Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28 сентября 2015 г. N Ф01-3669/15 по делу N А43-12162/2014

Нижний Новгород

28 сентября 2015 г.

Дело N А43-12162/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24.09.2015.

Полный текст постановления изготовлен 28.09.2015.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Камановой М.Н.,

судей Бабаева С.В., Павлова В.Ю.,

при участии представителей

от истца - муниципального бюджетного учреждения "Управление благоустройства" города Кстово": Маслянчуковой Ю.С. (доверенность от 09.02.2015),

от третьего лица - администрации города Кстово Кстовского района Нижегородской области: Демашева А.Г. (доверенность от 23.09.2015)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Кстовская Домоуправляющая Компания" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 23.12.2014, принятое судьей Левашовой Е.А., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2015, принятое судьями Насоновой Н.А., Назаровой Н.А., Тарасовой Т.И., по делу N А43-12162/2014

по иску муниципального бюджетного учреждения "Управление благоустройства" города Кстово (ИНН: 5250035069)

к обществу с ограниченной ответственностью "Кстовская Домоуправляющая компания" (ИНН: 5250046906),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "УК Гранд-НН", администрация города Кстово Кстовского района Нижегородской области,

о взыскании 58 619 рублей 04 копеек

и установил:

муниципальное бюджетное учреждение "Управление благоустройства" города Кстово (далее - МБУ "Управление благоустройства") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Кстовская Домоуправляющая компания" (далее - ООО "КДУК") о взыскании 53 230 рублей 33 копеек неосновательного обогащения за оказанные услуги по вывозу твердых бытовых отходов и крупно-габаритного мусора (далее - ТБО и КГМ), 5 388 рублей 71 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами, а также процентов по день фактической оплаты долга начиная с 19.12.2014 по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8,25 процента.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "УК Гранд-НН" (далее - ООО "УК Гранд-НН") и администрация города Кстово Кстовского района Нижегородской области (далее - Администрация).

Арбитражный суд Нижегородской области решением от 23.12.2014, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2015, частично удовлетворил исковые требования: взыскал с ООО "КДУК" в пользу истца 53 230 рублей 33 копейки неосновательного обогащения, 1870 рублей 88 копеек процентов и проценты за пользование чужими денежными средствами с суммы долга с 19.12.2014 по день фактической оплаты долга по ставке 8,25 процента годовых; отказал в удовлетворении остальной части иска.

Не согласившись с решением и постановлением, ООО "КДУК" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить вынесенные судебные акты вследствие несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителя, истцом не доказаны ни факт сбережения ООО "КДУК" денежных средств за счет МУП "Управление благоустройства", ни объем оказанных услуг, ни их стоимость. ООО "УК Гранд-НН" в полном объеме оплатило услуги МБУ "Управление благоустройства" по вывозу ТБО и КГМ с контейнерной площадки по адресу: город Кстово, переулок Советский, дом 3, так как доказательств установки на спорной контейнерной площадке евроконтейнеров для сбора ТБО и бункеров для КБМ в большем объеме, чем предусмотрено договором, истцом не представлено; ООО "КДУК", как управляющая организация, на законных основаниях получала плату с жильцов обслуживаемого многоквартирного дома, поэтому полученные от собственников денежные средства не являются для ответчика неосновательным обогащением; стоимость услуг по вывозу ТБО и КГМ с указанной контейнерной площадки должна определяться с учетом приложения N 1 к договору от 30.11.2012 N 5 и актов выполненных работ, подписанных истцом и ООО "УК Гранд-НН".

МБУ "Управление благоустройства" в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании отклонили доводы заявителя и попросили оставить решение и постановление без изменения.

Представитель Администрации в судебном заседании не согласился с доводами заявителя, так как считает решение и постановление законными и обоснованными.

При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства ООО "КДУК" и ООО "УК Гранд-НН" не обеспечили явку представителей в третью инстанцию.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее и заслушав представителей сторон, окружной суд не нашел оснований для отмены принятых судебных актов в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, на основании пункта 18 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. По смыслу указанной нормы организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора включает в себя обязанность органов местного самоуправления по следующему: по разработке и принятию нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере обеспечения чистоты и порядка, по утверждению тарифов на вывоз и сбор ТБО, правил благоустройства территории, норм накопления бытовых отходов; по определению мест складирования (размещения) ТБО и КГМ, в том числе путем утверждения мест расположения контейнерных площадок; по предоставлению имеющихся в муниципальной собственности контейнерных площадок в целевое пользование хозяйствующим субъектам (собственникам зданий, строений, сооружений).

