Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28 декабря 2015 г. N Ф01-5337/15 по делу N А79-7184/2014

Нижний Новгород

28 декабря 2015 г.

Дело N А79-7184/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23.12.2015.

Постановление в полном объеме изготовлено 28.12.2015.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Жегловой О.Н.,

судей Каширской Н.А., Ногтевой В.А.

при участии представителей

от общества с ограниченной ответственностью "ВВС": директора Скуратова Б.В., Малыгиной Н.А. по доверенности от 01.11.2015 N 35,

от индивидуального предпринимателя Альгина Сергея Александровича Ширыпкина В.Н. по доверенности от 24.10.2013, Яковлева С.К. по доверенности от 16.06.2014

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - индивидуального предпринимателя Альгина Сергея Александровича на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 01.07.2015, принятое судьей Филипповым Б.Н., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2015, принятое судьями Родиной Т.С., Казаковой Н.А., Тарасовой Т.И., по делу N А79-7184/2014

по иску индивидуального предпринимателя Альгина Сергея Александровича (ОГРНИП: 304434506300157, ИНН: 434523347300)

к обществу с ограниченной ответственностью "ВВС" (ОГРН: 1022101133812, ИНН: 2128040226),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - открытое акционерное общество "Газпром газораспределение Чебоксары", общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары", общество с ограниченной ответственностью "Авакс",

о взыскании убытков

и установил:

индивидуальный предприниматель Альгин Сергей Александрович (далее - Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ВВС" (далее - ООО "ВВС", Общество) о взыскании 457 180 рублей 47 копеек убытков.

Суд первой инстанции на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, открытое акционерное общество "Газпром газораспределение Чебоксары" (далее - ОАО "Газпром газораспределение Чебоксары"), общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары") и общество с ограниченной ответственностью "Авакс" (далее - общество "Авакс").

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Предприниматель отказался от исковых требований к ООО "ВВС" в части взыскания убытков в сумме 11 000 рублей, составляющих расходы на представителя в процессе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства N 39/04-АМЗ-2013.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии решением от 01.07.2015, оставленным без изменений постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2015, прекратил производство по делу в части взыскания с ответчика 11 000 рублей убытков; отказал в остальной части исковых требований.

Суды пришли к выводам, что предъявленные к взысканию расходы Предпринимателя не явились следствием совершения ответчиком противоправных действий, поэтому их нельзя отнести к убыткам; истец пытается переложить на ответчика расходы на строительство газопровода для собственных нужд. При принятии оспоренных судебных актов суды первой и апелляционной инстанций руководствовались:

- статьями 15, 210, 211, 546 и 548 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- Положением об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 N 1370 "Об утверждении Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям" (далее - Положение N 1370).

Не согласившись с принятыми судебными актами, Предприниматель обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 01.07.2015 и постановление от 11.09.2015 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя жалобы, действия ответчика нарушили права истца на бесперебойное получение газа для отопления принадлежащих ему на праве собственности помещений; котельные истца были газифицированы до их продажи (05.10.2012) и подключены к единой системе газоснабжения Российской Федерации через газопровод ответчика, который обязан обеспечить переток газа; в письме от 02.08.2012 N 83 ответчик гарантировал наличие газоснабжения в продаваемых истцу помещениях; ответчик принимал от истца оплату за потребленный газ и возмещение части расходов по техническому обслуживанию газопровода в отопительный сезон; ответчик, как собственник газопровода, находящегося на территории производственной базы, не вправе был совершать действия, направленные на прекращение перетока газа в котельные истца; суды не применили подлежащие применению статью 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", статью 27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" и статью 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В письменном отзыве на кассационную жалобу Общество не согласилось с доводами заявителя и попросило оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы кассационной жалобы и отзыва на нее соответственно.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечили явку представителей в судебное заседание окружного суда. Жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, общество с ограниченной ответственностью "Чувашрегионгаз" (далее - ООО "Чувашрегионгаз"; в настоящее время - ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары") и ООО "ВВС" заключили договор поставки газа от 15.12.2010 N Р59-5-4072/333.

