Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14 июня 2017 г. N Ф01-1862/17 по делу N А43-22006/2016

г. Нижний Новгород

14 июня 2017 г.

Дело N А43-22006/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 08.06.2017.

Текст постановления в полном объеме изготовлен 14.06.2017.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чиха А.Н.,

судей Жегловой О.Н., Трубниковой Е.Ю.

при участии представителя

от публичного акционерного общества

"Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья":

Барановой Э.В. по доверенности от 17.01.2017,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - индивидуального предпринимателя Алиева Рагимали Хейрулла оглы

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.11.2016, принятое судьей Полозовой Д.В., и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2017, принятое судьями Вечкановым А.И., Фединской Е.Н., Долговой Ж.А., по делу N А43-22006/2016

по иску индивидуального предпринимателя Алиева Рагимали Хейрулла оглы (ОГРНИП: 304526319800010, ИНН: 526300138085)

к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ОГРН: 1075260020043, ИНН: 5260200603),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - публичное акционерное общество "ТНС энерго Нижний Новгород",

о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии

и установил:

индивидуальный предприниматель Алиев Рагимали Хейрулла оглы (далее - Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (далее - Сетевая компания) о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии от 08.04.2016 N 16-60-0014 и подготовленного ответчиком на его основании расчета объема безучетного потребления.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек публичное акционерное общество "ТНС энерго Нижний Новгород" (далее - Общество).

Арбитражный суд Нижегородской области решением от 18.11.2016, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2017, отказал в удовлетворении иска.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Предприниматель обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалованные судебные акты и принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

Заявитель жалобы не согласен с выводом судов обеих инстанций о выборе им ненадлежащего способа защиты.

Истец и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не явились в заседание суда округа. Жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В заседании окружного суда представитель Сетевой компании не согласился с доводами заявителя и попросил оставить обжалованные судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области от 18.11.2016 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2017 по делу N А43-22006/2016 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах указанных в кассационной жалобе доводов.

Как следует из материалов дела и установили суды обеих инстанций, Предприниматель (потребитель) и Общество (гарантирующий поставщик) заключили договор энергоснабжения от 11.12.2015 N 4307000.

По результатам проведения проверки средств учета электроэнергии Предпринимателя сотрудники Сетевой компании составили акт о безучетном потреблении электроэнергии от 08.04.2016 N 16-60-0014, на основании которого определили объем безучетно потребленной электроэнергии.

Предприниматель посчитал, что акт о безучетном потреблении электроэнергии является незаконным, поэтому он обратился с иском в арбитражный суд.

Изучив материалы дела и проверив обоснованность доводов кассационной жалобы, заслушав представителя ответчика, суд округа принял постановление, исходя из следующего.

Сетевые организации в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), вправе проводить проверки соблюдения потребителями надлежащего учета потребляемой электроэнергии и наличия у потребителей оснований для потребления названного ресурса.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Изложенное означает, что в рамках гражданско-правовых отношений ни один из их участников не имеет каких-либо юридически властных полномочий в отношении других участников этих отношений, в связи с чем не может своими действиями и решениями предопределять наступление для них юридически значимых последствий.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания прав, возникших из указанных оснований, потерпевший в силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд за защитой своих прав с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 названного Гражданского кодекса Российской Федерации либо иными нормами закона.

Суды обеих инстанций, сделав вывод об избрании истцом ненадлежащего способа защиты, указали на то, что акт о безучетном потреблении электроэнергии не носит властно-распорядительного характера, не является ненормативным или нормативным правовым актом, а только фиксирует факт правомерного (неправомерного) поведения потребителей электрической энергии и составляется для документального оформления выявленных сетевой организацией нарушений учета электроэнергии, он не порождает безусловную обязанность потребителя по оплате безучетно потребленной электрической энергии. Ответчик, составивший акт, является коммерческой организацией и не наделен властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе по отношению к Предпринимателю.

Суд округа не усмотрел достаточных оснований для отмены принятых судебных актов. При этом суд округа учел, что Общество обратилось с иском к Предпринимателю о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии от 08.04.2016 N 16-60-0014. Определением от 07.06.2017 суд принял исковое заявление к производству (дело N А43-17157/2017).

Таким образом, Предприниматель не лишен права на судебную защиту.

Суд округа не установил нарушений норм процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены оспоренных судебных актов в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кассационная жалоба Предпринимателя не подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3000 рублей и относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.11.2016 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2017 по делу N А43-22006/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Алиева Рагимали Хейрулла оглы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Н. Чих

Судьи

О.Н. Жеглова Е.Ю. Трубникова