Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16 марта 2017 г. N Ф01-420/17 по делу N А38-2438/2015

г. Нижний Новгород

16 марта 2017 г.

Дело N А38-2438/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16.03.2017.

Полный текст постановления изготовлен 16.03.2017.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Голубевой О.Н.,

судей Бабаева С.В., Кислицына Е.Г.,

без участия представителей сторон

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 10.08.2016, принятое судьей Черных В.А., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2016, принятое судьями Мальковой Д.Г., Большаковой О.А., Наумовой Е.Н., по делу N А38-2438/2015

по иску муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (ИНН: 1215003356, ОГРН: 1021200761658)

к индивидуальному предпринимателю Туруеву Александру Анатольевичу (ИНН: 120700094095, ОГРНИП: 306121803300021)

о взыскании задолженности, договорной неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, об обязании возвратить земельный участок,

и установил:

муниципальное образование "Город Йошкар-Ола" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - Комитет) обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, уточненным в порядке, установленном в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю Туруеву Александру Анатольевичу о взыскании основного долга по арендной плате в сумме 559 183 рублей 35 копеек с III квартала 2012 года по 10.04.2015, договорной неустойки в сумме 65 903 рублей 73 копеек с 26.09.2012 по 10.04.2015, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 2585 рублей 84 копеек с 11.04.2015 по 30.04.2015, а также об обязании ответчика возвратить земельный участок в течение трех дней с момента вступления решения в законную силу.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ложкина И.Д. и Колесникова Л.Н., являющиеся независимыми оценщиками, определившими рыночную стоимость права аренды по договору от 24.08.2012 N 6015/2013-н.

Исковые требования основаны на статьях 309, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 22, 42 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением Туруевым А.А. условий договора аренды земельного участка.

Арбитражный суд Республики Марий Эл решением от 10.08.2016, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2016, удовлетворил иск частично и обязал Туруева А.А. передать истцу земельный участок по акту приема-передачи в течение трех дней с момента вступления решения арбитражного суда в законную силу, а также взыскал с ответчика в пользу Комитета 385 143 рубля 09 копеек основного долга, 44 725 рублей 81 копейку договорной неустойки, 1741 рубль 05 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, а всего 431 609 рублей 95 копеек.

Не согласившись с данными судебными актами, Комитет обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой попросил отменить решение и постановление в связи с неправильным применением норм материального права.

По мнению заявителя, размер арендной платы, подлежащей внесению Обществом в 2012 году, согласован сторонами в условиях договора аренды земельного участка, а потому установление его по результатам проведенной экспертизы является неправомерным.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Республики Марий Эл и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применительно к доводам кассационной жалобы.

Изучив материалы дела и оценив доводы кассационной жалобы, окружной суд пришел к следующему.

Как следует из документов и установили суды первой и апелляционной инстанций, на основании постановления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 24.08.2012 N 2073 Комитет, действующий от имени муниципального образования "Город Йошкар-Ола" (арендодатель), и Туруев А.В. (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 24.08.2012 N 6015/2013 Н, в соответствии с условиями которого арендодатель обязался передать арендатору во временное владение и пользование земельный участок общей площадью 140 квадратных метров, кадастровый номер 12:05:0203004:279, расположенный по адресу: город Йошкар-Ола, улица Анциферова (юго-западнее дома 3), для строительства общественного здания многофункционального назначения, а арендатор - вносить арендную плату в порядке и в размере, установленных разделом 2 договора. Срок действия договора - 13 месяцев (с 24.08.2012 по 24.09.2013).

Сделка зарегистрирована в установленном законом порядке 23.05.2013. Земельный участок передан Туруеву А.А. по акту приема-передачи от 24.08.2012.

Арендная плата подлежала внесению в следующем порядке: ежеквартально, не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за четвертый квартал - не позднее 15 ноября текущего года (пункт 2.2).

В договоре стороны согласовали возможность изменения размера арендной платы в зависимости от ежегодной оценки стоимости права аренды, проведенной независимым оценщиком (пункт 2.4 договора) и предусмотрели порядок расчета годовой арендной платы за пользование земельным участком, по которому арендная плата определяется в соответствии с постановлением главы администрации города Йошкар-Олы от 21.01.2005 года N 64 "О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности или ведении муниципального образования "Город Йошкар-Ола" независимым оценщиком".

