Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26 августа 2015 г. N Ф01-2982/15 по делу N А28-11439/2014

Нижний Новгород

26 августа 2015 г.

Дело N А28-11439/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 24.08.2015.

Полный текст постановления изготовлен 26.08.2015.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Камановой М.Н.,

судей Голубевой О.Н., Чернышова Д.В.

в отсутствие представителей сторон

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - Департамента лесного хозяйства Кировской области на решение Арбитражного суда Кировской области от 05.02.2015, принятое судьей Вылегжаниной С.В., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 25.04.2015, принятое судьями Барьяхтар И.Ю., Барминым Д.Ю., Чернигиной Т.В., по делу N А28-11439/2014

по иску индивидуального предпринимателя Ефремовой Светланы Михайловны (ИНН: 430500119220, ОГРНИП: 308430321900059)

к Департаменту лесного хозяйства Кировской области (ИНН: 4345164254, ОГРН: 1074345003963)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка

и установил:

индивидуальный предприниматель Ефремова Светлана Михайловна (далее - Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Кировской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Департаменту лесного хозяйства Кировской области (далее - Департамент) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 24.06.2010 N 6-6 в части характеристик лесного участка и его насаждений, видов и объемов использования лесов и размера арендной платы.

Исковое требование основано на части 2.1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации и мотивировано существенным изменением количественных и качественных характеристик переданного в аренду лесного участка.

Арбитражный суд Кировской области решением от 05.02.2015, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 25.04.2015, удовлетворил иск.

Не согласившись с данными судебными актами, Департамент обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление в связи с неправильным применением норм материального права.

По мнению заявителя, изменение качественных и количественных характеристик лесного участка не влечет безусловного изменения условий договора, а системное толкование статей 73 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации не допускает возможности уменьшения размера арендной платы, явившейся предметом аукциона.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применительно к доводам, изложенным в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела и оценив доводы кассационной жалобы, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, на основании протокола от 15.06.2010 N 6-3 о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка Департамент (арендодатель) и Предприниматель (арендатор) заключили договор аренды от 24.06.2010 N 6-6 лесного участка площадью 16 834 гектара, месторасположение: Кировская область, Белохолуницкий район, Дубровское лесничество, кварталы 1 - 5 Дубровского участкового лесничества, кварталы 5, 6, 10 - 15 и 17 Поломского участкового лесничества, кварталы 36, 37, 47 - 51, 61 - 65, 73 - 80, 85 - 87 и 91 - 93 Верхневятского участкового лесничества, учетная запись в государственном лесном реестре N 6.22-2010-03, сроком на 15 лет с даты государственной регистрации сделки. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 26.07.2010.

Схема расположения лесных участков и их характеристики указаны в приложениях N 1 и 2 к договору, лесные участки переданы арендатору для видов использования и в объемах согласно приложению N 3 (пункты 3 и 4 договора).

Годовая арендная плата, определенная на момент подписания договора в размере 4 651 320 рублей, подлежала изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, а также при изменении объемов изъятия лесных ресурсов (пункты 5 и 7 договора).

Распоряжением от 28.07.2011 N 368 Департамент утвердил положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесного участка, переданного в аренду Предпринимателю.

В письме от 18.09.2014 Предприниматель просил Департамент внести изменения в договор аренды в части размера арендной платы в связи с изменением количественных и качественных характеристик лесного участка.

Недостижение сторонами соглашения об изменении условий договора послужило основанием для обращения Предпринимателя в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 250-ФЗ в статью 74 Лесного кодекса Российской Федерации введена часть 2.1, вступившая в силу с 22.07.2014 и содержащая специальную норму о возможности изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, на основании решения суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого участка.

В силу норм действующего законодательства и условий договора при использовании лесных участков следование проекту освоения лесов, получивших положительное заключение экспертизы, является обязательным.

По смыслу статей 73, 74 и 94 Лесного кодекса Российской Федерации объем изъятия лесных ресурсов является одной из составляющих расчета арендной платы.

Толкование части 2.1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации как нормы, допускающей возможность вносить изменения только в количественные и качественные характеристики арендованного лесного участка, без приведения размера арендной платы в соответствии с указанными изменениями, нарушало бы баланс интересов сторон.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в том числе проект освоения лесов и письмо Вятского филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Рослесинфорг" от 21.11.2014 N 206, суды обеих инстанций установили факт существенного изменения количественных и качественных характеристик переданного в аренду Предпринимателю лесного участка и правомерно сочли необходимым внести изменения в договор аренды в части характеристик лесного участка и его насаждений, видов и объемов использования лесов и размера арендной платы.

Неверное толкование заявителем норм действующего лесного законодательства в части статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации не служит основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Суды первой и второй инстанций установили все фактические обстоятельства и исследовали доказательства, представленные сторонами по делу, применили подлежащие применению нормы материального и процессуального права, вынесли законное и обоснованное решение.

Различная оценка одних и тех же фактических обстоятельств судом и ответчиком в кассационной жалобе не является правовым основанием для отмены решения суда по настоящему делу.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по кассационной жалобе Департамента не рассматривался, так как на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 05.02.2015 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 25.04.2015 по делу N А28-11439/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента лесного хозяйства Кировской области - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.Н. Каманова

Судьи

О.Н. Голубева Д.В. Чернышов