Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 августа 2015 г. N Ф01-3176/15 по делу N А39-5296/2014

Нижний Новгород

24 августа 2015 г.

Дело N А39-5296/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 19.08.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 24.08.2015.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Бердникова О.Е., Чижова И.В.

без участия представителей

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Рузаевский Стекольный Завод" на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 09.02.2015, принятое судьей Насакиной С.Н., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2015, принятое судьями Москвичевой Т.В., Белышковой М.Б., Гущиной А.М., по делу N А39-5296/2014

по заявлению закрытого акционерного общества "Рузаевский Стекольный Завод" (ИНН: 7704632200, ОГРН: 1077746044628)

о признании недействительными решения и требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (ИНН: 1324126051, ОГРН: 1021300927890),

третье лицо - Отдел судебных приставов по Рузаевскому муниципальному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия,

и установил:

закрытое акционерное общество "Рузаевский Стекольный Завод" (далее - ЗАО "Рузаевский Стекольный Завод", Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о признании недействительными вынесенных Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (далее - Фонд, Управление) требования от 16.07.2014 N 01101640040286 и решения от 05.08.2014 N 01101614ВД0008963 в части взыскания задолженности по страховым взносам и пеням в общей сумме 11 813 810 рублей 42 копейки.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Отдел судебных приставов по Рузаевскому муниципальному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (далее - Отдел).

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 09.02.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Общество не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой и дополнениями к ней.

Заявитель жалобы считает, что суды нарушили нормы материального права и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела. По его мнению, в оспариваемые требование и решение включены ранее предъявленные, но не взысканные денежные средства в сумме 11 174 258 рублей 27 копеек, с которых судебным приставом-исполнителем при проведении процедуры взыскания будет повторно взыскан исполнительский сбор, а также ранее предъявленные пени в сумме 639 552 рублей 15 копеек. Спорное требование по форме и содержанию фактически является новым, а не уточненным требованием.

Подробно позиция Общества изложена в кассационной жалобе и дополнениях к ней.

Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили.

Законность решения Арбитражного суда Республики Мордовия и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании представленного Обществом расчета по форме РСВ-1 по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за четвертый квартал 2013 года Управление 10.02.2014 в адрес Общества выставило требование N 01101640011516 об уплате страховых взносов и пеней в сумме 12 174 258 рублей 27 копеек.

В связи с неуплатой в установленный в требовании срок задолженности по страховым взносам и пеням Управление в отношении указанной суммы 06.03.2014 вынесло решение N 01101614ВД0001354 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, и постановление от 25.03.2014 N 01101690001152 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, на основании которого судебный пристав-исполнитель Отдела постановлением от 28.03.2014 возбудил исполнительное производство N 6996/14/20/13.

Общество 25.04 и 26.05.2014 представило в Управление уточненные расчеты по форме РСВ-1 (номер корректировки 001 и 002) за четвертый квартал 2013 года, в которых суммы страховых взносов уменьшены по сравнению с первоначально поданным расчетом за указанный период на сумму соответственно 2784 рубля 58 копеек и 2784 рубля 60 копеек.

В связи с представлением Обществом уточненного расчетапо форме РСВ-1 (номер корректировки 002) Управление по результатам камеральной проверки выставило ему требование от 10.06.2014 N 01101640035773 с предложением в срок до 01.07.2014 уплатить недоимку по страховым взносам, пеням и штрафам в общей сумме 12 811 025 рублей 82 копейки.

Требования от 10.02.2014 N 01101640011516 Управление отозвало, о чем сделало отметку в требовании от 10.06.2014 N 01101640035773. Также Управление на основании заявления от 10.06.2014 N 01101600000182 отозвало из службы судебных приставов постановление от 25.03.2014 N 01101690001152 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.06.2014 исполнительное производство N 6996/14/20/13 окончено, исполнительный документ (постановление от 25.03.2014 N 01101690001152 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов) возвращен взыскателю.

Общество по платежному поручению от 30.06.2014 N 103 уплатило страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 000 000 рублей.

Общество 11.07.2014 представило в Управление уточненный расчет по форме РСВ-1 (номер корректировки 003) за четвертый квартал 2013 года, согласно которому исчислило к уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 7 011 937 рублей 07 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1 904 788 рублей 93 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2 030 114 рублей 43 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в сумме 111 469 рублей 77 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в сумме 307 367 рублей 83 копеек (всего 11 365 678 рублей 03 копейки).

