Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 апреля 2003 г. N КА-А40/2145-03 Суд, отказывая в иске об отмене постановления таможенного органа, исходил из того, что оспариваемое постановление не является решением органа о привлечении общества к ответственности, то есть не указывает на нарушение заявителем таможенных правил и не налагает взыскание, в связи с чем данный акт не нарушает права и законные интересы истца

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 25 апреля 2003 г. N КА-А40/2145-03

ОАО "АКФ 1507-АВТО" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными и отмене постановления Центрального таможенного управления Государственного таможенного комитета Российской Федерации (далее ЦТУ ГТК России) от 30.04.02 об отмене постановления Московской восточной таможни от 30.12.99 по делу о нарушении таможенных правил N 05400-1404/99.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 20.12.02 в удовлетворении заявления отказано.

Отказывая в удовлетворении заявления, арбитражный суд исходил из того, что постановление ЦТУ ГТК России соответствует закону, не устанавливает факт совершения ОАО "АКФ 1507-Авто" правонарушения и не налагает на общество какое-либо взыскание, в связи с чем не нарушает права и интересы общества.

В кассационной жалобе ОАО "АКФ 1507-Авто" просит отменить решение, указывая на неполное выяснение судом обстоятельств дела. По мнению ОАО "АКФ 1507-Авто", в его действиях отсутствует состав таможенного правонарушения, в связи с чем отмена оспариваемым постановлением ЦТУ ГТК России от 30.04.02 постановления Московской восточной таможни от 30.12.99 по делу о нарушении таможенных правил N 05400-1404/99 только по причине пропуска таможенным органом срока давности наложения взыскания, нарушает права общества.

В судебном заседании представитель ОАО "АКФ 1507-Авто" поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представители ЦТУ ГТК России и Московской восточной таможни возражали против удовлетворения жалобы как необоснованной.

Проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, оценив доводы жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения.

Как следует из обстоятельств дела, незаконность постановления ЦТУ ГТК России от 30.04.02 ОАО "АКФ 1507-Авто" связывает с тем, что отмена им постановления Московской восточной таможни по делу о нарушении таможенных правил N 05400-1404/99 по причине пропуска срока наложения взыскания (п. 9 ст. 291 ТК РФ), а не в связи с отсутствием состава таможенного правонарушения (п. 2 ст. 291 ТК РФ), свидетельствует о наличии в действиях ОАО "АКФ 1507-Авто" состава таможенного правонарушения и нарушает права общества.

Однако согласно ст. 211 АПК РФ основанием отмены решения органа по делу об административном правонарушении является в том числе его несоответствие закону или принятие решения с превышением полномочий органа или должностного лица.

Как установил арбитражный суд, постановлением от 30.04.02 ЦТУ ГТК России правомерно на основании п. 9 ст. 291 ТК РФ отменил постановление Московской восточной таможни от 30.12.99 по делу о нарушении таможенных правил N 05400-1404/99, которым ОАО "АКФ 1507-Авто" привлечено к ответственности в виде штрафа, в связи с пропуском срока давности наложения взыскания. Указанный вывод суда соответствует обстоятельствам дела, а потому принятое ЦТУ ГТК России постановление не противоречит требованиям закона.

Кроме того, как правомерно установил арбитражный суд, постановление ЦТУ ГТК России от 30.04.02 не является решением органа о привлечении ОАО "АКФ 1507-Авто" к ответственности, то есть не указывает на нарушение обществом таможенных правил и не налагает взыскание. В связи с этим, указанный акт не нарушает права и законные интересы истца.

При указанных обстоятельствах доводы кассационной жалобы о неполном исследовании судом обстоятельств дела являются необоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 20 декабря 2002 г. по делу А40-40543/02-119-233 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.