По условиям договора, ООО "Чувашрегионгаз" обязалось поставлять с 01.01.2011 по 31.12.2016 газ горючий природный и (или) газ природный горючий сухой отбензиненный, нефтяной попутный, добытый открытым акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами, до сетей газораспределительной организации - открытого акционерного общества "Чувашсетьгаз", впоследствии переименованным в ОАО "Газпром газраспределение Чебоксары" (далее - ГРО), и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границ(ы) трубопроводов(а) ГРО, технологически связанных(ого) с точками подключения, принадлежащих покупателю, к пяти газораспределительным сетям, покупатель - принимать (отбирать) газ с соблюдением режима газопотребления для использования на газопотребляющем оборудовании его точек подключения.

ООО "Чувашрегионгаз" в письме от 06.08.2010 N 04-01-12/3883 согласовало использование природного газа в качестве топлива для газоснабжения объектов производственной базы ООО "ВВС", а именно котельных N 1 - 4, расположенных по адресу: Чувашская Республика, город Чебоксары, улица Крупской, дом 18, начиная с третьего квартала 2010 года.

ОАО "Чувашсетьгаз" и ООО "ВВС" подписали договор от 01.11.2012 N 09-0111/24 на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обслуживание газового оборудования и газопроводов коммунально-бытовых, промышленных, сельскохозяйственных предприятий и общественных зданий, согласно которому ОАО "Чувашсетьгаз" обязалось производить техническое обслуживание, ремонт (замену) и аварийно-диспетчерское обслуживание газового оборудования и газогенераторной нежилого помещения, расположенного по адресу: Чувашская Республика, улица Крупской, дом 18.

ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" и Предприниматель заключили договор поставки газа от 09.01.2013 N р59-5-4326/333, по условиям которого ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" обязалось поставлять Предпринимателю газ горючий природный до сетей газораспределительной организации - ОАО "Чувашсетьгаз" и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границы трубопроводов ГРО, технологически связанных с точками подключения, принадлежащих покупателю, Предприниматель - принимать газ горючий природный с соблюдением режима газопотребления для использования на газопотребляющем оборудовании его точек подключения и оплачивать его денежными средствами, в целях газоснабжения производственного здания, находящегося по адресу: город Чебоксары, улица Крупской, дом 18.

Общество в письме от 21.08.2013 N 71 уведомило Предпринимателя об отсоединении газопровода, проходящего по фасаду здания литеры А, А1 по улице Крупской, дом 18, в связи с капитальным ремонтом здания.

В связи с прекращением подачи газа на объект Предпринимателя с 01.09.2013, последний 09.09.2013 обратился в ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" с заявлением о возобновлении поставки природного газа и о надлежащем исполнении договора газоснабжения.

Согласно акту освидетельствования скрытых работ от 10.09.2013 комиссия ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" в результате обследования территории Предпринимателя и Общества выявила, что прекращение подачи газа вызвано демонтажом части газопровода (путем вырезки отрезка трубы длиной около одного метра) с установкой заглушки со стороны подачи газа. Работы по демонтажу части газопровода выполнены обществом "АВАКС" по поручению Общества.

ОАО "Чувашсетьгаз" выдало Предпринимателю технические условия на присоединение к газораспределительным сетям от 23.09.2013 N 15-376.

На основании письма-заявки Предпринимателем подготовлено задание на проектирование технических сетей и сооружение.

Истец приобрел необходимые строительные материалы и организовал подключение котельной к существующему подземному газопроводу среднего давления Д114, проложенному по улице Крупской в городе Чебоксары, принадлежащему Государственному унитарному предприятию "Чувашгаз" Минстроя Чувашии, на основании договоров подряда от 07.03.2014 N 09-2246/15, от 05.12.2013 N 09-1720/43, от 19.11.2013 N 011-2013, от 22.10.2013 N 49, от 28.10.2013 N 182 и от 15.11.2013. Общая сумма расходов истца составила 445 680 рублей 47 копеек.

