Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 14 сентября 1998 г. N КА-А40/2117-98
(извлечение)
ГНИ N 17 Северо-Восточного округа г. Москвы обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника - ТОО "Фирма "Веста" в связи с длительной неуплатой налогов и иных обязательных платежей, превышающих 500-кратный размер минимальной оплаты труда. Решением от 19.05.98 вышеназванное товарищество признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) (далее ФУДН) в лице Московского комитета обязано в трехдневный срок перечислить необходимую сумму на депозитный счет суда, требуемую для оплаты соответствующей публикации о банкротстве товарищества.
Постановлением апелляционной инстанции от 20.07.98 решение оставлено без изменения.
На основании постановления Правительства РФ от 01.06.98 N 537 ФУДН преобразовано в Федеральную службу России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (далее ФСДН).
Не согласившись с принятыми судебными актами в части, касающейся возложения на ФУДН в лице Московского комитета обязанности по финансированию публикации объявления, упомянутый комитет подал кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные.
В отзыве на жалобу госналогинспекция возражала против отмены судебных решений в оспариваемой части, полагая, что они соответствуют законодательству о банкротстве.
В судебном заседании представитель государственного органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению в лице Московского комитета настаивал на удовлетворении жалобы по изложенным в ней мотивам. Представитель ГНИ N 17 СВАО г. Москвы отклонил жалобу по доводам, приведенным в отзыве. Другие участники процесса в суд не явились, о дате слушания жалобы извещены надлежащим образом.
Рассмотрев кассационную жалобу ФСДН в лице Московского комитета, выслушав пояснения представителей сторон, проверив в порядке ст. 174 АПК РФ правильность применения норм права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены оспариваемых судебных актов в части, касающейся порядка оплаты публикации о признании должника банкротом в Вестнике Высшего Арбитражного Суда РФ.
Обязывая госорган по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению покрыть расходы по опубликованию сообщения о несостоятельности (банкротстве) отсутствующего должника - ТОО "Фирма "Веста", суд исходил из того, что руководитель должника отсутствует, установить его местонахождение невозможно, имущество не обнаружено и, таким образом, применил положения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" отсутствующего должника.
Доводы Московского комитета ФУДН о том, что обязанность публикации сообщения и оплаты связанных с ней расходов должна нести госналогинспекция как кредитор, отклонен судом апелляционной инстанции со ссылкой на то, что по смыслу ст. 50 названного Закона истец не может рассматриваться кредитором, поскольку не является конкурсным кредитором по денежным обязательствам.
Суд кассационной инстанции считает правильным сделанный судом вывод по рассматриваемому вопросу.
Согласно статьи 25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" обеспечение реализации процедуры банкротства отсутствующего должника возложено на государственный орган по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению.
В Положении о территориальных агентствах Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве), утвержденном распоряжением Госкомимущества РФ от 04.03.94 N 460-р (которое не отменено), записано, что терагентство в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах полномочий, предоставленных ФУДН, распоряжается средствами, выделенными из бюджета и внебюджетных фондов для проведения ликвидации предприятий (п. 4 абз. 16).
В судебном заседании представитель Московского комитета по делам о несостоятельности (банкротстве) ФСДН заявил, что согласно заключенному соглашению комитет выполняет функции терагентства названного госоргана по делам о банкротстве. В положении о нем имеется аналогичная запись о рас