Об изменении размера арендной платы в спорный период арендатор был уведомлен письмами с учетом пункта 4.2 договора по указанному в нем адресу.

Отнесение земельных участков на территории города Йошкар-Олы к определенным территориально-экономическим оценочным зонам осуществляется в соответствии с Описанием границ территориально-экономических оценочных зон города Йошкар-Олы, утвержденным решением Йошкар-Олинского Собрания от 26.12.2002 N 317-III.

Согласно пункту 4 Порядка определения размера арендной платы арендная плата за земельные участки, предоставленные юридическим и физическим лицам для строительства, устанавливается в размере рыночной стоимости права аренды, определяемой независимым оценщиком, привлеченным муниципальным образованием "Город Йошкар-Ола" в рамках муниципального заказа на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом дифференцированных коэффициентов, в зависимости от периодов использования и освоения земельных участков, а именно: за первый год освоения земельного участка (со дня заключения договора аренды) применяется коэффициент 0,8 от рыночной стоимости годового размера арендной платы за земельный участок, определенной независимым оценщиком.

При этом размер арендной платы/порядок определения размера арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем и бесспорном порядке в соответствии с нормативными актами городского округа "Город Йошкар-Ола", ежегодной оценки стоимости права аренды (размер годовой арендной платы), определяемой независимым оценщиком. Об изменении размера арендной платы/порядка определения размера арендной платы арендатор уведомляется арендодателем. Изменение принимается и исполняется арендатором в одностороннем порядке. Уведомление об изменении арендной платы/порядка определения размера арендной платы принимается арендатором и исполняется им в бесспорном порядке (пункт 2.4).

Письмом от 04.02.2015 N 08-31/720 арендодатель в связи с наличием у Туруева А.А. задолженности по внесению арендной платы сообщил арендатору о расторжении договора аренды по истечении 30 дней с момента получения настоящего письма либо возврата почтовой корреспонденции. Почтовая корреспонденция возвращена истцу 11.03.2015, в связи с чем договор аренды прекратил свое действие с 10.04.2015.

Основанием для обращения Комитета в Арбитражный суд Республики Марий Эл с настоящим иском послужило ненадлежащее выполнение Туруевым А.А. обязательств по внесению арендных платежей с 24.08.2012 по 10.04.2015.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшей в спорный период) арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.

Постановлением Главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 21.01.2005 N 64 утвержден порядок определения размера стоимости арендной платы за земли, находящиеся в собственности или ведении муниципального образования "Город Йошкар-Ола", в соответствии с пунктом 4 которого арендная плата за пользование спорным земельным участком устанавливается в размере рыночной стоимости права аренды, определяемой независимым оценщиком.

Суды обеих инстанций при рассмотрении настоящего спора установили факт пользования спорным земельным участком и период такого пользования. При этом величина арендной платы за 2012, 2013 и 2014 годы определена судами на по результатам проведения оценочной экспертизы (заключение эксперта Семагина Д.А. от 23.05.2016 N 205-02/16). В соответствии с названным заключением рыночная стоимость годового размера арендной платы за пользование спорным земельным участком в 2012 году составила 157 629 рублей, в 2013 году - 167 355 рублей, в 2014 году - 179 823 рубля.

Согласно статье 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, договоры, акты, справки, деловая корреспонденция, иные документы, выполненные в форме цифровой, графической записи или иным способом, позволяющим установить достоверность документа.

Поименованное заключение судебной экспертизы суд первой инстанции принял по настоящему делу в порядке статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав имеющиеся в материалах дела заключения и отчеты по оценке стоимости годового размера арендной платы за спорный земельный участок, суды обеих инстанций нашли справедливым определить годовой размер арендной платы по результатам письменного доказательства - заключения, выполненного экспертом Семагиным Д.А. в рамках настоящего дела. Оснований для признания указанного заключения ненадлежащим и недостоверным доказательством по делу не имелось, поскольку суды первой и апелляционной инстанций оценили этот документ по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации наряду с другими доказательствами по делу.

Оснований для изменения судебных актов в части взыскания задолженности по арендной плате за 2013 и 2014 годы суд кассационной инстанции не усмотрел.

Довод заявителя жалобы о неправильности расчета арендой платы за 2012 год суд округа счел обоснованным в связи со следующим.

