Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 16 сентября 1998 г. N КА-А40/2187-98 (извлечение) В соответствии с нормами арбитражного процессуального законодательства арбитражный суд прекращает производство по делу, если имеется вступившее в законную силу, принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда общей юрисдикции арбитражного суда

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 16 сентября 1998 г. N КА-А40/2187-98
(извлечение)

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.06.98, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции того же суда от 22.07.98 г. Муниципальному Предприятию РЭУ N 5 Территориального Управления "Хамовники" (МП РЭУ N 5 "Хамовники") отказано в иске о признании недействительным распоряжения префекта ЦАО г. Москвы от 13.11.97 г. N 3080-р "О приведении деятельности МП РЭУ-5 ТУ "Хамовники" в соответствие с действующим законодательством".

Суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о том, что оспариваемое распоряжение издано в соответствии с действующим законодательством и не нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя.

При этом суды сослались на ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положение о Правительстве Москвы, утвержденное распоряжением мэра Москвы N 62-РМ от 24.07.91 г., подлежат отмене, а производство по делу - прекращению по основаниям п. 2 ст. 85 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Согласно указанной норме закона арбитражный суд прекращает производство по делу, если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда общей юрисдикции арбитражного суда.

Из имеющихся в деле материалов видно, что ранее уже было принято решение по иску МП РЭУ-5 ТУ "Хамовники" о признании недействительным распоряжения префекта ЦАО г. Москвы от 13.11.97 N 3080-р "О приведении деятельности МП РЭУ-5 ТУ "Хамовники" в соответствие с действующим законодательством". (дело N А40-3602/98-80-522).

В иске было отказано. Данное решение оставлено без изменения постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы от 13.05.98 г.

Постановлением кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную силу от 06.07.98 вышеназванные судебные акты также оставлены без изменения.

Проверяя законность судебных актов по настоящему спору, кассационная инстанция пришла к выводу о том, что предмет иска по обоим делам совпадает: признание недействительным в полном объеме распоряжения префекта ЦАО г. Москвы от 13.11.97 г. N 3080-р "О приведении деятельности МП РЭУ-5ТУ "Хамовники" в соответствие с действующим законодательством.

Основание и первого и второго исков также одно и то же: принятие акта с превышением полномочий; несоответствие акта органа управления закону и иным правовым актам и нарушение этим актом прав и законных интересов юридического лица, а именно: МП РЭУ-5 ТУ "Хамовники".

Совпадают и стороны. Иск заявлен МП РЭУ-5 ТУ Хамовники. Ответчиком выступает орган управления, принявший оспариваемый ненормативный акт.

В данном случае Префект ЦАО г. Москвы, указанный в качестве ответчика, выступает не как должностное лицо, действия которого обжалуются, а как орган городской администрации, что подтверждается ч. 3 ст. 56 Устава г. Москвы и Положением об административном округе г. Москвы, утвержденным распоряжением мэра Москвы N 220-РМ, определяющим структуру органов городской Администрации.

При таких обстоятельствах спор по настоящему делу не мог быть рассмотрен арбитражным судом и производство по делу подлежало прекращению, поскольку имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда г. Москвы, принятое по спору между теми же лицами, по тем же основаниям и о том же предмете.

Руководствуясь ст. 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.06.98 г. и постановление апелляционной инстанции того же суда от 22.07.98 г. по делу N А40-37014/98-80-280а отменить.

Производство по делу по иску МП "РЭУ N 5 ТУ "Хамовники" о признании недействительным распоряжения Префекта ЦАО г. Москвы от 13.11.97 г. N 3080-р прекратить.