Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 апреля 2003 г. N КА-А40/1849-03
(извлечение)
Государственное учреждение - отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области (далее - отделение пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием к обществу с ограниченной ответственностью "Диора-Строй" (далее - Общество) о взыскании 1000 рублей штрафа за несвоевременное сообщение сведений об изменении учредительных документов.
Решением от 30.01.03 в удовлетворении требования отказано. При этом суд исходил из того, что отделением пенсионного фонда не соблюден предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) порядок привлечения к ответственности.
Требования о проверке законности решения от 30.01.03 в кассационной жалобе отделения пенсионного фонда основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта арбитражным судом первой инстанции не учтено то обстоятельство, что решение о привлечении Общества к ответственности принято на основании Федерального закона Российской Федерации от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Отзыв на кассационную жалобу Обществом не направлен.
Отделение пенсионного фонда и Общество были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако представители этих лиц, участвующих в деле, в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции не явились.
Арбитражным судом кассационной инстанции законность решения от 30.01.03 проверена в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Основанием для отказа в удовлетворении требования послужил вывод арбитражного суда о том, что органы Пенсионного Фонда не вправе производить взыскание штрафа.
Этот вывод является правильным.
Между тем, арбитражный суд первой инстанции ошибочно исходил из того, что Обществом совершено правонарушение, предусмотренное статьей 15.3 КоАП. Этой статьей установлена ответственность за нарушение срока постановки на учет в налоговом органе, в то время как требование о взыскании штрафа предъявлено за несвоевременное сообщение сведений об изменении учредительных документов. Следовательно, неправомерен и вывод суда о необходимости соблюдения отделением пенсионного фонда порядка привлечения к административной ответственности, предусмотренной КоАП.
Кроме того, Федеральным законом Российской Федерации от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российс
