.12.2010 N 7781/10, пункт 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Суд апелляционной инстанции установил, что Мезенцев Л.В. предъявил требование о признании недействительными результатов конкурса, при этом требования о признании недействительными соглашений, которые были заключены по его результатам, не заявлял. В связи с этим суд пришел к обоснованному выводу о том, что удовлетворение требования Мезенцева Л.В. не приведет к восстановлению его нарушенных прав.

Кроме того, суд установил, что соглашения, которые были заключены по результатам конкурса, исполнены. Истец обратного не доказал.

Таким образом, избранный истцом способ защиты (оспаривание торгов) не приведет к восстановлению его субъективных прав.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что недопустимо в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Иное толкование положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств дела не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

С учетом изложенного кассационная жалоба Мезенцева Л.В. не подлежит удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебного акта, суд округа не выявил.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по кассационной жалобе подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16.04.2014 по делу N А29-506/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу Мезенцева Леонида Валерьевича - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.Л. Забурдаева

Судьи

О.В. Александрова Н.Ю. Башева