Посчитав, что указанные расходы понесены в результате неправомерных действий ответчика, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела, проверив законность принятых по делу судебных актов в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нашел оснований для удовлетворения кассационной жалобы, в силу следующего.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Основанием гражданско-правовой ответственности, установленной в статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, является правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие), нарушающее субъективные права других участников гражданских правоотношений. При этом, для возложения на причинителя вреда имущественной ответственности необходимо установление совокупности следующих условий - наличие ущерба, доказанность его размера, установление виновности и противоправности поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда и возникшим ущербом.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что ответчик является собственником здания литеры А и А1 по улице Крупской, дом 18, в городе Чебоксары, по фасаду которого проходит навесной газопровод, транспортирующий газ в котельную Предпринимателя. В связи с обращением ООО "ВВС" в письме от 03.07.2013 N 62 к ОАО "Чувашсетьгаз" о выполнении работ по отсоединению от газовой сети котельных N 1А и 1Б по улице Крупской, дом 18, осуществлены закрытие задвижки, установка металлической заглушки и опломбирование, о чем свидетельствуют наряд-допуск от 07.08.2013 N 7-8-5 и акт от 07.08.2013. Ответчик в письме от 21.08.2013 N 71 уведомил истца об отсоединении газопровода, проходящего по фасаду спорного здания, в связи с его капитальным ремонтом.

Поставщики и покупатели газа, использующие местные газораспределительные сети (или газотранспортные организации по их поручению), обязаны, в том числе, информировать газораспределительные организации об аварийных ситуациях на своих объектах, текущих и капитальных ремонтах на них и о возможном изменении объемов подачи газа в местные газораспределительные сети в сравнении с объемами, указанными в договоре. В свою очередь газораспределительные организации обязаны: своевременно информировать поставщиков и покупателей газа об изменении режима работы, аварийных ситуациях в местных газотранспортных сетях, отказах в системе учета газа, ремонтных и профилактических работах, влияющих на исполнение обязательств по транспортировке газа (пункты 13 и 14 Положения N 1370).

Таким образом, на основании изложенных норм права газораспределительная организация, получив уведомление от 03.07.2013 N 62 должна уведомить о предстоящем прекращении подачи газа как поставщика газа ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары", так и покупателя - Предпринимателя, при этом поставщик в соответствии с пунктом 2.1 договора от 09.01.2013 N р59-5-4326/333 обязан обеспечить транспортировку газа до границы трубопроводов, технологически связанных с точками подключения истца к газораспределительным сетям в период проведения ответчиком ремонтных работ.

Суды первой и апелляционной инстанций по результатам оценки доказательств установили, что Общество, действуя добросовестно и с целью предупреждения негативных последствий письмом от 21.08.2013 N 71 известило Предпринимателя о предстоящем отсоединении газопровода. При этом ни договорами, ни нормативными правовыми актами в сфере газоснабжения на ООО "ВВС" не возложена обязанность по направлению уведомления покупателям газа. Установка заглушки на газопроводе носила временный характер и была вызвана создавшейся аварийной ситуацией и принятием ООО "ВВС" решения об ее устранении.

На основании изложенного суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что в действиях ООО "ВВС" отсутствует элемент противоправности поведения, необходимый для возникновения деликтной ответственности. Действия ответчика по отсоединению газопровода, проходящего по фасаду спорного здания, носили законный характер и не противоречили действующему законодательству.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не предоставил в материалы дела доказательств совершения ответчиком каких-либо иных противоправных действий.

При таких обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении исковых требований.

Ссылки заявителя на статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", статьи 27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" фактически направлены на пересмотр вступившего в законную силу решения от 11.02.2015 по делу N А79-7605/2014, в рамках которого установлено отсутствие факта создания Обществом препятствий независимым организациям для доступа на рынок газа.

Вопреки требованиям статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец не представил доказательств совершения Обществом в заявленный спорный период действий, направленных на злоупотребление правом во вред другой стороне. Аргументы заявителя в этой части суд округа признал несостоятельными и отклонил, поскольку они основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Доводы заявителя, содержащиеся в кассационной жалобе, основаны на неправильном толковании норм материального права и с учетом обстоятельств настоящего дела, не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанции и не свидетельствуют о незаконности принятого судебного акта, они по существу направлены на переоценку собранных по делу доказательств и сделанных на их основании выводов апелляционного суда, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявитель не представил доводы, подтверждающие существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалованных судебных актов в кассационном порядке.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 01.07.2015 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2015 по делу N А79-7184/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Альгина Сергея Александровича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Н. Жеглова

Судьи

Н.А. Каширская В.А. Ногтева