• ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 2 февраля 2016 г. N Ф01-6067/15 по делу N А29-10470/2014

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

По мнению контролирующего органа, предписание об устранении выявленных нарушений выдано законно, нарушение выявлено в ходе проверки, действующее законодательство не содержит ограничений по лицам, которым направляется предписание.

Суд, исследовав материалы дела, признал позицию контролирующего органа неправомерной.

С целью исполнения ежегодного плана проведения проверок объектов защиты, правообладателями которых являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, на объектах, правообладателем которых является Академия наук, была проведена плановая выездная проверка на предмет соблюдения установленных требований пожарной безопасности в помещениях, используемых в научной деятельности Институтом.

Уведомление о проведении проверки было направлено административным органом в адрес Академии наук. В Институт соответствующее уведомление не направлялось.

В ходе надзорных мероприятий должностными лицами Отдела надзорной деятельности на объекте защиты выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Результаты проверки отражены в акте.

Институту выдано обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных в ходе проверки нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Суд указал, что по смыслу п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 294-ФЗ предписание об устранении выявленных в ходе проверки нарушений обязательных требований может быть выдано только тому юридическом лицу, в отношении которого была проведена проверка. В рассматриваемом случае Отдел надзорной деятельности проводил проверку в отношении Академии наук. Выдача предписания Институту, в отношении которого проверка не проводилась, не соответствует данной норме.

Кассационная жалоба контролирующего органа оставлена без удовлетворения.