Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16 мая 2017 г. N Ф01-1390/17 по делу N А79-12143/2015

г. Нижний Новгород

16 мая 2017 г.

Дело N А79-12143/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 15.05.2017.

Текст постановления в полном объеме изготовлен 16.05.2017.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Жегловой О.Н.,

судей Каширской Н.А., Трубниковой Е.Ю.,

при участии представителя

от общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары":

Яранцева Е.Н. по доверенности от 01.01.2017 N 08-01-13/003

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - администрации Порецкого района Чувашской Республики

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 09.09.2016, принятое судьей Борисовым Д.В., и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2017, принятое судьями Долговой Ж.А., Богуновой Е.А., Вечкановым А.И., по делу N А79-12143/2015

по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" (ИНН: 2126003807, ОГРН: 1022100971210)

к администрации Порецкого района Чувашской Республики (ИНН: 2113001841, ОГРН: 1022103030267),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и общество с ограниченной ответственностью "Котельные и тепловые сети", об урегулировании разногласий по муниципальному контракту

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с иском к администрации Порецкого района Чувашской Республики (далее - Администрация) об урегулировании разногласий, возникших при заключении муниципального контракта от 12.11.2015 N р59-6-0276, в частности его пунктов 2.2, 3.4.1, 3.4.3, 4.2.2, 4.4.4, 10.1 и приложения 1.

К участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее - Министерство) и общество с ограниченной ответственностью "Котельные и тепловые сети" (далее - ООО "Котельные и тепловые сети").

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии решением от 09.09.2016, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2017, урегулировал разногласия, приняв спорные пункты договора в редакции, предложенной Обществом. Суды руководствовались:

- статьями 322, 361, 363, 420 - 422, 426, 432, 445, 446, 525 -527 и 532 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- статьями 6 и 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- статьями 1, 34, 93 и 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ);

- статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ);

- статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении);

- пунктом 7 Правил согласования государственным (муниципальным) заказчиком объемов потребления газа для государственных (муниципальных) нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2010 N 667.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Администрация обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 09.09.2016 и постановление от 16.01.2017 и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований Общества.

По мнению заявителя кассационной жалобы, проект муниципального контракта от 12.11.2015 N р59-6-0276 не соответствует требованиям Закона N 44-ФЗ, поскольку предусматривает поставку газа третьим лицам. Расчет-заявка подписана и подана не только от имени Администрации, но и от организации коммунального комплекса - ООО "Котельные и тепловые сети", которое гарантировало оплату утвержденного объема газа за счет средств, поступающих от потребителей коммунальных услуг. Муниципальное образование - Порецкий район Чувашской Республики не является собственником точек присоединения газа, оборудования и зданий котельных для потребности которых теплоснабжающие организации через Администрацию подали расчеты-заявки.

В письменном отзыве на жалобу Общество не согласилось с доводами заявителя и просило оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

До рассмотрения кассационной жалобы по существу стороны заключили мировое соглашение от 15.05.2017 и ходатайствовали об его утверждении судом округа в судебном заседании.

В силу части 4 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, предусмотренном главой 15 настоящего Кодекса.

Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта (часть 1 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Полномочия на подписание мирового соглашения представителями сторон судом проверены и признаны надлежащими.

Производство по настоящему делу стороны просят прекратить.

По правилам части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу. Названные обстоятельства не установлены, поэтому суд округа счел возможным утвердить мировое соглашение на основании статьи 141 данного кодекса.

В части 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае утверждения мирового соглашения арбитражный суд прекращает производство по делу.

При прекращении производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (часть 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 49 (частями 4 и 5), 139, 141, 142, 150 (частью 2), 287 (пунктом 6 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 09.09.2016 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2017 по делу N А79-12143/2015 отменить.

Утвердить мировое соглашение от 15.05.2017, заключенное обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" и администрацией Порецкого района Чувашской Республики на следующих условиях:

"1. Ответчик отказывается от кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 09.09.2016 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2017 по делу N А79-12143/2015 в полном объеме.

