Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 16 сентября 1998 г. N КА-А40/2164-98 (извлечение) Суд удовлетворил иск о признании недействительным решения налогового органа, указав, что истец, являясь учреждением образования освобожден от уплаты налога на пользователей автомобильных дорог

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 16 сентября 1998 г. N КА-А40/2164-98
(извлечение)

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 07.07.98 по делу по иску Московского приборостроительного техникума к Государственной налоговой инспекции N 27 ЮЗАО г. Москвы о признании недействительным п. 1.1 решения от 11.03.98 N 1/11-34ДСП и возврате из бюджета 89.256,0 руб. исковые требования удовлетворены.

В апелляционную инстанцию решение не обжаловалось.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ГНИ N 27, которая считает, что решение принято с нарушением норм материального права.

Как усматривается из материалов дела ГНИ N 27 в акте проверки N 1/11-34ДСПа от 17.02.98 установила неправомерное исчисление заниженного налога на пользователей автомобильных дорог, в связи с чем было принято решение N 1/11-34ДСП от 11.03.98, в пункте 1.1 которого взыскал с истца 201.644,0 руб. Кроме того, ответчиком удержано с истца 89.256,0 руб. в доход бюджета сумма налога.

Как установлено судом первой инстанции Московский приборостроительный техникум, согласно учредительным документам, является некоммерческим государственным образовательным учреждением, имеющим лицензию N 16-2-1318 от 06.03.94.

Согласно ст. 40 п. 3 Закона РФ "Об образовании" образовательные учреждения независимо от их организационно-правовой формы в части предпринимательской деятельности, предусмотренной уставом этих образовательных учреждений, освобождаются от уплаты всех видов налогов.

Указанным Законом государственным и муниципальным образовательным учреждениям разрешено оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги. Данную деятельность закон не относит к предпринимательской (ст. 45).

Доводы ответчика о том, что судом неправильно истолкован п. 1 ст. 5 Закона РФ "О дорожных фондах в РФ", не обоснованы.

Согласно указанной статьи плательщиками налога на пользователей автомобильных дорог являются предприятия, организации, учреждения и предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность. Деятельность истца по оказанию платных услуг не может быть признана предпринимательской по признакам п. 1 ст. 2 ГК РФ, т.к. предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Для них является обязательным закрепленный ГК формальный признак: они должны быть в установленном законом порядке зарегистрированы в качестве лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Однако, оказание образовательных услуг имеет своей целью не извлечение прибыли, а воспитание и обучение граждан в соответствии с установленным государством образовательным уровнем. Московский приборостроительный техникум зарегистрирован как Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" плательщиками налогов являются юридические лица, другие категории плательщиков, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги.

В соответствии с Законом РФ "Об образовании" истец освобождается от уплаты налогов.

В силу изложенного решение Арбитражного суда г. Москвы законно и обоснованно и потому отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 171, 173-177 АПК РФ, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.07.98 по делу N А40-14588/98-87-240 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.