Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10 февраля 2017 г. N Ф01-5674/16 по делу N А17-6392/2013

г. Нижний Новгород

10 февраля 2017 г.

Дело N А17-6392/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03.02.2017.

Полный текст постановления изготовлен 10.02.2017.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бабаева С.В.,

судей Голубевой О.Н., Кислицына Е.Г.,

без участия представителей сторон

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - муниципальному предприятию Заволжского района "Заволжское районное многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства" на решение Арбитражного суда Ивановской области от 20.04.2016, принятое судьей Ильичевой О.А., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 01.09.2016, принятое судьями Поляковой С.Г., Малых Е.Г., Тетерваком А.В., по делу N А17-6392/2013

по иску муниципальному предприятию Заволжского района "Заволжское районное многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН: 3710000360, ОГРН: 1023701591528)

к Заволжскому городскому поселению Заволжского муниципального района Ивановской области в лице администрации Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области (ИНН: 3710006210, ОГРН: 1063703001207) и Муниципальному унитарному предприятию "Заволжский коммунальщик" (ИНН: 3703045794, ОГРН: 1123703000046)

об истребовании объекта недвижимости из чужого незаконного владения,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, Федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в лице Кинешемского отделения Ивановского филиала и Заволжский муниципальный район Ивановской области,

и установил:

муниципальное предприятие Заволжского района "Заволжское районное многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Заволжскому городскому поселению Заволжского муниципального района Ивановской области в лице администрации Заволжского городского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области (далее - Администрация поселения) и муниципальному унитарному предприятию "Заволжский коммунальщик" (далее - МУП "Заволжский коммунальщик") об истребовании из незаконного владения объекта недвижимого имущества: сооружение - Магистральная теплосеть, кадастровый номер 37:04:000000:748, адрес (местонахождение) объекта: Ивановская область, г. Заволжск, ул. Заводская, ТП N 1, за исключением следующих участков указанной теплосети: часть контура N 9/67 - участок теплосети до дома N 19 по улице Мира (между точками 23 и 28 согласно техническому плану, выполненному обществом с ограниченной ответственностью "Изыскатель"); часть контура N 18/67 - участок теплосети до дома N 17 по улице Мира (между точками 45 и 50 согласно техническому плану, выполненному ООО "Изыскатель"); часть контура N 60/67 - участок теплосети по переулку Строителей (между точками 180, 185, 181, 182 и 183 согласно техническому плану, выполненному ООО "Изыскатель"); часть контура N 65/67 - участок теплосети до дома N 1 по улице Пушкина (между точками 203, 215, 216, 217 и 218 согласно техническому плану, выполненному ООО "Изыскатель"); контур N 64/67 - участок теплосети по переулку Строителей, улице Гагарина и улице Садовой (между точками 194-202 согласно техническому плану, выполненному ООО "Изыскатель"); контур N 63/67 - участок теплосети по переулку Строителей (между точками 189-193 согласно техническому плану, выполненному ООО "Изыскатель").

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, Федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в лице Кинешемского отделения Ивановского филиала и Заволжский муниципальный район Ивановской области.

Арбитражный суд Ивановской области решением от 20.04.2016, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 01.09.2016, частично удовлетворил исковые требования, истребовав из незаконного владения МУП "Заволжский коммунальщик" участок N 11 комплекса теплоснабжения N 2 (участок теплосети к дому N 19а по улице Герцена города Заволжска Ивановской области) и участки N 1, 3, 4, 5, 7 и 8 "Комплекса теплоснабжения N 1"; отказал в остальной части требований.

Не согласившись с вынесенными судебными актами в части отказа в иске, Предприятие обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой попросило отменить решение и постановление ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела и нарушения норм материального права.

Оспаривая законность принятых судебных актов в обжалуемой части, податель жалобы указывает на то, что право истца на спорную магистральную теплосеть является ранее возникшим в силу закона, а потому он является полноправным правообладателем спорной теплосети, права на которую не были прекращены в установленном законом порядке и подлежат защите с применением положений статей 301 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу администрация Заволжского муниципального района Ивановской области сослалась на законность и обоснованность обжалованных судебных актов и попросила отказать в удовлетворении жалобы.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не направили представителей в судебное заседание, поэтому в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда в обжалуемой части проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, окружной суд не нашел оснований для отмены принятых судебных актов в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела и установили суды, на основании решения Малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов XXI созыва от 10.06.1992 N 71 "О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений, а также иного государственного имущества в муниципальную собственность Заволжского района" в муниципальную собственность Заволжского района передано Районное многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства (пункт 4 приложения N 1 к решению).

Согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ от 29.10.2002 Предприятие создано 06.04.1992 на основании постановления главы администрации Заволжского района Ивановской области от 06.04.1992 N 136. Устав Предприятия зарегистрирован тем же постановлением.

В последующем устав утвержден в новой редакции председателем Комитета по управлению имуществом администрации Заволжского района Ивановской области от 30.06.2003.