2. Стороны пришли к соглашению:

2.1.Абзац 3 пункта 2.2. муниципального контракта от 12.11.2015 N р59-6-0276, который изложить в следующей редакции:

"Поставка природного газа по указанию Заказчика производится непосредственно Получателям - подведомственным Заказчику организациям (учреждениям) и уполномоченным Заказчиком организациям, указанным в Реестре получателей (Приложения N 1 и N 2), являющемся неотъемлемой частью настоящего Контракта, в согласованных объемах м3:

2016 год	1 кв.	2 кв.	3 кв.	4 кв.
773 922	455 046	98 591	33 313	186 972

, а Заказчик обязуется обеспечить оплату подведомственными учреждениями поставленных товаров (статья 526 Гражданского кодекса Российской Федерации)".

2.2. Пункт 3.1. муниципального контракта от 12.11.2015 N р59-6-0276 изложить в следующей редакции:

"Цена Контракта на основании действующих на момент заключения Контракта цен и тарифов составляет 4 327 560 рублей 53 копейки, включая налог на добавленную стоимость (18%) 660 136 рублей 35 копеек (согласно Приложениям N 1 и N 2 к настоящему Контракту) и может изменяться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации".

2.3. Приложение N 1 муниципального контракта от 12.11.2015 N р59-6-0276 Реестр получателей (Извещение о прикреплении покупателя к поставщику/Отгрузочная разнарядка) - уполномоченных и подведомственных организаций - потребителей газа для муниципальных нужд Порецкого района, поставка газа которым будет осуществляться по оптовым ценам на газ (за исключением потребителей, в отношении которых применяются принципы государственного регулирования, предусмотренные пунктами 15.1-15.3, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.05.2007 N 333), добываемый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации", изложить в следующей редакции:

	Наименование организации	Объем потребления газа в 2016 год					Суммы на 2016 год, в рублях
		Всего, м. 3	1 квартал, м.3	2 квартал, м.3	3 квартал, м.3	4 квартал, м.3
1	МБОУ "Семеновская СОШ"	35 606	21 614	4 846	1 833	7313	199017,96
2	МБОУ "Анастасовская СОШ"	55 531	38 057	4 462	3 664	9 348	310 387,75
3	МБОУ "Кудеихинская СОШ"	44 005	29 738	3 231	2 278	8 758	245 963,75
4	МБОУ "Никулинская НОШ"	70 169	46 764	6 077	4 254	13 074	392 206,12
5	Администрация Мишуковского с/п	5 666	2 333	1 200	300	1 833	31 669,82
6	МБУ "Централизованная клубная система" Порецкого района	15 000	8 400	1 790	0	4 810	83 841,75
7	Администрация Напольновского с/п	42 000	18 000	8 000	0	16 000	234 756,90
8	МБДОУ "Детский сад "Рябинка"	20 599	13 189	3 000	942	3 468	115 137,08
9	Администрация Рындинского с/п	47 780	32 798	2615	2 328	10 039	267 063,92
10	МБОУ "Мишуковская ООШ"	55 597	33 878	6 462	2 917	12 340	310 756,65
11	МБОУ "Сыресинская ООШ"	52 658	30 765	8 077	2 674	11 142	294 329,26
12	Администрация Кудеихинского с/п	2 938	1 418	301	0	1 219	16 421,80
13	МБОУ "Октябрьская ООШ"	45 932	29 392	4 846	2 376	9318	256 734,62
14	МБОУ "Ряпинская ООШ"	53 695	32 543	9 308	3 415	8 429	300 125,52
15	Администрация Октябрьского с/п	25 501	13 331	3 071	0	9 099	142 536,56
16	Администрация Козловского с/п	36 508	20 891	3 775	0	11 842	204 059,64
17	Администрация Сиявского с/п	54 854	25 479	9 230	694	19 451	306 603,69
18	Администрация Анастасовского с/п	12 083	5 556	2 000	638	3 889	67 537,32
19	МБОУ Напольновская СОШ	77 000	42 000	11 000	5 000	19 000	430387,65
20	Администрация Семеновского с/п	17 000	7 000	5 000	0	5 000	95020,65
	Всего	770 122	453 146	98 291	33 313	185 372	4 304 558,41

3. Расходы по государственной пошлине относятся на Ответчика.

4. Положения статей 139, 141, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Сторонам разъяснены.

5. Просим Арбитражный суд Волго-Вятского округа утвердить настоящее мировое соглашение в отсутствие представителей Сторон и прекратить производство по делу N А79-12143/2015.

6. Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах по одному экземпляру для Сторон и один экземпляр для приобщения к материалам дела N А79-12143/2015".

Прекратить производство по делу N А79-12143/2015 Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Н. Жеглова

Судьи

Н.А. Каширская Е.Ю. Трубникова