При проведении камеральной проверки Управление расхождений по начисленным Обществом суммам страховых взносов, отраженным в уточненном расчете по форме РСВ-1 (номер корректировки 003) за четвертый квартал 2013 года, не установлено.

Обязанность по уплате страховых взносов за указанный период Общество исполнило не в полном объеме, поэтому Управление направило в его адрес требование от 16.07.2014 N 01101640040286 с предложением уплатить в срок до 05.08.2014 недоимку по страховым взносам и пеням в общей сумме 12 085 817 рублей 44 копейки (в том числе недоимка в сумме 11 365 678 рублей 03 копейки и пени в сумме 1 720 139 рублей 41 копейка).

В связи с неуплатой задолженности в установленный срок Управление вынесло решение от 05.08.2014 N 01101614ВД0008963 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, в сумме 12 084 887 рублей 79 копеек (с учетом ранее уплаченных заявителем сумм страховых взносов и пеней).

Общество, посчитав, что в требование от 16.07.2014 N 01101640040286 и в решение от 05.08.2014 N 01101614ВД0008963 включены суммы, в отношении которых уже была проведена процедура взыскания, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.

Руководствуясь статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 5, 8, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", статьями 2, 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Арбитражный суд Республики Мордовия пришел к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемых решения и требования Фонда недействительными и отказал в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частями 3 - 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Согласно части 1 статьи 17 Закона N 212-ФЗ при обнаружении плательщиком страховых взносов в поданном им в орган контроля за уплатой страховых взносов расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, плательщик страховых взносов обязан внести необходимые изменения в расчет по начисленным и уплаченные страховым взносам и представить в орган контроля за уплатой страховых взносов уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в порядке, установленном настоящей статьей.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 18 Закона N 212-ФЗ).

В силу статьи 19 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона (часть 3 статьи 19 Закона N 212-ФЗ).

В силу части 8 статьи 22 Закона N 212-ФЗ в случае, если обязанность плательщика страховых взносов по уплате страховых взносов, пеней и штрафов изменилась после направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, орган контроля за уплатой страховых взносов обязан направить плательщику страховых взносов уточненное требование.

Согласно части 14 статьи 19 Закона N 212-ФЗ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 2 статьи 20 Закона N 212-ФЗ).

Суды установили и материалами дела подтверждается, что основанием для выставления оспариваемого требования от 16.07.2014 N 01101640040286 явилось представление Обществом в контролирующий орган уточненного расчета формы РСВ-1 (номер корректировки 003) по начисленным и уплаченным страховым взносам за четвертый квартал 2013 года.

В данном требовании Обществу предложено уплатить страховые взносы в общей сумме 10 365 678 рублей 03 копейки, исчисленные к уплате в уточненном расчете по форме РСВ-1 (номер корректировки 003), а также пени в общей сумме 1 720 139 рублей 41 копейка, начисленные Управлением на задолженность по страховым взносам за период просрочки в их уплате по дату выставления требования.

При этом ранее направленное требование от 10.06.2014 N 01101640035773 Управление отозвало в связи с изменением обязанности Общества по уплате страховых взносов и пеней за спорный период, о чем указано в примечании к требованию от 16.07.2014 N 011010640040286, которое, согласно содержащимся на странице N 3 оспариваемого требования сведениям, заполняется в случае направления плательщику взносов уточненного требования об уплате взносов, пеней, штрафов.

Установленные судами фактические обстоятельства соответствуют материалам дела и не противоречат им.

При таких обстоятельствах суды правомерно отказали Обществу в удовлетворении заявленных требований.

Довод заявителя жалобы о том, что в случае осуществления взыскания недоимки службой судебных приставов оспариваемое требование послужит основанием для повторного взыскания суммы исполнительского сбора, обоснованно отклонен судами. Суды правомерно указали, что предметом настоящего спора не является оценка законности действий и актов судебного пристава-исполнителя, которые могут быть обжалованы путем предъявления самостоятельных требований.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов у суда округа не имеется.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 09.02.2015 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2015 по делу N А39-5296/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Рузаевский Стекольный Завод" - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на закрытое акционерное общество "Рузаевский Стекольный Завод".

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Шутикова

Судьи

О.Е. Бердников И.В. Чижов