Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16 марта 2017 г. N Ф01-286/17 по делу N А11-8882/2015

г. Нижний Новгород

16 марта 2017 г.

Дело N А11-8882/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10.03.2017.

Полный текст постановления изготовлен 16.03.2017.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бабаева С.В.,

судей Голубевой О.Н., Павлова В.Ю.,

при участии представителей

от истца: Филя А.М. (доверенность от 20.08.2015),

от ответчика: Саперовой И.В. (доверенность от 10.10.2016)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Спецстроймонтаж" на решение Арбитражного суда Владимирской области от 14.06.2016, принятое судьей Киселевой М.Ф., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2016, принятое судьями Фединской Е.Н., Богуновой Е.А., Долговой Ж.А., по делу N А11-8882/2015

по иску общества с ограниченной ответственностью "Николаевка" (ИНН: 3301021987, ОГРН: 1073339002770)

к обществу с ограниченной ответственностью "Спецстроймонтаж" (ИНН: 7726679850, ОГРН: 1117746569511)

об освобождении земельного участка

и по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Спецстроймонтаж"

к обществу с ограниченной ответственностью "Николаевка"

об установлении сервитута,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Государственное бюджетное учреждение Владимирской области "Управление автомобильными дорогами администрации Владимирской области",

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Николаевка" (далее - ООО "Николаевка") обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Спецстроймонтаж" (далее - ООО "Спецстроймонтаж") об обязании освободить земельные участки с кадастровыми номерами 33:01:000319:74 и 33:01:000000:1173, расположенные по адресу: Владимирская область, Александровский район, МО Краснопламенское (сельское поселение), в 650 метрах по направлению на запад от деревни Николаевка, путем демонтажа воздушной линии электропередач, состоящей из линии электропередач 10 кВ, железобетонных опор линии электропередач в количестве 27 штук от точки с координатами Х=232848,03 Y=109967,17 до точки с координатами Х=233398,13 Y=111008,43 и КТП с координатами Х=232858,57 Y=109963,38; Х=232856,32 Y=109964,01; Х=232857,88 Y=109960,98; Х=232855,63 Y=109961,61, указанными в заключении кадастрового инженера общества с ограниченной ответственностью "Терра Алекс 2" от 14.04.2016 N 174, а именно: железобетонных опор N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 и КТП, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 33:01:000319:74, и железобетонных опор N 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 и 27, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 33:01:000000:1173, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу; предоставить право самостоятельно демонтировать спорную воздушную линию электропередач за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов в случае неисполнения им решения суда в течение установленного срока.

В порядке статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ООО "Спецстроймонтаж" подало встречный иск об установлении права ограниченного пользования (сервитута) в отношении части земельных участков с кадастровым номером 33:01:000319:74, площадью 13 квадратных метров и с кадастровым номером 33:01:000000:1173, площадью 10 квадратных метров, в координатах, указанных кадастровым инженером; с соразмерной платой за сервитут в виде ежегодного платежа в сумме, определенной в отчете независимого оценщика ООО "Агентство оценки плюс"; срок сервитута до 22.03.2023.

Арбитражный суд Владимирской области решением от 14.06.2016, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2016, удовлетворил основной иск и отказал в удовлетворении встречного иска.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное бюджетное учреждение Владимирской области "Управление автомобильными дорогами администрации Владимирской области".

Не согласившись с вынесенными решением и постановлением, ООО "Спецстроймонтаж" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой попросило отменить обжалованные судебные акты ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела и нарушения норм материального права.

Оспаривая законность принятых судебных актов, податель жалобы указывает на несогласие с выводом суда об отсутствии разрешения на строительство ЛЭП, поскольку она отнесена к объектам, для строительства которых не требуется разрешение; истец стал собственником спорных земельных участков в 2015 году, тогда как ЛЭП возведена в 2013-2014 годах; ответчик получил устное одобрение учредителей и генерального директора истца на возведение ЛЭП на принадлежащих им земельных участках; права истца на владение, пользование и распоряжение земельными участками прокладкой ЛЭП не нарушаются; спорная ЛЭП является единственным источником энергоснабжения для ответчика; настоящий иск является злоупотреблением права и фактически обусловлен наличием спора о размере платы за пользование землей.

На основании части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 3.6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" окружной суд отложил судебное разбирательство по рассмотрению кассационной жалобы до 09 часов 30 минут 10 марта 2017 года.

На основании определения от 10.03.2017 при рассмотрении кассационной жалобы произведена замена судьи Кислицына Е.Г. на судью Бабаева С.В. В силу части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение кассационной жалобы после изменения состава суда начато сначала.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, и попросил отменить приятие решение и постановление.

