Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 5 октября 1998 г. N КА-А40/2336-98 (извлечение) Суд признал недействительным постановление земельной административной комиссии о наложении на истца штрафа, указав, что несвоевременное документальное оформление земельного участка в Москомземе не является самовольным захватом и ответственности по ст. 125 Земельного кодекса РФ лицо нести не может

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
5 октября 1998 г. N КА-А40/2336-98
(извлечение)

Постановлением Земельной административной комиссии от 8 июля 1998 года N 1439-09-01 Главное производственно-коммерческое управление по обслуживанию дипломатического корпуса при Министерстве иностранных дел РФ (Глав УПДК при МИД РФ) за нарушение земельного законодательства, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, подвергнуто штрафу в сумме, равной 200-ам минимальным размерам оплаты труда.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 13 августа 1998 года постановление Земельной административной комиссии признано недействительным.

Решение суда в кассационном порядке обжаловал Москомзем. В жалобе ставится вопрос об отмене судебного акта и указывается, что при разрешении спора суд не учел, что право землепользования оформляется распорядительным актом органа власти, который у истца отсутствует.

Кассационная инстанция Федерального арбитражного суда Московского округа, выслушав их доводы и соображения, проверив в порядке ст. 174 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального законодательства, оснований для отмены решения суда не находит.

Как усматривается из материалов дела, истец за нарушение земельного законодательства, выразившегося в самовольном занятии земельного участка по ул. Вишневского, владение 4, подвергнут штрафу.

Постановление Земельной административной комиссии Москомзема признано недействительным.

Согласно ст. 125 Земельного кодекса РФ, а также "Положения о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель", граждане или юридическое лицо может быть подвергнуто штрафу за самовольное занятие земельного участка.

Под самовольным занятием земельного участка понимается использование лицом без надлежащего отвода и оформления земельного участка органом власти.

Как установлено судом, Указом Президента РФ от 22.11.98 N 1974 "О некоторых вопросах размещения и обслуживания иностранных представительств в г. Москве" распоряжением Правительства РФ от 09.08.95 N 1117-р, здания, сооружении и иные объекты, а также земельные участки, расположенные под такими объектами, отведенными под строительство и предназначенные для обслуживания и размещения иностранных представительств, находятся в ведении Глав УПДК при МИД РФ.

Из протокола, составленного представителем Москомзема, видно, что спорным является прилегающий к ж/дому земельный участок, на котором припарковываются автомашины сотрудников инопредставительства.

При таких обстоятельствах оснований для выводов о самовольном захвате земельного участка не имеется. Несвоевременное документальное оформление земельного участка в Москомземе, не является самовольным захватом и ответственности по ст. 125 Земельного кодекса РФ лицо нести не может.

В настоящее время истцом представлены в Москомзем все документы для надлежащего оформления земельного участка, прилегающего к дому.

С учетом изложенного, суд правильно признал постановление Земельной административной комиссии недействительным.

Руководствуясь ст.ст. 174-177 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 13 августа 1998 года по делу N 79-299 оставить без изменения.