Во исполнение указанных требований решением городской Думы города Кстово Кстовского района от 26.12.2012 N 187 утверждены Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории города Кстово Кстовского района Нижегородской области (далее - Правила N 187) и адресный перечень мест размещения контейнерных площадок, бункеров-накопителей на территории города Кстово в соответствии с постановлением администрации города Кстово от 11.12.2012 N 64-п. Контейнерные площадки, поименованные в постановлении N 64-п, являются муниципальной собственностью города Кстово.

В состав контейнерных площадок, поименованных в постановлении N 64-п, входит контейнерная площадка, расположенная по адресу: город Кстово, переулок Советский, дом 3. Контейнерная площадка закреплена за ООО УК "Гранд-НН" на основании разрешения на размещение мест сбора и (или) накопления отходов, выданного администрацией города Кстово в соответствии с постановлением администрации города Кстово от 15.02.2013 N13-п, в целях сбора и вывоза ТБО и КГМ.

Постановлением N 64-п к указанной контейнерной площадке прикреплены многоквартирные дома (далее - МКД), расположенные на территории города Кстово по следующим адресам: переулок Советский, дома 1, 3, 4, 5, 6, улица Зеленая, дома 1, 3, 5, улица Талалушкина, дома 2, 6, улица Магистральная, дома 2, 4, 6, находящиеся в управлении ООО УК "Гранд-НН", за исключением МКД N 1 в переулке Советском и МКД N 6 на улице Талалушкина, которые находятся в управлении ООО "КДУК".

Согласно пункту 2.30 раздела 2 Правил N 187 хозяйствующий субъект - юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, обладающие правом собственности, владения или пользования, правом хозяйственного ведения или оперативного управления в отношении земельных участков, зданий, строений, сооружений, иных объектов, расположенных на территории города Кстово, а также организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами.

ООО УК "Гранд-НН" и ООО "КДУК" являются хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на территории города Кстово.

На основании пункта 3.1.1 раздела 3 Правил N 187 хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории города Кстово, обязаны осуществлять вывоз ТБО и КГМ, образующихся в результате осуществления ими хозяйственной и (или) иной деятельности, с целью их утилизации и обезвреживания в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области порядке; иметь свои контейнеры, размещенные на своих контейнерных площадках, или договор на сбор и вывоз ТБО и КГМ, либо договор на складирование мусора и содержание контейнерной площадки с хозяйствующими субъектами, во владении, пользовании или распоряжении которых находятся контейнерные площадки или имеющими разрешение администрации города Кстово на размещение мест сбора и (или) накопления отходов на территории города.

Во исполнение указанных требований ООО УК "Гранд-НН" получило разрешение на размещение мест сбора и (или) накопления отходов на контейнерной площадке, расположенной по адресу: город Кстово, переулок Советский, дом 3, и заключило договор от 30.11.2012 N 5 на сбор, вывоз и передачу на утилизацию ТБО и КГМ, санитарное содержание контейнерных площадок с МБУ "Управление благоустройства" города Кстово.

МБУ "Управление благоустройства" в целях исполнения названного договора установило на данной контейнерной площадке евроконтейнеры и бункеры для сбора ТБО и КГМ с учетом всех МКД, прикрепленных в соответствии с постановлением N 64-п к указанной контейнерной площадке, и начало оказание услуг по вывозу и сбору мусора в соответствии с условиями договора от 30.11.2012 N 5 с декабря 2012 года по март 2014 года, что подтверждается актами приемки услуг, подписанными между истцом и ООО УК "Гранд-НН" без замечаний.

Согласно условиям договора от 30.11.2012 N 5 ООО УК "Гранд-НН" оплачивает истцу сбор и вывоз мусора, образующегося от жилого фонда (площади домов), управление которым осуществляет ООО УК "Гранд-НН", по тарифам, согласованным сторонами в приложении N 1 к договору.

Между тем с декабря 2012 года по март 2014 года контейнерной площадкой и, соответственно, расположенными на ней евроконтейнерами и бункерами пользуются для складирования мусора жители МКД, управление которыми осуществляет ООО "КДУК", а именно: МКД N 1 на переулке Советском и МКД N 6 на улице Талалушкина, что ответчик не отрицал в судебном заседании.