Согласно пункту 4.9 устава размер уставного фонда Предприятия составляет одну тысячу рублей (в ценах 1992 года).

В силу пунктов 4.1, 4.2 и 4.4 устава имущество Предприятия составляют основные фонды: оборотные средства и другие товароматериальные ценности и финансовые ресурсы, закрепленные за ним на момент образования или приобретенные предприятием в полное хозяйственное ведение за счет собственных доходов, централизованных источников финансирования, кредитов банка или полученные им по другим основаниям, предусмотренным законом. Предприятие для осуществления целей своей деятельности с согласия собственника вправе продать и передавать другим предприятиям и организациям, обменивать, сдавать в аренду, предоставлять бесплатно во временное пользование здания, сооружения, средства производства и иные материальные ценности. Оно вправе в установленном порядке списывать с баланса имущество, если оно физически изношено или морально устарело. Осуществляя право полного хозяйственного ведения закрепленным имуществом, Предприятие владеет, пользуется и распоряжается им, совершает в отношении его любые действия, не противоречащие закону и настоящему уставу.

Из текста искового заявления следует, что истец с сентября 2000 года владел и осуществлял эксплуатацию тепловых сетей: от котельной по улице Спортивной города Заволжска Ивановской области к домам, расположенным по адресам: Ивановская область, г. Заволжск, ул. Мира, д. 3, 12, 14, 16, 18, 20/65 и 22/44; ул. Фрунзе, д. 55, 57 и 36; пер. Строителей, д. 3, 6 и 7; ул. Строителей д. 2, 4 и 6; ул. Садовая, д. 3, 5, 6 и 9; ул. Горохова, д. 9, 9а, 11а и 15; от котельной по улице Герцена города Заволжска Ивановской области к домам, расположенным по адресам: Ивановская область, г. Заволжск, ул. Мира, д. 11, 13, 15, 15а, 17, 19 и 21; ул. Герцена, д. 2, 2а, 6а, 8, 8а, 10, 10а и 14; ул. Комсомольская, д. 2 и 2а; от котельной по улице Фрунзе города Заволжска Ивановской области к домам, расположенным по адресам: Ивановская область, г. Заволжск, ул. Фрунзе, д. 6 и 17; ул. Пушкина, д. 8.

В инвентарных карточках указано:

- теплотрасса от котельной N 1 инвентарный N 00000174, протяженностью 403 метра; объект принят от ПМК (распоряжение главы администрации Заволжского района от 28.10.1993 (акт от 01.11.1993);

- теплосеть от котельной N 2 до Мира д. 21, 19 Герцена д. 10а, 10, 12 и 14, инвентарный N 00000175, дата ввода в эксплуатацию 1973; на 01.01.2011 протяженностью 656 метра; карточка заполнена в 1989 году;

- теплотрасса от колодца N 8 до общежития ул. Мира, д. 15, протяженностью 1200 метров, инвентарный N 00000185, дата ввода в эксплуатацию 1970; объект принят безвозмездно на баланс Предприятия согласно постановлению Главы администрации Заволжского района от 28.09.2000 N 642/I от ОАО "Коммунальщик"; карточка заполнена 13.03.2001;

- теплопровод по улице Строителей, инвентарный N 00000186, дата ввода в эксплуатацию 1961; объект принят безвозмездно на баланс Предприятия согласно постановлению Главы администрации Заволжского района от 28.09.2000 N 642/I от ОАО "Коммунальщик"; трубы протяженностью 600 погонных метров; карточка заполнена 13.03.2001;

- теплопровод от котельной литеров до Райкома (до Телекома), инвентарный N 00000187, дата ввода в эксплуатацию 1968; объект принят безвозмездно на баланс Предприятия согласно постановлению главы администрации Заволжского района от 28.09.2000 N 642/I от ОАО "Коммунальщик"; протяженностью 700 погонных метров; карточка заполнена 13.03.2001;

- теплопровод от бойлерной до котельной литеров, инвентарный N 00000188, дата ввода в эксплуатацию 1968; объект принят безвозмездно на баланс Предприятия согласно постановлению главы администрации Заволжского района от 28.09.2000 N 642/I от ОАО "Коммунальщик"; протяженностью 1200 погонных метров; карточка заполнена 13.03.2001;

- теплопровод от ТК-1 до ТК-2, Спортивная, д. 11а, инвентарный N 00000189, дата ввода в эксплуатацию 1989; объект принят безвозмездно на баланс Предприятия согласно постановлению главы администрации Заволжского района от 28.09.2000 N 642/I от ОАО "Коммунальщик"; протяженностью 54 погонных метра; карточка заполнена 13.03.2001.

Из постановления главы администрации Заволжского района Ивановской области от 28.09.2000 N 642/I, передаточного акта от 29.09.2000, акта приема-передачи в муниципальную собственность жилищного фонда и объектов коммунального назначения ОАО "Коммунальщик" и приложения N 1 к нему следует, что в муниципальную собственность от ОАО "Коммунальщик" приняты объекты коммунально-бытового назначения и переданы на баланс Предприятия, в том числе, теплопровод 4424 погонных метра, год ввода в эксплуатацию 1961-1992.