В отзыве на кассационную жалобу и в судебном заседании представитель истца сослался на законность и обоснованность состоявшихся судебных актов и попросил отказать в удовлетворении жалобы.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не направило представителя в судебное заседание, поэтому в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Владимирской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, а также заслушав представителей истца и ответчика, явившихся в судебное заседание, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалованных судебных актов в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела и установили суды, на основании акта приема-передачи неденежного вклада в уставный капитал ООО "Николаевка" и решения о создании ООО "Николаевка" от 20.07.2007 N 1 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области 18.02.2015 произвело государственную регистрацию права собственности ООО "Николаевка" на следующие земельные участки: площадью 565 383 квадратных метра, с кадастровым номером 33:01:000000:1173, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Владимирская область, МО Краснопламенское (сельское поселение), в 650 метрах по направлению на запад от д. Николаевка; площадью 278 784 квадратных метра, с кадастровым номером 33:01:000319:74, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Владимирская область, Александровский район, МО Краснопламенское (сельское поселение), в 650 метрах по направлению на запад от д. Николаевка, о чем выданы свидетельства от 18.02.2015 серии 33АМ N 101563 и 101564.

Истец указал, что в 2014 году ответчик без его согласия, в нарушение статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, без разрешения на строительство смонтировал воздушную линию электропередач, состоящую из линии электропередач 10 кВ, железобетонных опор линии электропередач в количестве 27 штук и КТП, на земельных участках с кадастровыми номерами 33:01:000000:1173 и 33:01:000319:74, принадлежащих на праве собственности ООО "Николаевка".

В соответствии с заключением от 14.04.2016 N 174 кадастрового инженера общества с ограниченной ответственностью "Терра Алекс 2" в ходе выполнения комплекса кадастровых работ по геодезической съемке ВЛ-10кВ, расположенной вблизи д. Николаевка Александровского района, было установлено, что 27 опор и КТП данной ВЛ находятся на земельных участках с кадастровыми номерами 33:01:000000:1173 и 33:01:000319:74, принадлежащих на праве собственности ООО "Николаевка", а именно: на земельном участке с кадастровым номером 33:01:000000:1173 - 17 опор, на земельном участке с кадастровым номером 33:01:000319:74 - 10 опор и КТП. Каталог координат опор ВЛ-10кВ и КТП приведены в Приложении N 1. Площадь и границы охранной зоны ВЛ-10кВ по каждому из земельных участков указаны в Приложении N 2.

Департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области выдана ООО "Спецстроймонтаж" лицензия на пользование недрами серии ВЛМ 80187 ТЭ (зарегистрирована 03.07.2013 N 187) на разведку и добычу гравийно-песчаных пород на участке недр "Мякишево", срок действия лицензии - 22.03.2023.

Территориальный отдел Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области "Александровское лесничество" (арендодатель) и ООО "Спецстроймонтаж" (арендатор) подписали договор аренды лесного участка из состава земель лесного фонда от 19.12.2011 N 57, в соответствии с разделом 1 которого по настоящему договору арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании приказа Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области от 14.12.2011 N 915-П обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование (аренду) участок, находящийся в государственной собственности (право собственности Российской Федерации на данный участок лесного фонда Краснопламенское участковое лесничество: урочище Краснопламенское зарегистрировано 05.05.2009, свидетельство 33АК N 663697, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.01.2004 сделана запись регистрации N 33-01/01-74/2003-163; урочище Призыв зарегистрировано 16.05.2008, свидетельство 33АК N 506774, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.05.2008 сделана запись регистрации N 33-33-02/002/2008021). Лесной участок площадью 25,9 гектара, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: Владимирская область, Александровский административный район, территориальный отдел Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области "Александровское лесничество", Краснопламенское участковое лесничество: урочище Краснопламенское, квартал 120, выделы 26 (часть), 27 и 28; урочище Призыв, квартал 10, выдел 1 (часть), квартал 12, выделы 9 и 10 (часть). Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в Приложении N 1 и 2, которые являются неотъемлемой частью настоящего договора. Арендатору передается лесной участок для видов использования (выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых) и в объемах согласно Приложению N 3.

В пункте 20 договора аренды определен срок действия договора до 11.10.2021.

ООО "Николаевка" 17.07.2015 направило в адрес ООО "Спецстроймонтаж" требование (претензию) об устранении нарушений права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 33:01:000319:74 и 33:01:000000:1173, выразившихся в прокладке линии электропередач на данных участках.

Неисполнение ООО "Спецстроймонтаж" требования ООО "Николаевка" об освобождении земельных участков послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что в силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими участками (пункт 2 статьи 62 и пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела, в том числе из заключения от 14.04.2016 N 174 кадастрового инженера ООО "Терра Алекс 2", усматривается, что на земельных участках с кадастровыми номерами 33:01:000000:1173 и 33:01:000319:74, принадлежащих на праве собственности ООО "Николаевка", ООО "Спецстроймонтаж" возведена воздушная линия электропередач, состоящая из линии электропередач 10 кВ, железобетонных опор линии электропередач в количестве 27 штук от точки с координатами Х=232848,03, Y=109967,17 до точки с координатами Х=233398,13, Y=111008,43 и КТП с координатами Х=232858,57, Y=109963,38; Х=232856,32, Y=109964,01; Х=232857,88, Y=109960,98; Х=232855,63, Y=109961,61, а именно: железобетонные опоры 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10 и КТП находятся на земельном участке с кадастровым номером 33:01:000319:74, железобетонные опоры 11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25,26,27 находятся на земельном участке с кадастровым номером 33:01:000000:1173.