Оплату за вывоз объема ТБО и КГМ, произведенных жителями данных МКД, не входящих в состав МКД, управление которыми осуществляется ООО "Гранд-НН", ООО "КДУК" соответственно не проводит, самостоятельно вывоз мусора с площадки не осуществляет.

В письме от 20.02.2014 N 66 МБУ "Управление благоустройства" предложило ООО "КДУК" заключить договор на сбор, вывоз и передачу на утилизацию ТБО и санитарное содержание контейнерной площадки. Данное письмо получено ответчиком 24.02.2014.

В ответ на письмо ООО "КДУК" отказалось от заключения договора, поскольку последним заключены договоры на оказание данного вида услуг с ООО "АГЖО город Кстово".

МБУ "Управление благоустройства" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, посчитав, что ООО "КДУК" пользуется услугами МБУ "Управление благоустройства" по вывозу ТБО и КГМ, не имея на то каких-либо законных оснований.

Согласно части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Управляющая организация за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам и пользующимся помещениями в этом доме лицам (статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила содержания).

В соответствии с подпунктом "д" пункта 11 Правил содержания, содержание общего имущества включает в себя, в частности, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

Суд установил, что услуги по сбору и вывозу ТБО и КГМ в спорный период с контейнерной площадки, расположенной по адресу: город Кстово, переулок Советский, дом 3, с учетом всех многоквартирных домов, прикрепленных в соответствии с постановлением N 64-п к указанной контейнерной площадке, в том числе многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО "КДУК", а именно: многоквартирный дом N 1 в переулке Советском и многоквартирный дом N 6 на улице Талалушкина, осуществляет на законных основаниях МБУ "Управление благоустройства".

Оплата оказываемых исполнителем (МБУ "Управление благоустройства") услуг осуществляется за счет средств физических и юридических лиц, являющихся собственниками (нанимателями) жилых (нежилых) помещений, расположенных в многоквартирных домах.

В силу положений статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и договора управления собственники помещений многоквартирных домов вносят ООО "КДУК" плату за содержание общего имущества, включая сбор и вывоз ТБО и КГМ, а ООО "КДУК", соответственно, производит сбор указанных платежей.

Следовательно, управляющая организация наделена правом требования с собственников помещений платы за содержание общего имущества, включая сбор и вывоз ТБО и КГМ в полном объеме с последующей обязанностью по возмещению стоимости фактически оказанных услуг непосредственному исполнителю.

МБУ "Управление благоустройства" города Кстово фактически является исполнителем услуг, связанных со сбором и вывозом ТБО, КГМ по спорному жилому фонду ответчика, поэтому ООО "КДУК" должно было перечислить данные денежные средства, полученные от жителей домов, непосредственно исполнителю - истцу.

В данном случае истец оказывал услуги по сбору и вывозу ТБО, однако ответчик, как управляющая организация, не перечислял истцу плату от жильцов многоквартирных домов за оказанные истцом услуги, в связи с чем суд счел правомерными требования истца о взыскании с ответчика 53 230 рублей 33 копеек неосновательного обогащения с 01.12.2012 по 31.03.2014.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество. Указанное правило, применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования (часть 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Суд проверил расчет неосновательного обогащения с 01.12.2012 по 31.03.2014 выполненный истцом исходя из предоставленных ответчиком отчетов, содержащих данные о стоимости вывоза ТБО и КГМ в составе утвержденных для ответчика тарифов, и признал его верным.

Ответчик не представил в материалы дела доказательств вывоза ТБО и КГМ со спорной контейнерной площадки собственными силами или с привлечением третьих лиц, что позволило судам прийти к выводу об использовании в спорный период аналогичных услуг истца. Довод ООО "КДУК" о полной оплате спорных услуг ООО "УК Гранд-НН" не соответствует обстоятельствам дела, поскольку третье лицо согласно актам об оказанных услугах производило оплату исходя из общей площади обслуживаемых МКД без учета домов, обслуживаемых ответчиком.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика 53 230 рублей 33 копейки неосновательного обогащения и 1870 рублей 88 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств и сделанных на их основе выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 23.12.2014 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2015 по делу N А43-12162/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кстовская Домоуправляющая Компания" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.Н. Каманова

Судьи

С.В. Бабаев В.Ю. Павлов