Размер арендной платы, подлежащей внесению в 2012 году, согласован сторонами в условиях договора аренды от 24.08.2012 N 6015/2013 н в твердой денежной сумме. В тексте договора аренды земельного участка контрагенты четко прописали размер и порядок внесения арендной платы за пользование участком в 2012 году: "Сумма ежеквартальной арендной платы на 2012 год устанавливается в размере 47 400 руб. 00 коп. За III квартал 2012 г. - 19 578 руб. 26 коп.".

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В рассмотренном случае участники сделки никаких изменений не вносили в содержание договора относительно размера платы за пользование земельным участком в 2012 году, договор в этой части не признан недействительным.

Таким образом, стороны при заключении договора достигли согласия по условию о цене аренды на 2012 год, определив её в твердой денежной сумме, указанной в самом договоре.

Соответственно, при возникновении спора относительно ненадлежащего исполнения Туруевым А.А. обязательств по оплате пользования земельным участком судам необходимо было учесть согласованные арендатором и арендодателем на 2012 год условия об арендных платежах, сумма которых составила 66 978 рублей 26 копеек (19 578 рублей 26 копеек (за III квартал) + 47 400 рублей (за IV квартал).

Суд первой инстанции взыскал сумму 44 547 рублей 33 копейки, установленную экспертным путем, что противоречит договорному условию.

Соответственно, за 2012 год с арендатора в пользу Комитета подлежит довзысканию 22 430 рублей 93 копейки основного долга.

При условии корректировки в большую сторону суммы основного долга с Туруева А.А. подлежат довзысканию неустойка, проценты за пользование чужими денежными средствами и государственная пошлина. При этом суд кассационной инстанции учел, что расчеты, приведенные в тексте решения Арбитражного суда Республики Марий Эл, не оспорены сторонами спора, а взысканные суммы снижены в связи с определением судами нижестоящих инстанций суммы основного долга в меньшем, нежели заявлено КУГИ, размере.

Соответственно, с учетом корректировки общей суммы задолженности и содержания оспариваемых судебных актов подлежат довзысканию с Туруева А.А. в пользу Комитета следующие суммы:

- 2570 рублей 79 копеек договорной неустойки (сумма пеней за 2012 год составила 13 484 рубля 86 копеек, суд решением взыскал 10 914 рублей 07 копеек);

- 101 рубль 41 копейка процентов за пользование чужими денежными средствами (сумма мипроцентов за 2012 год составила 1842 рубля 46 копеек, суд решением взыскал 1741 рубль 05 копеек);

- 502 рубля государственной пошлины (расходы по государственной пошлине составили 12 134 рубля, суд решением взыскал 11 632 рубля).

При изложенных обстоятельствах Арбитражный суд Волго-Вятского округа счел, что обе судебные инстанции при принятии судебных актов проигнорировали содержание пункта 2.3 договора аренды от 24.08.2012 N 6015/2013 н и правила действующего законодательства о свободе договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации), что привело к необоснованному снижению суммы, подлежащей взысканию с неисправного контрагента.

Неправильное применение поименованных норм является основанием для изменения принятых по делу решения и постановления на основании пунктов 1 и 2 части 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Комитет освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем вопрос о распределении судебных расходов судом округа не рассматривался.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 2 части 1), 288 (пунктами 1 и 2 части 2), 289, 319 (частью 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

кассационную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" частично удовлетворить.

Изменить решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 10.08.2016 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2016 по делу N А38-2438/2015 и довзыскать с индивидуального предпринимателя Туруева Александра Анатольевича (ИНН: 120700094095, ОГРНИП: 306121803300021) в пользу муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (ИНН: 1215003356, ОГРН: 1021200761658) основной долг по арендной плате в сумме 22 430 рублей 93 копеек, договорную неустойку в сумме 2570 рублей 79 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 101 рубля 41 копейки, всего 25 103 рубля 13 копеек.

Довзыскать с индивидуального предпринимателя Туруева Александра Анатольевича (ИНН: 120700094095, ОГРНИП: 306121803300021) в доход федерального бюджета расходы по государственной пошлине в сумме 502 рублей.

В остальной части обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Н. Голубева

Судьи

С.В. Бабаев Е.Г. Кислицын