Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 7 сентября 2017 г. N Ф01-2498/17 по делу N А31-9477/2016

г. Нижний Новгород

07 сентября 2017 г.

Дело N А31-9477/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 31.08.2017.

Текст постановления в полном объеме изготовлен 07.09.2017.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чиха А.Н.,

судей Елисеевой Е.В., Жегловой О.Н.

в отсутствие участвующих в деле лиц

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства N 1" на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 30.03.2017, принятое судьями Поляшовой Т.М., Барминым Д.Ю., Барьяхтар И.Ю., по делу N А31-9477/2016 Арбитражного суда Костромской области

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства N 1" (ИНН: 4401057114, ОГРН: 1054408698409)

к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 2" (ОГРН: 1057601091151, ИНН: 7606053324)

об урегулировании разногласий по договору

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства N 1" (далее - Управляющая компания) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 2" (далее -Общество) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения N 1104, в частности пунктов 2.1.2 и 5.1 договора.

Арбитражный суд Костромской области решением от 29.12.2016 удовлетворил иск, приняв спорные пункты договора в следующей редакции:

"2.1.2. Соблюдать температуру теплоносителя на источнике теплоснабжения в соответствии с температурным графиком, для поддержания на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей для оказания исполнителем коммунальной услуги по отоплению, не допуская отклонения по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, более чем на 3% и по давлению в подающем трубопроводе, более чем на 5%.

Среднесуточная температура воздуха определяется ресурсоснабжающей организацией на основании прогнозных данных ГУ "Костромской ЦГСМ" за текущие сутки.

Обеспечивать температуру горячей воды, поставляемую в открытые системы теплоснабжения на нужды горячего водоснабжения, на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия.

5.1. Ресурсоснабжающая организация поддерживает среднесуточную температуру теплоносителя в точке поставки в соответствии с температурным графиком, не допуская ее отклонения более чем на 6%, а также температуру горячей воды, поставляемую на нужды горячего водоснабжения, не ниже 60 градусов Цельсия".

Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 30.03.2017 отменил решение от 29.12.2016 и принял спорные пункты договора в редакции, предложенной ответчиком:

"2.1.2. Соблюдать температуру теплоносителя на источнике теплоснабжения в соответствии с температурным графиком, для поддержания на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей Исполнителя и Ресурсоснабжающей организации температуру подающей сетевой воды для нужд отопления, позволяющую Исполнителю обеспечить бесперебойное предоставление коммунальной услуги Потребителям в жилых помещениях в соответствии с требованиями законодательства - в жилых помещениях не ниже 20 градусов Цельсия, в угловых квартирах 22 градуса Цельсия.

Среднесуточная температура наружного воздуха определяется Ресурсоснабжающей организацией на основании прогнозных данных ГУ "Костромской ЦГСМ" за текущие сутки.

Обеспечивать температуру теплоносителя (сетевой воды) на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей для нужд горячего водоснабжения, позволяющую обеспечить Исполнителю температуру горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия.

5.1. Качество тепловой энергии должно обеспечивать бесперебойное круглосуточное в течение отопительного периода предоставление коммунальной услуги Потребителям в размере, обеспечивающем температуру воздуха и температуру горячей воды в точке разбора (жилых/нежилых помещениях) в соответствии с требованиями СанПиН и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям подключения) многоквартирного дома.".

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Управляющая компания обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление от 30.03.2017 и оставить в силе решение от 29.12.2016.

По мнению Управляющей компании, спорные пункты договора в редакции, принятой судом апелляционной инстанции, в отличие от редакции, предложенной истцом, признанной обоснованной судом первой инстанции, противоречат пунктам 16 - 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), пункту 24 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, поскольку не устанавливают параметры качества ресурсов в точке поставки, определяемой согласно положениям жилищного законодательства.

Кассатор полагает, что его требования согласуются с пунктом 6.2.59 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 (далее - Правила N 115).

В отзыве на кассационную жалобу Общество отклонило доводы заявителя, посчитав обжалованные судебные акты законными и обоснованными, попросило оставить постановление без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение кассационной жалобы откладывалось до 14 часов 30 минут 31.08.2017 (определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18.07.2017).

Суд округа определением от 31.08.2017 на основании пункта 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации осуществил замену судьи Ногтевой В.А., находящейся в отпуске, на судью Жеглову О.Н. Кассационная жалоба рассмотрена с начала.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не явились в заседание суда округа. Кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность постановления от 30.03.2017 по делу N А31-9477/2016 Арбитражного суда Костромской области проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом апелляционной инстанций норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Как следует из материалов дела и установил суд второй инстанции, Общество 25.04.2016 направило Управляющей компании проект договора теплоснабжения N 1104.

Стороны не пришли к соглашению о том, в какой редакции должны быть указаны пункты 2.1.2 и 5.1 договора, поэтому Управляющая компания обратилась в суд с иском об урегулировании возникших разногласий.

Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции принял постановление исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения относится к публичным договорам.

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункт 4 статьи 426 ГК РФ).

Из пунктов 3, 16, 17 и 18 Правил N 124 следует, что порядок заключения договоров ресурсоснабжения и их условия определяются гражданским законодательством Российской Федерации, Правилами N 124, а также субсидиарно нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. Существенными условиями договора ресурсоснабжения являются показатели качества поставляемого коммунального ресурса. В договоре ресурсоснабжения должно предусматриваться условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Показатели качества поставляемого коммунального ресурса, отнесенные пунктом 17 Правил N 124 к существенным условиям договора ресурсоснабжения, установлены в пункте 20 Правил N 124, а именно: его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, устанавливают параметры качества коммунальных услуг (по температуре воды в точке водоразбора и по температуре воздуха внутри помещений в доме). Названные параметры, при их несоответствии установленным требованиям, участвуют в определении стоимости коммунальной услуги, на которую уменьшается плата за соответствующую коммунальную услугу (приложение N 1 к Правилам N 354). Порядок уменьшения стоимости коммунального ресурса и исходные данные, участвующие в расчете, установленные в приложении N 1 к Правилам N 354, применяются в отношениях между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией.

Спорные пункты договора в редакции, принятой судом апелляционной инстанции, не противоречат названным нормам материального права.

Ссылка кассатора на пункт 6.2.59 Правил N 115 является несостоятельной, поскольку предложенные Управляющей компанией условия отклонения по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, и по давлению в подающем трубопроводе устанавливаются на источнике теплоты и не имеют отношения к месту исполнения Обществом обязательств - точке поставки. Применение названного пункта Правил N 115, устанавливающего параметры качества ресурса на источнике теплоты, возможно при установлении причин оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции обоснованно отменил решение от 29.12.2016, поскольку пришел к правильному выводу о том, что пункты 2.1.2 и 5.1 спорного договора в редакции, предложенной Обществом, являются обоснованными и соответствуют действующему нормативно-правовому регулированию в сфере оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению многоквартирных жилых домов.

Оснований для отмены принятого судебного акта применительно к приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не допущено.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 30.03.2017 по делу N А31-9477/2016 Арбитражного суда Костромской области оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства N 1" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Н. Чих

Судьи

Е.В. Елисеева О.Н. Жеглова