В соответствии с пунктом 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 N 486 "Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети" (далее - Правила N 486), в целях безопасного и безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электроэнергетики воздушная линия электропередачи размещается на обособленных земельных участках с установлением охранных зон с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки.

Обособленные земельные участки, отнесенные к одной категории земель и предназначенные (используемые) для установки опор одной воздушной линии электропередачи (линии связи, обслуживающей электрическую сеть), могут быть учтены в государственном земельном кадастре в качестве одного объекта недвижимого имущества (единого землепользования) с присвоением одного кадастрового номера.

Суды установили, что земельные участки для размещения спорной линии электропередачи не обособлены.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (пункт 46 Постановления N 10/22).

Исходя из статей 1 и 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации линии электропередачи относятся к линейным объектам и являются объектами капитального строительства, строительство которых осуществляется на основании разрешения на строительство (статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации), выдаваемое органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пункт 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Разрешение на строительство спорной линии электропередач уполномоченным органом не выдавалось; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, предусмотренное статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Согласование использования ответчиком спорной ЛЭП с энергоснабжающими и электросетевыми организациями не свидетельствует о получении в установленном порядке необходимой для строительства разрешительной документации и соблюдении строительных норм и правил и не может заменить собой документы, подтверждающие право пользования земельными участками, не принадлежащими ответчику.

Суды правомерно отказали в удовлетворении довода ответчика о том, что нахождение ЛЭП на земельных участках не мешает его нормальному использованию и не нарушает права истца, как собственника имущества, поскольку неправомерное возведение ответчиком ЛЭП без согласия собственника земельных участков нарушает права истца на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом.

Указание заявителя на устное одобрение учредителей и генерального директора истца не принимается во внимание, как неподтвержденное надлежащими доказательствами. При этом в силу разъяснений, содержащимся в пункте 48 Постановления N 10/22, отсутствие возражений предыдущего собственника имущества против нарушений права собственности, не связанных с лишением владения, не является основанием для отказа в удовлетворении иска нового собственника об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.

С учетом изложенного обе судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для размещения линии электропередач на принадлежащих истцу земельных участках, которое нарушает права и законные интересы собственника земли на пользование, владение и распоряжение данными участками, в связи с чем правомерно удовлетворили исковые требования ООО "Николаевка".

ООО "Спецстроймонтаж" подало встречный иск к ООО "Николаевка" об установлении права ограниченного пользования (сервитута) в отношении части земельных участков с кадастровым номером 33:01:000319:74, площадью 13 квадратных метров, и с кадастровым номером 33:01:000000:1173, площадью 10 квадратных метров, с соразмерной платой за сервитут в виде ежегодного платежа в сумме, определенной в отчете независимого оценщика общества с ограниченной ответственностью "Агентство оценки плюс", сроком до 22.03.2023.

Согласно пункту 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Из указанной нормы права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивающее только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника, обслуживающего земельный участок.

Доказательств, однозначно свидетельствующих о том, что линия электропередач является единственным источником энергоснабжения объектов, расположенных на участке, предоставленном ответчику в аренду для разработки недр, ООО "Спецстроймонтаж" не представило, равно как отсутствуют доказательства, подтверждающие необходимость установления сервитута, а потому отказ в удовлетворении встречного требования является законным и основан на материальном праве.

Ссылка заявителя на злоупотребление правом со стороны истца отклоняется, поскольку доказательств того, что предполагаемым причинителем вреда (истцом) право на обращение в суд с настоящим иском использовано злонамеренно, с целью нанести вред ответчику, не имеется. Лицо, самовольно использующее чужое имущество, несет риск неблагоприятных последствий такого использования, а потому причин для применения статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность отказа в защите интересов лица, злоупотребляющего правом, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права и обстоятельств дела и по существу сводятся к переоценке исследованных доказательств и сделанных на их основе выводов, что недопустимо в условиях кассационной инстанции.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц; изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

В связи с рассмотрением кассационной жалобы по существу определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.01.2017 N 000063 о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Владимирской области от 14.06.2016 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2016 по настоящему делу следует считать утратившим силу.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 14.06.2016 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2016 по делу N А11-8882/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спецстроймонтаж" - без удовлетворения.

Возобновить исполнение решения Арбитражного суда Владимирской области от 14.06.2016 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2016 по настоящему делу.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.В. Бабаев

Судьи

О.Н. Голубева В.Ю. Павлов