Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30 марта 2017 г. N Ф01-528/17 по делу N А43-5232/2016

г. Нижний Новгород

30 марта 2017 г.

Дело N А43-5232/2016

Резолютивная часть постановления оглашена 24.03.2017.

Полный текст постановления изготовлен 30.03.2017.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Кислицына Е.Г.,

судей Голубевой О.Н., Павлова В.Ю.

при участии представителя

от ответчика: Исаевой Е.В. (доверенность от 21.11.2016)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания "Аполлон"

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.09.2016, принятое судьей Игнатьевой О.В., и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2016, принятое судьями Наумовой Е.Н., Большаковой О.А., Устиновой Н.В., по делу N А43-5232/2016

по иску Департамента лесного хозяйства Нижегородской области (ИНН: 5260294552, ОГРН: 1115260001449)

к обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания "Аполлон" (ИНН: 5260387038, ОГРН: 1145260007628)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка

и установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратился Департамент лесного хозяйства Нижегородской области (далее - Департамент) с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания "Аполлон" (далее - ООО "ИК "Аполлон", Общество) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 04.08.2011 N 510 в части его приведения в соответствие с проектом освоения лесов и установления размера арендной платы на 2016-2018 годы.

Исковые требования основаны на статье 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что цели и объем использования лесов, размер арендной платы, предусмотренные договором, должны соответствовать проекту освоения лесов, получившему положительное заключение государственной экспертизы.

Решением от 14.09.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25.11.2016, иск удовлетворен по заявленным основаниям и пункт 5 договора дополнен подпунктом 5.1, в котором предусмотрен размер арендной платы на 2016-2018 годы, а также приложение N 3 дополнено приложением N 3/1, содержащим корректировку качественно-количественных характеристик использования лесов в 2016-2018 годах.

Не согласившись с данными судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление в связи с неправильным применением норм материального права.

Заявитель настаивает, что часть 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенная в действие Федеральным законом от 29.06.2015 N 206-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений", не подлежит применению к рассматриваемому спору, поскольку договор аренды N 510 заключен 04.08.2011, то есть ранее даты вступления в силу нормативного акта.

ООО "ИК "Аполлон" считает, что приведение в соответствие с проектом освоения лесов спорного договора не требовалось, так как дополнительное соглашение от 17.02.2014 к договору аренды от 04.08.2011 N 510, подписанное сторонами и зарегистрированное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, уже учитывает положения проекта освоения лесов.

Кроме того, заявитель полагает, что, помимо прочего, размер арендной платы на 2016-2018 годы должен быть рассчитан с учетом 6, а не 4 разряда такс, ибо ранее учтенный погрузочный пункт ныне не существует, в связи с чем увеличилось расстояние доставки лесоматериалов.

Департамент отзывом на жалобу отклонил доводы заявителя и просил оставить ее без удовлетворения.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечил. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда по данному делу проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и заслушав полномочного представителя ответчика, кассационная инстанция не нашла оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, 04.08.2011 года на основании протокола N 1 от 22.07.2011 о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка между Департаментом (арендодателем) и ООО "ПРИМА" (арендатором) заключен договор N 510, по условиям которого арендатор принимает во временное пользование лесной участок площадью 12 465 гектаров, находящийся в государственной собственности, расположенный в Ветлужском районе Нижегородской области Ветлужское районное лесничество, Макарьевское участковое лесничество, кварталы 1-48, 98-103, 108-111, 118, 119, 123-126, для заготовки древесины.

Срок действия договора определен сторонами до 03.08.2060.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 05.12.2011.

Приказом Департамента от 23.03.2012 года N 186 утверждено положительное заключение государственной экспертизы на проект освоения лесов на лесной участок, предоставленный в аренду ООО "ПРИМА".

В целях приведения договора в соответствие с проектом освоения лесов, 17.02.2014 Департамент и ООО "ПРИМА" заключили дополнительное соглашение к договору аренды от 04.08.2011 N 510, которым предусмотрели значительное увеличение объема заготовки древесины на арендуемом участке (с 12,4 до 22,3 тысячи кубических метров), а также соответствующее увеличение арендной платы на 2012-2018 годы.

Соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области 21.05.2014.

ООО "ПРИМА", посчитав, что соглашение от 17.02.2014 заключено в нарушение статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительными пунктов 1 и 4 названного соглашения.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 11.02.2015 года по делу N А43-26640/2014 поименованные требования ООО "ПРИМА" удовлетворены, пункты 1 и 4 дополнительного соглашения от 17.02.2014 к договору аренды N 510 от 04.08.2011 признаны недействительными.

На основании договора от 26.09.2014 N 1-ЦЛУ ООО "ПРИМА" передало в полном объеме права и обязанности арендатора лесного участка ООО "ИК "Аполлон". Указанная сделка зарегистрирована 31.12.2014 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Арендодатель уведомлен о состоявшейся уступке прав 19.02.2015.

В целях приведения условий договора с соответствие с проектом освоения лесов и в соответствии с пунктами 17, 18.3 договора аренды Департамент подготовил проект дополнительного соглашения к договору от 04.08.2011 N 510 и направил его Обществу.

Позднее на основании статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации Департамент обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к арендатору о внесении изменений в договор от 04.08.2011 N 510 аренды лесного участка.

Использование лесов в Российской Федерации является платным (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

По смыслу части 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.06.2015 N 206-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений", действующей на момент возникновения спора) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по общим правилам по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.

В соответствии с частью 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий аукциона на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 N 206-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений", договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из приведенных норм права следует, что лесным законодательством была установлена и продолжает действовать возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

Из проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы и утвержденного приказом Департамента, количественные и качественные характеристики лесного участка, ранее предоставленного в аренду по договору от 04.08.2011 N 510, существенно отличаются от указанных в договоре, в том числе по объему рубок лесных насаждений при всех видах рубок, что не может не отразиться на существенных условиях заключенного договора аренды, таких, как годовой объем использования лесов и размер арендной платы.

Таким образом, требования истца о внесении изменений в спорный договор аренды справедливо удовлетворены судами при рассмотрении настоящего дела, поскольку восстанавливают баланс частных и публичных интересов в сфере лесопользования, возникший в результате разработки и утверждения проекта освоения лесов, а также признания недействительными пунктов 1 и 4 дополнительного соглашения от 17.02.2014 к договору аренды N 510 от 04.08.2011 (решение Арбитражного суда Нижегородской области по делу N А43-26640/2014).

Довод заявителя жалобы о наличии зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области дополнительного соглашения от 17.02.2014 к договору аренды от 04.08.2011 N 510 не имеет юридического значения для рассмотрения настоящего спора в связи с наличием вступившего в законную силу судебного акта по делу N А43-26640/2014.

Несогласие ответчика с расчетом арендной платы за лесопользование с применением 4 разряда такс правильно отклонено судом первой инстанции со ссылкой условия аукционной документации, договоры аренды от 04.08.2011 N 510 и цессии от 26.09.2014 N 1-ЦЛУ.

При таких обстоятельствах у окружного суда отсутствовали основания для отмены обжалованных судебных актов по доводам, приведенным в кассационной жалобе.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

Согласно статьям 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.09.2016 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2016 по делу N А43-5232/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания "Аполлон" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.Г. Кислицын

Судьи

О.Н. Голубева В.Ю. Павлов