Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17 декабря 2015 г. N Ф01-4643/15 по делу N А31-1060/2015

Нижний Новгород

17 декабря 2015 г.

Дело N А31-1060/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 11.12.2015.

Полный текст постановления изготовлен 17.12.2015.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чернышова Д.В.,

судей Голубевой О.Н., Павлова В.Ю.

при участии представителя истца Козлова А.В. (доверенность от 03.08.2015)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице УФПС Костромской области - филиала ФГУП "Почта России" на решение Арбитражного суда Костромской области от 27.04.2015, принятое судьей Разгуляевой Г.М., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 23.07.2015, принятое судьями Тетерваком А.В., Малых Е.Г.., Савельевым А.Б., на определение Арбитражного суда Костромской области от 26.08.2015, по делу N А31-1060/2015

по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице УФПС Костромской области - филиала ФГУП "Почта России" (ИНН: 7724261610, ОГРН: 1037724007276)

к муниципальному образованию Середняковскому сельскому поселению Костромского муниципального района Костромской области в лице администрации Середняковского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (ИНН: 4414010628, ОГРН: 1054477629326)

о признании права собственности,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области (ИНН: 4401101109, ОГРН: 1094401003476),

по заявлению администрации Середняковского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области

о взыскании судебных расходов

и установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице УФПС Костромской области - филиала ФГУП "Почта России" (далее - Почта) обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Костромской области к муниципальному образованию Середняковскому сельскому поселению Костромского муниципального района Костромской области в лице администрации Середняковского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (далее - Администрация) о признании права собственности Российской Федерации на нежилое помещение N 4, расположенное по адресу: Костромская область, Костромской район, д. Середняя, ул. Филиппова, д. 7, кв. 2, этаж 1, лит. А, а 11, общей площадью 39,7 квадратного метра, инв. N 1458, кадастровый (условный) номер 44-44-01/007/2012-603 и о признании права хозяйственного ведения Предприятия на указанное помещение, а также о возмещении расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования, основанные на статьях 12, 214, 224, 294, 299, 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), на Федеральном законе Российской Федерации от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон о государственной регистрации), Федеральном законе Российской Федерации от 17.07.1999 N 176 "О почтовой связи" (далее - Закон о почтовой связи), на постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1) и мотивированы тем, что в силу прямого указания закона спорные помещения относятся исключительно к федеральной собственности и используются истцом для нужд почтовой связи с 1992 года, в связи с чем государственная регистрации прав на них за ответчиком нарушает права и законные интересы Почты.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, в силу статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области (далее - Управление).

Арбитражный суд Костромской области решением от 27.04.2015, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 23.07.2015, отказал в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 214 и 218 ГК РФ, пунктом 1 Постановления N 3020-1, статьей 24 Закона о почтовой связи, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного иска ввиду отсутствия доказательств, свидетельствующих о нахождении Почты в спорных помещениях на момент разграничения государственной собственности, отнесения указанного имущества к объектам почтовой связи и федеральной собственности.

Арбитражный суд Костромской области определением от 26.08.2015 удовлетворил заявление Администрации о взыскании судебных расходов.

Руководствуясь статьей 110 АПК РФ, суд пришел к выводу о доказанности факта несения ответчиком судебных расходов на оплату услуг представителя и проезд в сумме 46 800 рублей.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Почта обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и определение суда первой инстанции, постановление апелляционной инстанции в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального и процессуального права.

Заявитель полагает, что вывод суда о том, что Почта не владела спорным помещением на момент разграничения государственной собственности, является ошибочным и противоречит представленной в материалы дела доказательственной базе.

Почта полагает, что суд первой инстанции необоснованно удовлетворил заявление Администрации о взыскании судебных расходов.

В судебном заседании заявитель поддержал доводы кассационной жалобы.

При надлежащем извещении участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства ответчик и третье лицо не обеспечили явку представителя в кассационную инстанцию.

В соответствии со статьей 286 АПК РФ суд округа проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанции норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы.

Законность решения Арбитражный суд Костромской области от 27.04.2015, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 23.07.2015 и определения Арбитражного суда Костромской области от 26.08.2015 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 290 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и заслушав представителя истца, окружной суд не усмотрел оснований для отмены обжалованных судебных актов в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, Муниципальное образование Середняковского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области является собственником нежилого помещения N 2 общей площадью 39,7 квадратного метра, расположенного на первом этаже дома N 7 по улице Филиппова деревни Середняя Костромской области (свидетельство от 27.03.2012).

Посчитав, что спорное помещение является федеральной собственностью, Почта обратилась в суд с настоящим иском.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (статья 218 ГК РФ).

Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом (пункт 5 статьи 214 ГК РФ).

Объекты государственной собственности, указанные в приложении N 1 к Постановлению N 3020-1, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности (пункт 1 Постановления N 3020-1).

В пункте 6 раздела IV приложения N 1 к названному постановлению указано, что предприятия связи являются объектами, относящимися исключительно к федеральной собственности.

Согласно статье 24 Закона о почтовой связи имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью. Из анализа приведенных правовых норм следует, что при обращении в суд с требованием о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества Почта должна доказать факт нахождения этого имущества на момент издания Постановления N 3020-1 в ее владении.

В нарушение статьи 65 АПК РФ соответствующих доказательств, подтверждающих указанный факт, Почта в материалы дела не представила, как и доказательств отнесения спорного имущества к объектам почтовой связи.

Суд в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценил имеющуюся в деле доказательственную базу (в том числе кадастровые (технические) паспорта спорных помещений, приказ Костромского почтамта Министерства связи РСФСР от 28.10.1987 и распоряжения, приказ Администрации от 02.04.2012 и иные) и пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного иска.

Довод суда о том, что на момент разграничения государственной собственности спорное имущество находилось во владении истца, направлен на переоценку представленной в материалы дела доказательственной базы, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда округа.

Суд кассационной инстанции не принял во внимание ссылку заявителя на необоснованное взыскание судом первой инстанции заявленных судебных расходов, поскольку в нарушение статьи 65 и пункта 2 статьи 110 АПК РФ Почта не представила доказательств их неразумности.

Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 АПК РФ, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

В соответствии со статьями 110 и 112 АПК РФ расходы по кассационной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1), 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Костромской области от 27.04.2015, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 23.07.2015 и определение Арбитражного суда Костромской области от 26.08.2015 по делу N А31-1060/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице УФПС Костромской области - филиала ФГУП "Почта России" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Д.В. Чернышов

Судьи

О.Н. Голубева В.Ю. Павлов