На основании договора о закреплении за Предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 04.10.2000 N 2 за Предприятием закреплено на праве хозяйственного ведения муниципальное имущество - нежилые здания согласно приложению N 1. Спорные объекты в указанном приложении не поименованы.

Комитет по управлению имуществом совместно с администрацией Заволжского района Ивановской области заключили договор от 29.09.2003 о закреплении (передаче) объектов муниципальной собственности в право хозяйственного ведения за Предприятием.

В соответствии с Приложением к указанному договору (раздел "Сооружения") предприятию переданы тепловые сети, в том числе: теплопровод по улице Строителей; теплопровод от бойлерной до котельной "литеров"; теплопровод от котельной "литеров" до Телекома; теплопровод от колодца N 8 до Мира, д. 15; теплопровод к Спортивной, д. 11а.

За Предприятием зарегистрировано право хозяйственного ведения на Комплекс теплоснабжения N 1 (котельная N 1 с отходящими от нее тепловыми сетями), расположенный по адресу: Ивановская область, г. Заволжск, ул. Спортивная, д. 6б, ул. Спортивная, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.12.2012 серии 37-СС N 225552 (соответствует инвентарной карточке N 00000174), а также на Комплекс теплоснабжения N 2 (котельная N 2 с отходящими от нее тепловыми сетями), расположенный по адресу: Ивановская область, г. Заволжск, ул. Герцена, д. 21а, и ул. Герцена, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.10.2012 серии 37-СС N 225083 (частично соответствует инвентарной карточке N 00000175).

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 27.11.2009 по делу N А17-2262/2009 Предприятие признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.

Управление 06.09.2013 за Заволжским городским поселением Заволжского муниципального района Ивановской области зарегистрировало право собственности на магистральную теплосеть, протяженностью 5535 метров, адрес (местонахождение) объекта: Ивановская область, г. Заволжск, ул. Заводская, ТП N 1.

На основании постановления Администрации поселения от 26.09.2013 N 233 и договора о закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 26.09.2013 спорное имущество передано в хозяйственное ведение ответчику МУП "Заволжский коммунальщик" (приложения N 1-3 к договору). Владение и пользование спорным объектом - магистральной теплосетью протяженностью 5535 метров осуществляет МУП "Заволжский коммунальщик".

Посчитав, что Предприятие имеет право на истребование спорного имущества из незаконного владения МУП "Заволжский коммунальщик", истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Вещными правами наряду с правом собственности в частности, являются право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом. Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества (статья 216 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 229 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу статей 8 и 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента государственной регистрации.

Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) характеризуют следующие признаки: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь, утрата фактического владения вещью, возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора, то есть обладание ответчиком имуществом без надлежащего правового основания.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 36 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Оценив представленные в деле доказательства по правилам, предусмотренным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом проведенной в суде первой инстанции экспертизы и ответов полученных на поставленные перед экспертами вопросы, обе судебные инстанции сочли обоснованными требования Предприятия в части истребования из чужого незаконного владения МУП "Заволжский коммунальщик" участка N 11 комплекса теплоснабжения N 2 (участок теплосети к дому N 19а по улице Герцена города Заволжска Ивановской области) и участков N 1, 3, 4, 5, 7 и 8 "Комплекса теплоснабжения N 1", права на которые зарегистрировано право хозяйственного ведения Предприятия.

Отказав в удовлетворении остальной части иска, судебные инстанции исходили из отсутствия доказательств, однозначно свидетельствующих о принадлежности Предприятию поименованных в иске объектов до 1992 года.

Документы, подтверждающие включение спорного объекта - магистральной тепловой сети протяженностью 5535 метров в состав уставного фонда Предприятия на 1992 год и пообъектный перечень имущества, переданного в уставный фонд, равно как и доказательств наличия спорного объекта на балансе Предприятия на момент издания решения от 10.06.1992 N 71, в материалы дела не представлено.

Право хозяйственного ведения на указанное имущество, переданное истцу в период действия Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", подлежало государственной регистрации, однако доказательств осуществления государственной регистрации права Предприятия не имеется.

При таких обстоятельствах у судов отсутствовали основания полагать, что право истца на спорную магистральную теплосеть является ранее возникшим.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводов, сделанных судами на основании установленных по делу обстоятельств и исследованных доказательств, с учетом проведенной по делу судебной экспертизы. Несогласие заявителя с выводами судов первой и апелляционной инстанций, основанными на оценке доказательств, не свидетельствует о наличии в принятых судебных актов существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущение судебной ошибки.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц; изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 20.04.2016 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 01.09.2016 по делу N А17-6392/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу муниципальному предприятию Заволжского района "Заволжское районное многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.В. Бабаев

Судьи

О.Н. Голубева Е.Г. Кислицын