Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13 ноября 2015 г. N Ф01-4484/15 по делу N А82-18740/2014

Нижний Новгород

13 ноября 2015 г.

Дело N А82-18740/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 09.11.2015.

Полный текст постановления изготовлен 13.11.2015.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Кислицына Е.Г.,

судей Бабаева С.В., Павлова В.Ю.

при участии истца - индивидуального предпринимателя Хамхоева А.И. (паспорт), его представителя: Никольского К.В. (доверенность от 01.10.2015)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - индивидуального предпринимателя Хамхоева Аллаудина Израиловича на решение Арбитражного суда Ярославской области от 22.05.2015, принятое судьей Секериной С.Е., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16.07.2015, принятое судьями Хоровой Т.В., Великоредчаниным О.Б., Немчаниновой М.В., по делу N А82-18740/2014

по иску муниципального казенного учреждения "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля" (ИНН: 7604093410, ОГРН: 1067604080884)

к индивидуальному предпринимателю Хамхоеву Аллаудину Израиловичу (ИНН: 760701381672, ОГРНИП: 305760401300208)

о взыскании задолженности по арендной плате и пеней

и установил:

муниципальное казенное учреждение "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля" (далее - Агентство) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к индивидуальному предпринимателю Хамхоеву Аллаудину Израиловичу (далее - Предприниматель) о взыскании 10 498 059 рублей 80 копеек задолженности по арендной плате с 01.04.2010 по 29.12.2011 и 178 489 рублей 31 копейки пеней с 01.03.2008 по 29.12.2011.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьях 42 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению платежей за пользование земельным участком по договору от 31.05.2007 N 19888-МЛ.

Арбитражный суд Ярославской области решением от 22.05.2015, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 16.07.2015, удовлетворил иск, поскольку признал обоснованным размер взыскиваемого долга, рассчитанного с применением повышающих коэффициентов (с 25.05.2010 по 13.05.2011 коэффициента 5 и с 14.05.2011 по 29.12.2011 коэффициента 10), установленных в Положении о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ярославской области (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2008 N 710-п.

Не согласившись с данными судебными актами, Предприниматель обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.

Заявитель исключает возможность расчета задолженности с применением повышающих коэффициентов ввиду отсутствия у ответчика вины в неосуществлении строительства; считает, что суды не учли цель предоставления земельного участка (для строительства торгово-сервисного центра с инженерными коммуникациями) и необоснованно применили абзац 4 пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающий санкции за сверхнормативное освоение земельного участка, выделенного для жилищного строительства. Иное противоречит принципам экономической обоснованности и предсказуемости расчета арендной платы.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В судебном заседании ответчик и его представитель поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечил явку представителя в судебное заседание. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применительно к доводам кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и заслушав ответчика и его полномочного представителя, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалованных судебных актов в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, на основании постановления мэра города Ярославля от 14.05.2007 N 1498, договора аренды от 31.05.2007 N 19888-МЛ и дополнительного соглашения к нему от 09.07.2007 N 1 Гаджиев Ильяс Гаджибалович и Хамхоев Аллаудин Израилович являлись соарендаторами земельного участка общей площадью 6000 квадратных метров, с кадастровым номером 76:23:041203:0026, расположенного у дома N 11 (АЗС) по улице Декабристов Красноперекопского района города Ярославля. На Гаджиева И.Г. приходятся 2568 квадратных метров указанного участка и на Хамхоева А.И. - 3432 квадратных метров.

Срок действия договора установлен с 14.05.2007 по 13.05.2010. Земельный участок выделен для строительства торгово-сервисного центра с инженерными коммуникациями.

Договор и дополнительное соглашение к нему зарегистрированы в установленном законом порядке 21.06.2007 и 24.01.2008.

Ежемесячная арендная плата, согласованная сторонами в приложении N 3 к договору, подлежала внесению до девятого числа текущего месяца и пересматривалась арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с постановлениями мэра города Ярославля, регламентирующими изменение ставок арендной платы. В случае нарушения сроков внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 0,3 процента от суммы долга за каждый день просрочки (пункты 3.1, 3.3, 3.4 и 58.1 договора и дополнительного соглашения к нему от 09.07.2007 N 1).

По соглашению от 13.05.2008 Агентство прекратило с 07.05.2008 арендные правоотношения с Гаджиевым И.Г. по договору от 31.05.2007 N 19888-МЛ в связи с получением арендатором разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с распоряжением департамента по управлению государственного имущества Ярославской области от 20.06.2010 N 495-р земельный участок с кадастровым номером 76:23:041203:26 разделен на участок площадью 2568 квадратных метров, с кадастровым номером 76:23:041203:39, сформированный под законченным строительством объектом недвижимости, и участок площадью 3432 квадратных метра, с кадастровым номером 76:23:041203:40, впоследствии переданный в аренду Хамхоеву А.И. на новый срок (с 30.12.2011 по 29.12.2014) для строительства торгово-сервисного центра с инженерными коммуникациями.

В предписании от 17.11.2014 N 296 Агентство уведомило Предпринимателя о наличии задолженности по арендным платежам по договору от 31.05.2007 N 19888-МЛ и начисленных пенях, которые требовала погасить до 01.12.2014.

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения Агентства в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Суды обеих инстанций установили, что земельный участок, не разграниченный в государственной собственности и отнесенный к землям населенных пунктов с разрешенным использованием "для размещения торгово-сервисного центра с инженерными коммуникациями" с момента его передачи используется Предпринимателем. Доказательств получения Хамхоевым А.И. разрешения на строительство в течение срока действия договора от 31.05.2007 N 19888-МЛ в материалы дела не представлено.

Приняв во внимание изложенные обстоятельства и Положение, утвержденное постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2008 N 710-п и устанавливающее порядок расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, суды проверили расчет предъявленной ко взысканию суммы долга, исчисленной истцом с учетом повышающих коэффициентов, нашли его обоснованным и взыскали с Предпринимателя в пользу Агентства 10 498 059 рублей 80 копеек задолженности, на которые начислили 178 489 рублей 31 копейки пеней.

Вопреки доводу подателя жалобы, суды не применили при рассмотрении настоящего иска абзац 4 пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Приведение расчета регулируемой арендной платы в соответствие с нормативным правовым актом не свидетельствует о несоответствии выполненного истцом и принятого судом расчета основным принципам определения арендной платы при аренде публичных земельных участков, закрепленных в постановлении Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582.

Таким образом, окружной суд не усмотрел причин для отмены обжалованных судебных актов по доводам, приведенным в кассационной жалобе.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

Согласно статьям 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 22.05.2015 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16.07.2015 по делу N А82-18740/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Хамхоева Аллаудина Израиловича - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.Г. Кислицын

Судьи

С.В. Бабаев В.Ю. Павлов