Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11 июля 2016 г. N Ф01-2295/16 по делу N А38-2906/2015

г. Нижний Новгород

11 июля 2016 г.

Дело N А38-2906/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 05.07.2016.

Постановление в полном объеме изготовлено 11.07.2016.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Жегловой О.Н.,

судей Прытковой В.П., Чиха А.Н.

при участии представителей от публичного акционерного общества "ТНС энерго Марий Эл": Сторожева А.В. по доверенности от 01.07.2015 N 11/15, от общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Автомастер": Четвериковой Е.Ю. по доверенности от 25.12.2015, Козлова К.А. по доверенности от 25.12.2015, от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья": Штурко О.Н. по доверенности от 02.03.2016

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Автомастер" на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 05.10.2015, принятое судьей Петуховой А.В., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2016, принятое судьями Вечкановым А.И., Соловьевой М.В., Долговой Ж.А., по делу N А38-2906/2015

по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Марий Эл" (ИНН: 1215099739, ОГРН: 1051200000015)

к обществу с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Автомастер" (ИНН: 1215073314, ОГРН: 1021200784868),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ИНН: 6901067107, ОГРН: 1046900099498),

о взыскании неосновательного обогащения

и установил:

публичное акционерное общество "ТНС энерго Марий Эл" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Автомастер" (далее - Предприятие) о взыскании задолженности по оплате поставленной электрической энергии в размере 3 850 980 рублей 31 копейки.

Суд первой инстанции на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (далее - Сетевая компания).

Арбитражный суд Республики Марий Эл решением от 05.10.2015 удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 17.02.2016, отменил решение от 05.10.2015 частично, взыскал с Предприятия в пользу Общества 204 245 рублей 71 копейку задолженности, 2112 рубля 75 копеек расходов по оплате государственной пошлины, отказал в удовлетворении остальной части иска. Суд пришел к выводу о том, что объем безучетного потребления должен быть рассчитан с даты очередной проверки прибора учета.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Предприятие обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 05.10.2015 и постановление от 17.02.2016 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

По мнению заявителя, план-график проведения проверки не содержит обязательных сведений (о дате, времени, форме проверки), предусмотренных в пункте 173 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442). Акт инструментальной проверки от 12.03.2015 и акт о неучтенном потреблении от 12.03.2015 N 841 не являются надлежащими доказательствами.

В письменных возражениях на жалобу истец и третье лицо не согласились с доводами заявителя и попросили оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено путем использования систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Марий Эл.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали доводы кассационной жалобы и отзывов на нее.

Законность решения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 05.10.2015 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2016 по делу N А38-2906/2015 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах указанных в кассационной жалобе доводов.

Как следует из материалов дела, Общество (гарантирующий поставщик) и Предприятие (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 01.04.2014 N 11835 (в редакции дополнительного соглашения от 08.05.2014), по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В приложении N 2 к договору "Перечень расчетных и контрольных средств учета, их технические данные и место расположения" указан расчетный прибор учета ответчика - счетчик Меркурий-230 АМ-03, его технические характеристики и место установки: город Йошкар-Ола, улица Машиностроителей, дом 120 (РММ-1).

Согласно пункту 4.9 договора по факту выявленного безучетного потребления энергии составляется акт о безучетном потреблении электрической энергии, на основании которого производится перерасчет электрической энергии с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

При проведении проверки 12.03.2015 прибора учета, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью "Аконит", и плановой проверки приборов учета электрической энергии, находящихся в трансформаторной подстанции ЗТП-134 по адресу: город Йошкар-Ола, улица Машиностроителей, дом 120, представители Сетевой компании обнаружили нарушение Предприятием определенного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии, выразившееся в отсутствие на приборе учета пломб и во вмешательстве в работу прибора учета путем отключения токовых контактов измерительной цепи на клеммнике электросчетчика фазы В и С, что привело к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии.

На основании установленного факта искажения данных прибора учета Сетевая компания составила акты инструментальной проверки б/н от 12.03.2015 и о неучтенном потреблении электрической энергии от 12.03.2015 N 841.

Ссылаясь на безучетное потребление ответчиком электроэнергии и на необходимость ее оплаты, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями N 442.

В силу пункта 2 Основных положений N 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений N 442).

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (пункт 172 Основных положений N 442). Проверки включают в себя визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже одного раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно пункту 173 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке; плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящих положений.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 192 Основных положений N 442).

В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.

В пункте 194 Основных положений N 442 предусмотрено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа, соответственно, в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)).

Согласно пункту 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему положению.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Исследовав и оценив материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводам о том, что ответчик допустил безучетное потребление электрической энергии, что подтверждается актом от 12.03.2015 N 841, который соответствует требованиям Основных положений N 442, являющимся основанием для расчета объема и стоимости безучетного потребления.

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений N 442 проверка расчетных приборов учета должна проводиться не реже одного раза в год.

Суд второй инстанции установил, что согласно плану-графику инструментальных проверок потребителей на 2015 год проверка сетевой организацией приборов учета Предприятия была запланирована на март 2015 года. Предыдущая проверка прибора учета была проведена 20.02.2014, поэтому апелляционный суд обоснованно указал, что объем безучетного потребления должен быть рассчитан с даты очередной, хотя и не состоявшейся, проверки прибора учета ответчика - с 20.02.2015 по 12.03.2015, то есть за 21 день (504 часа). Применив в расчете нерегулируемую цену на электрическую энергию, установленную гарантирующим поставщиком на март 2015 года, суд определил стоимость безучетного потребления электроэнергии за спорный период в размере 270 234 рублей 35 копеек и с учетом частичной оплаты на сумму 65 988 рублей 64 копеек правомерно удовлетворил исковые требования в сумме 204 245 рублей 71 копейки.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на иную оценку доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия кассационной инстанции не входит.

Суд округа не установил нарушений судебными инстанциями норм процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены оспоренных судебных актов в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кассационная жалоба Предприятия не подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3000 рублей и относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 05.10.2015 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2016 по делу N А38-2906/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Автомастер" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Н. Жеглова

Судьи

В.П. Прыткова А.Н. Чих